北京市中小學生評價的變化和發展

隨著素質教育的全面實施和基礎教育課程改革的不斷深入，原有的學生評價制度很難適應新形勢的需求。“建立促進學生全面發展的評價體系”是基礎教育課程改革的要求。以“評價方法要多樣”、“把形成性評價與終結性評價結合起來”的精神，促進學生綜合素質發展為目的，采用行政推動、專家引領、課題研究、區域推進等策略積極深化學生評價的改革研究和實踐探索。

一、新課改理念下，學生評價的發展變化

變化一：對學生發展內涵的認識發生改變

在基礎教育課程改革實驗過程中，人們逐漸認識到教育所追求的學生發展不是所有學生都達到同等的發展水平，也不是學生的所有方面整齊劃一的發展，學習成績更不是學生發展的唯一衡量指標。從個人的成長歷程來看，學生的發展是基于原有水平上的不斷提高和改進的漸進過程，學生發展過程及其結果具有明顯的個性特征，要將學生發展的視野聚焦在學生綜合素質提高上，即教育要關注每個學生各個時期在德、智、體、美等方面的綜合表現和發展水平，尤其是社會適應能力、問題解決能力、合作交流能力的不斷增強和提高。

變化二：強調發展性評價理論的指導

在新課程改革背景下的學生評價強調發展性，具體實施中采用發展性評價理論作為指導，以促進學生終身發展為出發點和歸宿，關注每一個學生的發展狀況及未來發展趨勢，引導和鼓勵學生結合自身發展的實際情況制定不同階段的發展目標，重視學生發展過程的記錄和資料收集，吸引學生本人參與到評價過程中，通過與其他評價者的溝通、協商形成評價結果，評價結果要分析出學生在某個階段的發展表現，取得的進步和存在的不足，并對未來一個階段的發展提出建設性的意見和建議，使學生明確自己發展的現狀和努力方向，以便于學生及時調整行為，逐步實現促進學生的可持續發展。

變化三：評價內容全面，突出學生的綜合素質

以往學生評價只注重學生的學習成績，忽略學生的全面發展和個性差異，導致學校教育嚴重偏離素質教育目標和要求。在新課改背景下，形成了較為完整的學生評價指標體系，評價內容囊括了學生發展的各領域，包括思想道德、學業成就、身體健康、心理健康等基礎指標，以及個性發展特長、有新意的勞動和活動成果等發展指標。本方案特別強調學生綜合素質的評價，符合素質教育精神，較好地實現了評價指標的導向和激勵作用。

變化四：評價方法多樣，強調科學性和可操作性

在改進傳統考試和測驗方法之外，學校還注重學生評價方法的改革和探索，學生評價方法趨于多樣，包括成長記錄、專題評價工具、實踐操作法、情景測驗法、觀察記錄法、作業分析法等，以便于真實、客觀記錄和評價學生的表現，追求評價方法科學性的同時，還特別強調評價方法要簡易、方便，增強可操作性。一方面，學校主要采用北京市研制的《小學生質量綜合評價手冊》和《初中生綜合素質發展評價手冊》作為主要載體來記錄和評價學生在不同階段的表現和進步狀況，同時結合各自的特點開發和使用各種評價記錄表作為補充。另一方面，學校依據階段發展重點研制使用各種評價工具。同時，教師會結合教育教學內容有創造性地使用各種評價方法。

另外，通過課題研究開發，形成了一系列的學生評價工具，其廣泛應用于對學生綜合素質發展的評價，包括“小學生數學知識技能應用水平評價工具表”、“小學生語文知識技能應用水平評價工具表”、“小學生信息能力評價量表”、“小學生問題解決能力評價量表”、“小學生學習興趣、態度評價量表”、“小學生環境適應能力評價量表”、“小學生人際關系評價量表”、“小學生衛生、保健評價量表”等。

變化五：評價主體趨于多元，重視學生的自評

中小學生評價改變了以往單一的教師評價學生的局面，鼓勵學生本人、同學、家長以及和學生成長過程有關的社會機構和人員參與學生評價，使評價變為多主體共同參與的活動，從多個角度觀察和評價學生的表現，為學生的客觀定位提供了翔實的資料和信息。同時，激勵學生學會自我評價和反思，通過自評結果主動規劃和調節自己的發展目標，提高自我教育能力。

變化六：注重形成性評價在學生發展過程中的重要作用

新課改背景下，中小學生評價改革注重形成性評價與終結性評價的結合，強調不同評價主體對學生日常行為表現的隨時記錄，尤其是典型事跡的記錄和關鍵行為描述，通過學生發展過程中點滴表現和及時評價，實現對學生的形成性評價，并將評價結果有效地傳遞給學生，引導學生不斷審視自己的行為發展過程，調整下一步學習目標和計劃，在不斷設立目標——信息反饋——調整行為——設立新目標——信息反饋過程中，最大程度地發揮評價的功能，推動學生逐步向發展目標邁進。

變化七：嘗試借助數字網絡開展中小學生評價改革

除了用文本形式記錄學生成長過程之外，快捷、方便、具有個性的網絡平臺受到很多學校的青睞，很多學校嘗試結合學校網站的建設加大了學生綜合素質評價實施力度，并通過學生評價改革帶動學校教育管理工作的開展。北京市正在嘗試研制、開發小學生和初中生綜合素質發展數字平臺，期望通過數字平臺的形式實現不受時空限制的評價活動，讓不同評價主體有一個及時溝通和交流的便捷途徑，給學生開創一個能夠自我展示、相互學習的空間。

在發展性評價理念指導下的學生綜合素質評價改革取得了一定成效，學生在評價過程中受益匪淺，主要體現在以下幾方面：（1）學生學會自我認識，能夠正確地看待自己的發展。在追求各方面素質提高的基礎上發現、發揮了自己的優勢，并通過階段自我評價和透過教師、同學和家長等的眼光了解到自己的成長狀況及存在的不足，對自己的認識及未來發展的定位趨于客觀。（2）學生自我調控能力增強，學會利用形成性評價結果。利用不同評價主體的評價結果檢測目標的達成度，吸取前一階段行為的經驗和教訓，適當調整發展目標或自己的行為，使自己的行為和采取的措施更加合理、有效。（3）學生自我教育能力提高。學生明確要追求全面而有個性的發展，能夠有意識地設計、規劃自己的發展目標，通過行為記錄、及時評價等方式監控發展過程，將自我發展過程變成一個自覺、主動的行為。

二、學生評價面臨的考驗及未來的前進方向

在基礎教育課程改革實驗推進過程中，中小學生綜合素質評價進一步發展面臨很多問題，這些問題是中小學生評價實踐改革推動過程中面臨的現實狀況，關系著今后中小學生綜合素質評價改革的順利開展。包括：（1）部分教師尚沒有完全掌握科學評價學生的方法和技能，缺乏可以借鑒的、成熟的評價工具和策略。（2）如何實現現有學生評價方法和技術的繼承和創新，提高評價方法的科學性和便捷性，以及評價結果的時效性。（3）學生綜合素質評價方案如何結合社會發展不斷體現新形勢對學生發展的要求。（4）如何正確理解和處理學生評價和學校教育活動的關系等問題。

以上問題的解決是一個艱巨的任務，在深入推動中小學生綜合素質評價改革時要著力從以下幾方面開展工作：（1）進一步深化研究，全面推進小學和初中學生綜合素質評價制度，并通過報刊等媒體加大宣傳中小學生評價制度改革的背景、意義、目的和舉措等，引導包括家長在內的社會人員正確理解教育質量、學生評價理念等，通過一定的方式參與學生綜合素質評價工作，切實關注學生綜合素質的提高和發展。（2）加強總結、梳理工作，對第一輪基礎教育課程改革實驗中區縣和學校開展的中小學生評價改革實踐經驗進行分類整理，在深入分析研究和理論提升的基礎上形成一批優質的學生評價資源，通過行政推動、基礎教育課程改革網絡等方式在更大范圍內實現優質資源的共享和推廣，進一步指導中小學生綜合素質評價改革實踐。（3）根據時代發展特點及時補充、完善中小學生綜合素質評價方案，體現學生評價的科學性和時代性，例如汲取奧運教育和學生志愿者的成功經驗，把學生定期參加社會公益活動、為國家和社會做貢獻作為學生綜合素質評價的重要指標等。（4）注重學生評價相關技術的創新，利用數字網絡方式記錄、保存學生發展足跡信息和開展學生評價的同時，加強學生評價數字模型研究，逐步建立符合實際需求、基于數字系統平臺的描述學生綜合素質發展狀況的系列模型，提高學生評價的科學性和可操作性。（5）學校要以學生綜合素質評價改革為突破口，帶動學校教育和學生管理制度的改革，讓學生評價成為學校教育教學工作的一個重要組成部分，成為教師了解學生、調整教育教學方式、引導學生全面而有個性發展的一個重要手段，而不是游離于學校工作之外的，附加于教師和學生身上的額外負擔，從而更好地發揮評價的目標導向和激勵功能。□

（作者單位：北京市教育科學研究院基礎教育科學研究所）