新疆“十一五”規劃綱要中指出,突出重點,扶優扶強,積極發展各具特色的區域經濟。各地區要著力抓好有優勢和發展主動權的產業,堅持有所為、有所不為。圍繞特色做文章,形成有競爭力的產品和產業。要發展特色產業,首先就要選好特色產業。
一、新疆南疆農業特色支柱產業的選擇方法
結合農業特色產業的基本特征和新疆南疆地區的農業現狀,從相對優勢、生產規模的角度選取以下幾個指標作為新疆南疆農業特色支柱產業選擇的依據。
(一)農產品產值集中指數分析法
產值集中指數是用來反映新疆南疆農業特色產業的產出規模優勢與新疆農業特色產業產出規模優勢相比所具有的優勢,產值集中指數大于1,表明該區域農業生產部門在產出規模上具有優勢;若產值集中指數小于1,表明該區域農業生產部門在產出規模上不具有優勢。產值集中指數并不完全表示某一種農產品在一定區域內沒有優勢,它只是說明某一農產品由于某種自然地理原因而暫時擁有的相對于其它農產品所沒有的優勢。公式如下:
ηki=qki/qk/Qi/Q
其中ηki為k區域農業第i個生產部門的產量集中指數;qki為k區域第i個生產部門產品產值;qk為k區域農業產品總產值;Qi為上一級區域農業第i個生產部門產品產值;Q為上一級區域農業產品總產值。ηki反映第i農業生產部門與上一級區域相同生產部門相比的比較優勢。
(二)農產品專門化系數分析法
專門化系數是反映農產品商品生產能力的指標。但是它忽略了地區生產規模與地理位置的關系,因此具有片面性。公式如下:
rki=qki/n/Qi/N
其中rki為k區域農業第i個生產部門的專門化系數:qki為k區域第i個生產部門產品產量;n為k區域的人口總數;Qi為上一級區域農業第i個生產部門產品產量:N為上一級區域人口總數。rki反映農業第i個生產部門的商品生產能力。
(三)農產品產值比重分析法
產值比重是用來反映某一農業生產部門在本區域內的規模比較優勢,農業特色產業(產品)的產值應該在農業總產值中占有較高的比重。計算公式如下:
θki=Xki/Xk
其中θki為k區域農業第i個生產部門產值在該區農業總產值中的比重;xki為k區域農業第i個產業的產值;xk為k區域農業總產值。θki反映第i個農業生產部門在本區域的規模比較優勢。
(四)農產品單產指數分析法
單產指數是反映農產品的規模優勢和技術進步優勢的指標。計算公式如下:
λki=qki/m/Qi/M
其中ki為k區域農業第i個生產部門的單產指數;qki為k區域第i個生產部門產品產量:m為k區域第i個生產部門產品的播種面積;Qi為上一級區域農業第i個生產部門產品產量:M為上一級區域第i個生產部門產品的播種面積。
二、新疆南疆主要農產品的選擇
(一)主要農產品產值集中指數分析
運用主要農產品產值集中指數指標,用1997-2006年10年的數據(其中新疆南疆的數據包含南疆的地方和兵團)分析如表1。

表1新疆南疆主要農產品的產值集中指數
結合表1,從橫向比較可以看出新疆南疆主要農產品中棉花的產值集中指數幾乎在每年都位居第一,其次是水果、糧食和果用瓜,其中果用瓜的產值集中指數在2003年以后均大于1,而蔬菜、甜菜、油料作物和薯類的產值集中指數在10年中均小于1,這4個農業生產部門在產出規模上不具有優勢:從縱向進行分析可以看出糧食、棉花、水果和果用瓜10年的產值集中指數都處于一種增長的趨勢,其中果用瓜的增長幅度較大,其次是水果,糧食和棉花的產值集中指數增長幅度較小。從中也反映出果用瓜的發展潛力較大。綜合以上分析從產值集中指數角度來看,糧食、棉花、水果和果用瓜可以作為新疆南疆的特色產業(產品)來發展。
(二)主要農產品專門化系數分析
運用主要農產品專門化系數指標分析如表2。

表2從橫向反映出南疆主要農產品中棉花的專門化系數最高,平均達到1.19,人均占有量遠遠高于同期的新疆水平,棉花的規模優勢顯著。其次是水果、糧食和果用瓜,專門化系數10年的平均數分別為:1:13、1.04和0.87,其中近5年來果用瓜的專門化系數逐年上升。規模優勢比較顯著。而蔬菜、甜菜、油料作物和薯類的專門化系數均小于1;從縱向來看棉花的專門化系數波動較小,糧食作物、水果和果用瓜處于增長的趨勢,尤其是近5年的變化較明顯,綜合兩個不同角度的分析,我們可以看出:新疆南疆棉花的專門化系數雖然高于新疆同期水平。但是呈現一種下降的趨勢,2006年水果的專門化系數已經遠遠超過棉花的專門化系數,發展前景較好,果用瓜的發展趨勢也是如此。糧食的專門化系數雖然大于1,但是作為生活必需品應當控制糧食的對外商品交換,確保南疆地區的糧食安全。而蔬菜、油料等的人均占有量較少這與新疆南疆的地理位置和自然資源有很大的關系,種植規模受到限制。因此從專門化系數角度來看可以選擇棉花、水果和果用瓜作為新疆南疆的特色產業(產品),而糧食這一產業(產品)應當引起政府的高度重視。
從新疆南疆各種主要農產品產值比重10年的變化趨勢來看,糧食、油料、甜菜和薯類的產值比重總體上都是一種下降的趨勢,這些產業(產品)的發展由于缺乏政策的扶持和規模化種植,市場的占有能力有所下降,棉花這種農產品近兩年的產值比重也有所下降,這與棉花價格持續走低有很大的關系,由于棉花的種植面積在擴大,單產也在逐年增加。因此
(三)主要農產品產值比重分析
運用主要農產品產值比重指標分析如表3。棉花的產值在南疆農產品中仍占有較高的比重。對于這些產業(產品)還需要根據自然條件、市場優勢等因素進行具體分析作出評價。而蔬菜、水果和果用瓜的產值比重則呈逐年上升的趨勢,隨著人們消費觀念的轉變,這些產品的需求彈性也較大。很大程度上拉動了這部分產業(產品)的發展:從橫向來進行比較棉花的產值比重最高,其次是糧食、水果和蔬菜,隨后是油料、果用瓜、甜菜和薯類,綜合分析得出:蔬菜、水果和棉花作為特色產業(產品)發展的條件比較充分。

(四)主要農產品單產指數分析
運用主要農產品單產指數指標,分析如表4。
結合表4可以看出甜菜和油料的單產指數都比較高,這主要得意于新疆南疆特殊的地理位置和氣候條件,但是甜菜、油料反映規模優勢的其它指標均不是很顯著,因此可以借助這些條件把甜菜和油料選擇為新疆南疆部分區域的農業特色產業(產品)。近幾年南疆糧食和棉花的單產都超過新疆同期水平,尤其是棉花的單產增長較快,這說明政府對棉花產業給予了很強的扶持力度,加大了科技投入。提高了機械化程度。同時糧食的安全問題也引起重視,南疆地區既要發展特色產業也要保證糧食供給,因此在糧食原有規模不變的基礎上,糧食單產在逐年提高。水果反映規模優勢的其它指標均比較顯著,但是水果的單產指數在逐年下降,因此要把水果作為新疆南疆的農業特色產業來發展,應當把重心放在提高水果單位面積產量上。果用瓜也存在同樣的問題。

三、結論
1、棉花在各個指標中都有比較突出的規模優勢,因此棉花作為新疆南疆首要特色農產品條件較充分,但是近幾年我國棉花在價格上逐漸失去了競爭力,棉花作為新疆南疆的特色產業(產品)應在現有的基礎上適度控制規模,降低棉花的生產成本,提高棉花的單產和質量,打出新疆棉花的品牌。瓜果業在市場需求方面占有絕對的優勢,有著巨大的發展潛力。要將瓜果業作為新疆南疆的特色支柱產業(產品),不能僅僅停留在提高產量和質量方面同時也應考慮提高水果的儲藏技術,投入相應的人力和財力來支撐這一農業產業,開拓水果新市場。
2、甜菜的市場優勢和規模優勢都較弱,但甜菜的單產高,含糖量高,為新疆制糖業的發展創造了先天有利的條件,由于其受地理位置的影響較顯著,因此要做到合理布局,在部分地區可以作為農業特色支柱產業(產品)來發展。油料的市場優勢較明顯但除單產高于新疆同期水平外其它指標反映的規模優勢都較弱,所以不能將其作為整個新疆南疆現階段的農業特色支柱產業(產品)。
3、糧食作為生活必需品在各個指標中都表現平平,若將此作為農業特色支柱產業(產品)發展前途不是很明顯,如果不能防范糧食供應緊張問題,將會直接影響到新疆南疆的安全和穩定,努力提高糧食單產,確保糧食安全。蔬菜作為與人們生活密切相關的農產品雖然各個指標的規模有時表現都不很明顯,但是也應進行重點扶持。從專門化系數指標可以看出新疆南疆蔬菜的人均占有量遠遠低于新疆同期水平,產值在新疆南疆農業中也僅占據很小的比重,大量的蔬菜還需依賴新疆南疆以外地區的輸入,這不僅造成蔬菜價格提高,一定程度上造成這部分市場資源的流失,因此還需適當擴大蔬菜的種植規模同時提高單產。
通過從多角度,運用多個指標對新疆南疆農業特色產業(產品)進行分析。棉花、水果和果用瓜可以作為新疆南疆的農業特色支柱產業(產品),甜菜和油料可以作為地區性的農業特色支柱產業(產品),糧食和蔬菜應作為重點扶持的農業產業(產品)。