轉型期社會問題報道的正效應

隨著現代化和城市化進程的不斷加快及市場經濟的不斷發展，當前我國經濟發展已進入近幾十年來的最好時期。這個時期充滿機遇，同時也讓我們面臨著各種社會風險。產業結構快速轉型、社會利益格局劇烈變化，長期積聚的矛盾、危機都可能在這個時期隨時找到突破口而爆發出來，從而把中國社會推向社會矛盾、社會問題的高發期。中國社會科學院2004年-2005年“社會形勢分析與預測”課題研究表明。當前一些嚴重的社會問題已經困擾中國的發展，其中，收入差距進一步拉大，農民失地引起社會矛盾加劇，就業局面依然面臨長期困難。可持續增長受到資源、能源和環境的嚴重制約等七大社會問題尤其需要高度重視。

各種社會問題日益突出給我們的媒介及媒介從業人員帶來了新的課題，為構建和諧社會，更好地發揮媒介的社會功能，我們必須研究出一條社會轉型期社會問題報道的新思路，聚焦出一個社會問題報道的新視角。社會問題“是指偏離了社會公認的正常軌跡的一種社會狀態，這種狀態影響到社會功能的發揮和社會成員的正常生活，受到人們的普遍關注”，我們的主流媒體必須謹慎面對社會問題，特別講究報道的方式方法，利用“分析、協調、疏導”等手段。追求轉型期社會問題報道的正效應。

新聞調查——揭露為輔，分析為主

社會問題多為社會發展中的陰暗面，具有強烈的矛盾性和沖突性，它既涉及人民群眾的根本利益，又關系到國家改革的舉措，甚至影響著穩定的大局。過去，由于新聞媒介認識上的偏差，報喜不報憂，回避甚至極力掩蓋社會矛盾，使社會問題報道變得極為敏感，也為社會問題本身增添了更多的神秘色彩。然而近些年來，媒介這種僵化的報道思想發生了改變，他們逐漸認識到，欲蓋彌彰，一味的回避帶來的不僅是群眾的連連罵聲，更重要的是影響到了政府的形象，于是，近幾年來，我國新聞界發生了可喜的變化，不再回避沖突和矛盾，對于各種社會問題的新聞調查成為受眾關注的熱點和焦點。

由于社會問題的隱蔽性和復雜性，所以關于它的報道對媒介來講成為一種挑戰。社會問題一般為群眾關心和聚焦的熱點問題，不在“熱”上盲目加熱，引導受眾透過現象看本質，對社會問題進行理性思考，新聞調查成為報道社會問題的主要手段。

調查性報道(Investigative Reporting)源于20世紀初在美國轟轟烈烈展開的黑幕揭發運動。不少業內人士將其等同于負面新聞的揭露或者批評性報道，認為調查性報道就是以揭露社會弊病為目的的。這里我們應該明確的是，“揭露”只是新聞調查的一種手段。絕不是目的，新聞調查，尤其是對社會問題的新聞調查應該是揭露為輔，分析為主，否則就真的會成為“麻煩的制造者”了。

具體到社會問題的調查報道，就是除了要揭露社會問題的現象之外，還要解釋其產生的背景和原因；分析其規律、影響因素和消除及解決社會問題的社會條件：探求消除和解決社會問題的科學思路和對策。以此引導受眾以科學的歷史觀和發展觀看待社會問題，對社會問題持公正、客觀的態度，增強對社會問題的承受力。

“平衡”報道“失衡”——公平呈現問題的全貌

前面我們提到社會問題是偏離了正常軌跡的一種社會狀態。這種狀態會影響社會成員或部分成員的健康生活，破壞社會的正常運行，妨礙社會的協調發展，于是我們可以把它看成是引起社會大眾普遍關注的一種社會失調現象。這就需要我們的媒介以“平衡”報道“失衡”，公平呈現問題的全貌。

“平衡報道原則”源于西方，1729年，由本杰明·富蘭克林首次提出，在接辦《賓夕法尼亞報》時，他提到“當人們各持異議的時候，雙方均應享有平等的機會讓公眾聽到自己的意見”。此后，“平衡報道”成為西方新聞報道普遍遵循的基本原則之一。結合國外報道經驗，我國很多學者也對新聞報道中的平衡提出了自己的見解。如孫旭培在上世紀80年代提出：“平衡就是在突出報道一種主要因素時，還要顧及其他因素。特別是相反的因素；在突出報道一種主要意見時，還要注意點出其他意見，特別是相反的意見。”孫旭培認為。“平衡”報道能突破舊的宣傳模式、避免表揚報道出現負效應、防止批評報道的過大傷害、有利于及時的輿論監督以及開辟更廣闊的報道領域。

雖然“平衡報道”的原則由來已久，但當前在社會問題的報道中再次強調尤為重要。目前，由于思想認識的差異或報道的思路、角度、分寸、火候等把握不當，一些不良情況隨之出現：一是抓住社會問題本身被關注度較高這一特點，大肆宣揚，“炒來炒去”，把社會問題當成“賣點”，不斷加大其新聞強勢，把不該熱的問題“炒熱”，結果損害了全局利益、長遠利益；二是報道缺少理性思考，報道上簡單化、片面性，帶著強烈的主觀傾向和批判意識，突出某個局部、一種因素、一方意見。喪失了新聞的客觀性，同時激化了社會矛盾。因此，要做好社會問題報道，必須有正確的方法論做指導，結合我國實際，借助唯物辯證法，以科學、辯證、客觀的思維方式來正確把握，在報道中，嚴格遵守“平衡報道”的原則。要平衡報道社會問題。需要做好兩點：首先，必須合理安排社會問題報道的量及頻率，顧及各種性質新聞的平衡，保證新聞整體布局能符合實際，能如實描繪社會整體圖景。其次，對于社會問題要冷靜思考；透過現象，抓住本質；使報道呈現不同信息源對事物的不同解釋和評價、呈現事態發展中的各種復雜因素，增強新聞的客觀性。能在突出報道主要因素和意見時，又兼顧其他的尤其是相反的因素和意見，從而可以實現“全面”的效果——各種相關因素和不同立場都能得到反映，事物或問題的全貌盡可能被公平地呈現。

適度疏導情緒，理性化解矛盾——消減“公共麻煩”中的“麻煩”

目前很多學者把社會問題的本質歸結為社會失調，如就業形勢嚴峻、收入差距過大、腐敗現象嚴重等，這些問題歸根結底都是社會在運轉過程中的一種失調，這些失調包括社會結構、社會制度的失調：社會控制、社會功能的失調；社會活動、社會關系、社會心理、社會觀念等諸方面的失調。這些失調現象嚴重影響著社會成員尤其是社會弱勢群體的社會態度、社會心態、社會信念及信心，打破了社會的均衡和穩定，成為影響社會功能正常發揮和社會成員正常生活的“麻煩”。按照美國社會學家米爾斯的說法。社會問題就是公共麻煩。正是這些公共麻煩，打破了社會穩定的常態，使矛盾和沖突凸顯出來，而矛盾和沖突正是構建和諧社會的障礙。清華大學NGO研究所所長王名在政協會議上提出，和諧社會很重要的一個方面就是化解社會矛盾。在構建和諧社會的總體目標之下，主流媒體面對社會問題，除了做到深入分析、公平呈現之外，更重要的是在報道中，通過密切監測社會心態、適度疏導民眾情緒來理性地化解矛盾，動員全社會的力量共同消減“公共麻煩”中的“麻煩”。

要真正做到消減“麻煩”，并不是一件易事。在筆者看來，我們的媒體應努力做到——展示輿情，不回避；記錄麻煩，不煽情；化解矛盾，不激化。具體來講可遵循以下三個原則：

公開原則。前面我們提到，近年來，我國的新聞界已發生了可喜的變化，新聞工作者已能夠不回避沖突和矛盾。社會問題報道在整個輿論導向中的地位和作用，正日益顯現出來。但僅僅揭露問題是不夠的，隨著問題而來的群眾的不滿、擔憂、憤怒、意見和呼聲，同樣是媒體應該關注的內容。特別是當前，我國的輿情表達機制還十分不完善，為普通民眾搭建好表達訴求的有效平臺是消減“麻煩”的第一步。給群眾充分的版面和時間，讓群眾有話就說，有氣就出，公開反映普通民眾的愿望與呼聲，既提供了宣泄情緒的渠道，又加強了黨、政府和人民的溝通，有利于媒體在輿論引導中發揮有效作用。

客觀原則。客觀性報道被西方自由主義報刊理論所推崇，也一直被西方新聞媒體奉為“圭臬”。它強調的是“新聞媒體更多的是像攝像機一樣”、“記者只能用事實陳述、講述這個故事，不能用自己的觀點和記者的感情說話”。關于西方客觀報道的技法，有些學者提出不同的意見，但筆者認為，在我國當前的社會問題報道中，客觀報道的理念卻十分值得借鑒。社會問題的報道多為負面報道，有些記者在面對社會陰暗面時，首先難以克制自身的主觀情緒，感情用事，缺少理性思考，報道簡單、片面，把握“失度”，滿足于自身情緒宣泄，而不顧社會影響。事實上，越是此時，我們越應該明確媒體角色。回歸新聞媒介的“事實本位”。“用事實說話”是新聞報道的基本原則，社會問題的報道要求記者更有必要在事實的核準方面傾盡全力，熟練掌握客觀報道的技法，嚴格區分事實與言論的差異，冷靜敘述，做到不偏頗、不渲染、不煽情，逐步回歸“事實本位”的自覺。

善意原則。媒體無論是揭示麻煩、記錄麻煩，還是追蹤麻煩，最終都是為了更好地消減麻煩。所以在社會問題的報道中，媒體應始終堅持“善意原則”，正面引導，多做理性分析和解釋說明工作。報道時，多動腦，多思考，不要總盯住陰暗面不放，不妨多轉換報道視角，正確轉移群眾注意力，努力化解矛盾、理順社會情緒。

編校：楊彩霞