新聞侵權民事責任探討

所謂新聞侵權，是指行為人通過新聞媒體(包括通訊社、報紙雜志、廣播電視、公共網站等)向社會公眾傳播不真實的情況。或情況雖然真實但屬于法律禁止傳播的事項，從而侵害了他人的合法民事權利，依法應當承擔法律后果的行為和事實。導致新聞侵權的直接原因及其外部特征，就是新聞媒體刊播了含有侵害他人權利內容的新聞作品，諸如新聞報道失實、新聞評論不客觀不公正，從而歪曲了事實損害了他人人格，或蓄意且擅自宣揚他人隱私等情況。新聞侵權和普通民事侵權一樣，都侵害了他人的民事權利，其侵權的客體一般為人格權，即會造成他人人格權利的直接或間接損害，適用民法等調整。構成新聞侵權的，應該符合以下四方面的一般構成要件：(1)行為人主觀上有過錯，包括故意和過失的行為；(2)侵害行為與損害事實之間有因果關系；(3)侵權損害事實的客觀存在；(4)行為人實施了侵害他人合法權利和利益。同時。還應考慮下列特殊的構成要件：(1)侵權事實體現在新聞作品中；(2)新聞作品公開刊播于新聞媒體上；(3)新聞媒體具有合法性；(4)新聞行為人違反法律規定的義務。

近年來，隨著我國和諧社會的發展，市場經濟體制的逐步建立和完善，民主法制建設的步伐日益加快，公民的法治意識和人格尊嚴意識不斷增強，由新聞侵權引發的民事訴訟呈現出日漸增多的趨勢。依法治國，建立社會主義法治國家是我國的治國方略，也是我國從人治走向法治，成為現代國家的一個基本要求，而新聞侵權行為的屢屢發生必將對我們追求的社會公平和正義造成嚴重傷害，最終影響我國依法治國方略的順利實施。由于新聞侵權對新聞事業的負面影響十分嚴重，正逐漸成為新聞界和法學界關注的焦點。

新聞侵權行為主要有以下幾個方面的表現：

虛假報道。虛假報道指新聞報道內容與事實不符。侵害他人合法權益的行為，新聞作品中事實與客觀存在的事實不符，使受害人的名譽受到毀損。構成侵權。

新聞報道評論不當。它包含兩種情況，一種是報道事實基本屬實，但在語言上使用了侮辱、謾罵或其他具有人身攻擊性的言詞：另一種情況是新聞報道對客觀事實進行隨意評論，造成對他人社會評價的貶損。構成侵權。

在報道中采用與報道內容無關的照片。或者未經同意采用照片構成侵權。

過失報道或暴露他人隱私導致侵權。為追求獵奇、招徠讀者，或為擴大影響、嘩眾取寵，未經他人同意在媒體上宣揚他人隱私，使其人格評價降低，構成新聞侵權，或因過失侵害了他人的隱私權。如某篇報道為表揚某人在工作上的進步，卻將此人不愿讓人知道的污點披露出來，進行前后對比。其本意是好的，但卻侵害了他人的隱私權，構成了侵權。

未經核實轉載其他媒體的報道，事后證實報道不實，構成侵權。這種情況主要是新聞報道內容失實。新聞報道內容失實主要有兩種情況：第一種是新聞作品中基本事實不真實，即新聞作品中的“事實”與客觀存在的事實不符。使受害人名譽受到毀損，構成侵權；第二種是新聞作品中反映的內容不全面，所反映的內容不是事實的全部，而是事實的一部分，即主要內容、基本內容貶損他人名譽，造成其社會評價降低。

新聞侵權行為承擔責任的主體和歸責原則及責任形式。

新聞侵權的歸責主體。新聞活動涉及多個主體的行為，一個新聞作品的產生一般要經事實、采訪、撰稿(攝制)、編輯、發表(播出)這幾個環節。每個環節都有特定的人參與其中。新聞作品一旦侵犯他人人格權。對受害人來說首要的問題就是確定侵權者是誰。應由誰來承擔侵權民事責任。由于新聞行業的特點，實踐中常見的新聞侵權民事責任主體有以下幾類：發表侵權作品的新聞單位、作者、消息來源和轉載轉播侵權作品的新聞單位。這里指的發表侵權作品的新聞單位。是在新聞媒介上首次刊、播出侵權新聞作品的單位，包括報社、雜志社、電視臺、廣播電臺。新聞侵權與被侵權是一項特殊類型的民事法律關系，同時也由此形成一種法定之責的關系：彼此之間因侵權產生特定的義務和權利關系。在新聞侵權事件中，首先不可避免地(至少)要涉及新聞侵權的兩個聯系密切的義務主體：新聞媒體和新聞記者。因為他們既是我國現行法律所規定的義務主體，也是新聞法律關系中的義務主體。在新聞侵權事件中，新聞記者與新聞機構應負連帶責任。從事新聞活動的新聞記者，是新聞采編活動中帶有一定創造性的職務工作且有其相對的獨立性。同時也是新聞報道(作品)的作者之一且享有著作權。鑒于在同一民事法律關系中權利和義務的統一性。因此，新聞記者對與其相關的新聞侵權行為要負責。另外，新聞采訪報道通常是得到新聞媒體指派或約稿、審核及認可后才發表的，因此新聞媒體對新聞侵權行為也須負相應的法律責任。在通常情況下，新聞采編人員對防止新聞侵權負有不可推卸的責任，尤其是新聞媒體的“主編”、“總監”等審查把關責任更為重大。

歸責原則與責任形式。所謂新聞侵權歸責原則，是指處理新聞侵權糾紛案件所遵循的基本準則，即在新聞侵權事件中應根據何種標準和原則確定侵權行為人的民事賠償責任及其范圍。此歸責原則既要受民法基本原則的指導又必須反映自己的特殊性。其效力也僅限于新聞侵權事件及其行為。由于文章所述的新聞侵權行為屬于民事侵權中的一種侵權行為，因此一般民事侵權行為的歸責原則也適用于新聞侵權行為。新聞侵權的法律責任。具有民事法律責任的共性特征。，依據我國《民法通則》第106條之規定，侵權行為是指公民、法人由于過錯侵害國家、集體的財產，侵害他人的財產、人身，依法應承擔民事責任的行為，以及法律特別規定應對受害人承擔民事責任的其他致害行為。我國《民法通則》第134條對一般侵權行為承擔民事責任的方式作出了具體的規定。即停止侵害、排除妨礙、消除危險、返還財產、恢復原狀、賠償損失、消除影響、恢復名譽、賠禮道歉等。依《民法通則》的規定。以上方式可以單獨使用。也可以合并使用。新聞侵權作為民事侵權行為中的一種侵權行為。其民事責任的承擔方式也適用《民法通則》的方式體系。因此，《民法通則》規定所確認的侵權法律責任形式均適用于新聞侵權。我們認為，在我國新聞侵權的民事法律賈任的形式主要有以下幾種：

(1)停止侵害。停止侵害是指受害人對正在實施的侵權行為依法要求加害人停止實施。這種形式主要適用于各種正在進行的或處于持續狀態的新聞侵權，對于已經終止和尚未實施的新聞侵權不適用。但應注意把握的是，停止侵害應當包括防止侵害，如某些誹謗性的新聞作品即將發表或傳播。為阻止該作品傳播。受害人有權要求法院禁止該作品的發表和傳播。停止侵害的請求權只能由權利受到侵害的當事人或其監護人、利害關系人提出，既可以直接向加害人提出，也可以向人民法院提起訴訟。人民法院可以根據當事人的申請或者依職權先行作出停止侵害的裁定。停止侵害可單獨使用，也可與其他承擔民事責任的形式合并使用。

(2)消除影響，恢復名譽。新聞侵權在一定范圍內造成不良影響。有損受害人名譽的，受害人需請求消除影響、恢復名譽。這種形式一般適用于對他人名譽、隱私、姓名、肖像等人格權的侵犯，可以用書面形式。也可以用口頭形式。但都應采取公開的形式進行，消除影響、恢復名譽的范圍一般應當與侵權行為造成不良影響的范圍相當。

(3)賠禮道歉。是指侵權行為人向受害人承認錯誤、表示歉意，以求得受害人的原諒。賠禮道歉不以公開進行為要件，但其內容須事先經過人民法院審查，可采取口頭方式或書面形式。這是它與消除影響、恢復名譽的重要區別。如果賠禮道歉以公開的方式進行，就具有了消除影響、恢復名譽的功能。在訴訟中，當事人用賠禮道歉的形式承擔民事責任的，還應當在裁決書中闡明。

(4)賠償損失。賠償損失是指加害人的行為造成他人財產損失或者精神損害，并以加害人的財產來賠償受害人所受到的損失的一種民事責任形式。這是所有承擔民事責任的形式中，使用最為廣泛也是最重要的一種形式。我國民法中的賠償損失一般不具有懲罰性，而是恪守補償或救濟的原則，通過賠償一定數額的財產，使受害人受到的損害盡可能恢復到受害前的狀況。賠償的數額主要視受害人的受害程度、損失的大小來決定，且須遵循公平責任原則。