高校自主招生發展淺析

摘要：自主招生是我國擴大高校自主權、深化高枝招生錄取制度改革的重要舉措，也是對選拔優秀創新人才的積極探索。從2001年試點以來，自主招生的發展和演變已經經歷了9個年頭。在這9年時間里，上級主管部門、各試點高校以及眾多的考生家長對于這樣一個全新的招生模式都在不斷摸索、改進和嘗試。本文從自主招生的發展、招生模式、考試類型等方面對自主招生進行了小結和分析，希望自主招生在引導基礎教育、促進人才選拔方式多樣化、改善生源結構等方面取得更加顯著的成效。

關鍵詞：高校自主招生 招生模式 考試類型

自主招生是我國擴大高校自主權、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，也是對選拔優秀創新人才的積極探索。2001年，教育部為推動高校創新人才培養，首次批準北大、清華等22所高校進行高校自主選拔錄取改革試點，我省南大、東大、河海等7所高校位列其中。高校一般可以在本一省控線以上降20分左右錄取獲得自主選拔錄取資格的考生。錄取考生不超過本科招生總計劃的5％。兩年后，教育部批準的自主招生高校連年擴容，到2007年增加到59所，到2008年增加到68所，2009年叉增加到76所。

隨著獲得自主招生資格學校的連年增加，2009年將有超過兩萬名考生通過自主招生進入自己向往的高校。下面就從招生模式和考試類型兩方面對這些考生的去向和享受政策進行探討。

一、招生模式

經過9年的不斷摸索，2009年76所試點高校的自主招生模式已從2001年的1種類型發展為3種類型。

第一種是以北大、清華為代表的“非完全”自主招生模式。這類學校每年從當年的招生計劃中拿出5％或更多用于自主招生，要求學生先申報，然后通過篩選確定參加考試名單，再確定享受自主招生資格的考生名單。考生入選后，還要參加全國統考，但錄取時可享受降20-30分，甚至更多的優惠。這種模式目前為多數試點高校所選用，招生人數則穩定在5％左右。今年教育部推出新政。生源好的試點高校可適當擴大自主選拔錄取人數，不再受5％的名額限制，從此可以看出，這類自主招生規模穩定，人數穩步增加。

第二種是2006年開始出現的復旦和上海交大的所謂“完全”自主招生模式，主要面向上海地區考生。和第一種自主招生模式不同的是。這種模式尤其重視考生的面試成績，高考成績只作為參考。對考生的要求則是“德、智、體、美全面發展，綜合素質高，學習成績優秀或特長明顯，具有發展潛力和培養前途”。由于這種模式賦予高校的自主權更大，因此受關注的程度更高。復旦大學、上海交大面向本市單獨招考，三年間招生指標從600人增至1000人。

第三種是從2008年開始出現的高職院校自主招生。這也是最徹底的一種自主招生模式。考生參加這些院校組織的測試合格后，就能被直接錄取，不用再參加當年高考；即使考試沒過，也不影響該考生繼續參加高考。這些院校可自主確定入學標準，比如要求考生提供高中會考成績、高中階段成長記錄等。此類自主招生增速最快。2005年上海3所高職計劃招生885名。2008年北京等47所高職計劃招生17340名。其中，國家示范性高職院校2008年單獨招生5000人，較上年增長270％多，其招生計劃納入各試點院校國家核定的招生計劃總數，原則上控制在本校計劃總數10％以內。

二、考試類型

高校自主招生在招考方式上，兼用單獨考試和統一考試兩種教育測量手段。高校單獨招考標準多元、靈活性大，有利于選拔不同特長的人才，但考試成本高，需要高度的社會誠信和法制作為保障。統一招生考試采用筆試形式，考試結果具有可比性，有利于公平競爭，它由專門機構舉辦，集中管理，經濟成本低，效率較高。單獨考試和統一考試各有其適應性，二者在高校自主招生中可以兼容互補。目前。自主招生試點院校所采取的不同考試實際上是單獨考試與統一考試不同組合的結果。在自主選拔權大小、選拔方式與錄取權重上存在較大差異。

第一種考試類型是單獨考試為輔，以統一考試為主。采用此類考試類型的高校以試點部屬重點大學為代表，實行5％招生計劃的自主選拔。在高考成績的基礎上降分錄取。學校單獨考試只是決定考生高考成績的優惠幅度，報考者通過所報高校自主選拔標準，并簽訂協議，可享受高考第一志愿加920分優待，特別優秀者可獲30分甚至更多加分優待。以河海大學為例，2008年河海大學的省控線為385分，等級要求是AB+，而自主招生合格考生則可享受375分，雙B的投檔線，自主招生為優秀的考生則只要達到330分。雙B就可順利進入河海大學就讀，詳細見下表：

第二種考試類型則是復旦大學、上海交大從2006年開始面向上海市進行的單獨考試為主，統一考試為輔的“自主選拔”錄取試點。通過面試被預錄取的學生還須參加本市高考，高考成績僅作為正式錄取重要參考，影響入校后的新生優秀獎學金申請，在按院招生專業分流時占有一定權重。復旦大學主要依據“復旦水平測試”，并結合學生綜合素質評價，選拔部分學生給予相應的自主招生政策和高考錄取優惠政策。水平測試采用“標準分”計分方法，題型為選擇題，內容涵蓋高中語文、數學、英語、政治、歷史、地理等十個科目。初試通過后參加面試，確定預錄取人選。上海交大采用自薦和推薦相結合，將“冬令營”與“自主選拔”合二為一，產生“自主選拔”面試入圍人選。數學和英語列為必考科目，理科生加試物理或化學，文科生加試語文。面試通過者即被錄取，未被預錄取的部分考生根據成績可獲得20分、10分、5分三檔高考成績加分。

第三種考試類型則是完全以學校單獨考試決定考生錄取與否，高校享有完全的自主選拔權。試點院校根據自己的專業特點設計考試內容和程序，在自主命題上突出考查綜合能力的運用，在錄取過程中增加面試的測評權重、考生中學的綜合素質評價，甚至還引進了企業、行業的專家評價、心理測試等內容。浙江金融職業學院等國家示范性高職院校就采用這種考試類型，單獨招考包括文化考試(筆試)和綜合素質測試(面試)，后者主要考核學生的能力素質和專業學習的適應性。參加此類高職自主招生的考生，被錄取后不得參加全國統一高考。

上述三種考試類型，均是擴大高校招生自主權的有益嘗試。新的招考方式的實施，促進了人才選拔機制的多元化。也有利于提高不同類型高校的生源質量與可持續發展能力。試點高校在錄取過程中增加面試環節，不僅能夠充分、直觀地了解學生的綜合能力和興趣愛好，而且使學生可以根據自身的興趣和特長報考專業，從而增強高校招生的針對性與選擇性。

綜上所述，試點高校已衍生出三種不同的自主招生模式和考試類型。這三種招生模式和考試類型互相穿插，互相借鑒，其實施范圍、針對考生各有不同，但在引導基礎教育、促進人才選拔方式多樣化、改善生源結構方面，已取得顯著成效。2009年教育部新政策中還有一條，針對已開展自主選拔錄取試點滿三年的高校，對少數特別優秀的入選考生，可申請破格錄取。這就使得同一高校可以對于不同考生采用不同的考試類型，也對高校的自主選拔能力提出了更高的要求。

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