加強新時期大學生黨員教育管理的新途徑與新辦法

摘要：由于多種因素的影響，少部分大學生黨員還存在入黨動機不純等多方面不足，還不能夠發揮應有的表率和榜樣作用。本文提出通過調動黨員主體積極性、加強政治理論學習、開展實踐教育、利用網絡資源優勢、加強基層黨組織建設和完善監督約束機制來加強大學生黨員的教育管理。提高他們的整體素質，進而為黨和國家培養合格的建設者和接班人。

關鍵詞：新時期 大學生黨員 教育管理

二十一世紀國際上的競爭，是科技和人才的競爭，作為天之驕子的大學生，是我國社會主義事業的建設者和接班人，大學生黨員是大學生中的精英，他們的素質如何，關系到祖國的未來和發展。在新的歷史時期，如何加強對大學生黨員的教育和管理，不斷強化黨性意識，更好地發揮他們的先進作用，是高校學生黨建工作的一個重要課題。

1 大學生黨員的整體現狀和存在問題的原因分析

在第十二次全國高校黨建工作會議上，賀國強同志提出：進一步做好發展黨員工作，是高校黨員隊伍建設的重要內容。按照大學生班級“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級有黨支部”的要求，近幾年來，高校學生黨建工作得到了進一步的加強和發展，從2002年到2006年，全國在大學生中發展黨員數由16.8萬名增加到80.8萬名。增長了近5倍。2003年底，我校本科生黨員有474名，至2008年6月，增加到1412名，占在校本科生的13.94％。大學生黨員隊伍整體上是優秀的，主流是好的，能夠經受考驗，起到帶頭作用。但是，由于受到各種因素的影響。少部分大學生黨員還存在入黨動機不純、理論學習不足、理想信念模糊、奉獻意識淡薄，沒有能夠發揮應有的表率和榜樣作用。大學生黨員存在這些問題的主要原因有：

1.1國內外因素的不良影響。

隨著我國對外開放格局的逐漸形成和社會主義市場經濟體制的不斷完善，在經濟轉軌、社會轉型的過程中，一些大學生的思想觀念、價值取向、生活態度和行為選擇發生轉換、改變與震蕩，他們理想信念退化、宗旨觀念淡化、模范作用弱化等。同時，受西方思想文化的滲透。極少數大學生黨員在人生價值取向上崇尚自我，以個人為主體，注重個人的發展，強調自我價值的實現，集體和協作觀念、服務和奉獻精神以及勤儉和艱苦奮斗的作風明顯不足。

1.2學校教育管理的缺陷。

1.2.1黨員發展數量與質量的不協調

近幾年來，大學生黨建工作步入一個快速發展的階段，隨著新黨員發展數量的增加，考察工作的任務和難度加大，很難對大學生入黨積極分子的思想進行深層次的了解，考察和發展工作在一定程度上缺乏規范性和系統性，出現了“重數量，輕質量”的現象，這無疑影響到大學生黨員的整體質量。

1.2.2入黨前教育與入黨后教育的不平衡

目前，在大學生黨建工作中，不同程度地存在著“重入黨前的培養，輕入黨后的教育”的現象。許多高校在發展前會對發展對象進行嚴格考察和層層教育，組織參加學校黨校的培訓等，卻忽略對廣大學生黨員的再教育工作，容易導致部分大學生黨員出現“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現象。

1.2.3教育管理手段和方法的單一

部分高校大學生黨員教育管理形式單一，組織生活以集中學習，聽報告、看錄像等傳統方式為主，教育形式單一，方法單調，缺乏針對性和時效性，學生黨員的政治理論學習與社會實踐脫節，黨性鍛煉和考驗不夠。有些黨支部不按期開展組織生活，組織生活不嚴肅、民主生活會難以開展切實有效的批評與自我批評，黨員的教育效果欠佳。

1.2.4監督約束機制的不健全

由于制度不健全，部分高校的黨支部在管理上以思想教育代替制度管理、以紀律約束代替制度建設，沒有建立完善的黨支部學習制度、工作制度、考評制度、監督體系和激勵競爭機制等，直接影響到大學生黨員的教育管理質量。

1.2.5黨員教育管理隊伍的不成熟

很長一段時間以來，高校從事黨員教育管理的專職教師很少，學生工作輔導員是黨員教育管理的主力軍。由于輔導員缺少黨務工作的經驗，對黨的理論和歷史了解不深，對黨的路線、方針和政策沒有吃透。再加上平時工作十分繁忙，難以把學生黨員教育管理工作做深做細。有些專職的黨務工作者，在新的形勢下缺乏與時俱進的作風，工作重視不夠，缺少創新，對黨員的教育管理和監督工作處于放任自流的狀態。

1.3大學生黨員自身素質的不強。

有些學生黨員入黨動機不端正。功利主義、實用主義思想嚴重，在教師面前積極向上，當個人利益與集體利益、群眾利益發生沖突時，就會暴露出個人私心的一面：部分學生黨員入黨后放松了對自己的要求。思想滑坡嚴重，忽視了政治理論的學習和自身素質的提高：一些大學生在入黨前，在組織的考察過程中表現非常好。入黨后，工作熱情降低，責任感減弱，沒有以黨員的標準嚴格要求自己，不能很好地發揮先鋒模范作用。

2 加強新時期大學生黨員教育管理的重要意義

黨的十七大提出：加強黨的組織建設，以造就高素質黨員、干部隊伍。認真做好大學生黨員的教育管理工作，提高他們的素質，發揮其在大學生中的價值導向和先鋒模范作用，不僅是全面推進黨的建設的重要內容，而且是關系中國特色社會主義事業前途命運和中華民族偉大復興的一項戰略任務。

2.1是大學生黨員自身健康成長的客觀要求。

大學階段是學生學習科學知識、全面提高自身素質的重要時期，也是人生觀、世界觀、價值觀形成的重要時期，所以，在這一時期用馬克思主義中國化的理論武裝大學生黨員的頭腦，切實加強對他們的政治理論和思想路線教育，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，加強黨性修養，提高政治理論的水平，增強明辨是非的能力，對于大學生黨員的健康成長至關重要。

2.2是實施人才強國的重要保證。

事實證明。一個國家綜合國力的競爭和國際地位的提高，歸根到底取決于這個國家的科技和教育水平，取決于科技人才的素質和創新能力。當代的大學生黨員，擁有豐富的科學文化知識，富有發展潛力和創新能力，是大學生中的佼佼者，是國家人才資源的重要組成部分，是實施人才強國的重要后備力量。切實加強對大學生黨員的教育管理，提高他們的綜合素質，對于實施人才強國戰略，大力提高我國的綜合國力，實現中華民族的偉大復興具有重要的意義。

2.3是培養黨和國家建設者和接班人的戰略需要。

胡錦濤同志指出：“一個有遠見的民族，總是把關注的目光投向青年；一個有遠見的政黨，總是把青年看作推動歷史發展和社會前進的重要力量。”高校肩負著培養社會主義建設者和接班人的根本任務，把大學生黨員聚集到黨和國家的各項事業中來，加大對他們的教育力度，培養一支高素質的大學生黨員隊伍，是關系到黨的事業是否后繼有人、國家能否長治久安的大問題，也是中國特色社會主義事業興衰成敗的關鍵所在。

3 創新教育管理的途徑和方法，提高大學生黨員的整體素質

在新的歷史時期，高校應充分發揮資源和人才優勢，創新大學生黨員教育管理的途徑和方法，針對大學生黨員的特點，努力構建全方位、多渠道、多層次、系統性的科學教育管理體系：注重大學生黨員的教育和管理，培養與發展，重在培養；質量與數量，重在質量；思想入黨與組織入黨，重在思想入黨。通過一系列教育管理活動，提高大學生黨員的整體素質。

3.1發揮教育主體作用，調動黨員積極性。

“任何教育只有轉化為自我教育，才能達到教育的作用”，加強大學生黨員的教育管理，應該充分調動大學生的主體積極性，使廣大學生黨員在教育實踐中自我反思、自我教育、自我激勵。讓學生黨員從受教走向自教、從教化走向白化、從他律走向自律，使他們真正成為教育活動的主人。教育管理者要承認、尊重和滿足大學生黨員教育需求。突出他們的主體地位，同時，通過教育和引導，讓大學生黨員充分認識到自己是教育活動的主體，主動、積極地參與到教育活動去，提高教育管理的效果。

3.2加強政治理論學習，提高政治理論素養。

堅持大學生黨員理論學習制度，定期開展學習活動。在內容上，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學生頭腦，深入開展科學發展觀的學習活動；在形式上，通過自學、集中學習、聽報告、看錄像、學習成果討論交流等，激發學生的學習興趣。此外，黨員的教育可與校園文化及班團活動相結合，利用“五四運動”、建國、建黨、“一二·九”等重大節日，開展系列教育活動，提高學生黨員的政治素養，使他們成為踐行社會主義核心價值體系的模范。

3.3加大實踐教育的廣度和力度，增強教育管理效果。

社會實踐是大學生黨員走向社會、認識社會、服務社會的重要途徑，是實現理論與實踐相結合的良好形式。學生黨支部應認真組織學生黨員深入農村、深入社區、深入基層，積極開展社會調查和“三下鄉”服務活動，在社區、企事業和農村基層建立相對穩定的實踐教育基地，讓學生黨員在實踐和服務工作中，進一步了解農村、了解基層、了解社會，在實踐中接受教育、加強鍛煉、增長才干，加深對黨的認識和對黨的路線、方針、政策的理解，增強宗旨意識，堅定理想信念，促進其人生觀、世界觀和價值觀的形成。

3.4利用網絡資源優勢，拓展教育的空間和內容。

在當今社會，高校不斷加大教育硬件和軟件設施投入，擁有功能完備的多媒體教室、暢通的校園網絡。高校可以充分利用這些資源，加強大學生黨員的教育和管理。開設網上黨校，延長教育在線時間，擴大受眾范圍；創建黨建網站，建立網上理論研究文庫和學習文庫，拓寬教育的空間和內容；通過網上論壇，實現交流的互動，增強教育的滲透力；發揮網絡表現形式的多樣性，增強教育內容的有效性。

3.5加強學生黨支部建設，提高教育管理者的能力。

學生黨支部是學生黨員教育管理的主陣地。學校黨委要高度重視學生黨支部的建設，在經濟上、物質上、人力上給予支持，配備專職的、經驗豐富的黨務工作者，以保證黨員教育管理工作的開展；注重加強黨支部書記、學生專職輔導員和業務教師的培訓，提高他們的理論水平和政治素質；根據新時期學生管理的特點，可將黨支部建立在學生公寓、班級和實習點，進行針對性的教育和管理；調動學生黨員的主動性、積極性，讓優秀的學生黨員擔任黨支部書記。

3.6加強制度建設，完善監督約束機制。

加強制度建設，使教育管理工作制度化、規范化。如：組織生活制度化。確保組織生活的經常化、規范化，提高組織生活質量；民主生活會經常化，充分發揮黨內民主，開展批評與自我批評；黨員目標管理標準化，高標準要求學生黨員，具體標準為：信仰堅定、學習認真、作風嚴謹、身心健康、甘于奉獻等；學習考評機制具體化，實施“學分制”管理，把政治理論學習和社會實踐活動納入學分制管理，保證黨員的教育時間和教育質量。

完善監督約束機制，如：嚴格黨內監督，黨員定期向黨組織匯報思想和工作情況；加強黨外群眾監督，實行黨員佩戴標志及黨員宿舍掛牌制度，使黨員始終置于群眾的監督之下，不斷強化黨員意識。建立公開有效的考評機制是培養合格黨員、樹立優秀黨員的重要手段。健全激勵和懲處機制，宣傳表彰表現突出、成績優秀的黨員，教育、懲處不合格的黨員，促進黨員整體素質的提高。

在新時期，我們應解放思想、大膽實踐，積極探索黨員教育管理的新思路、新途徑，不斷提高工作的針對性和實效性，提高廣大學生黨員的整體素質。