淺論新中國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況

社會(huì)發(fā)展以人為本，人的綜合素質(zhì)決定未來(lái)社會(huì)的發(fā)展。學(xué)生體質(zhì)的狀況是一個(gè)國(guó)家潛在綜合國(guó)力的重要組成部分。從社會(huì)發(fā)展的總體趨勢(shì)分析，學(xué)生體質(zhì)的改善和增強(qiáng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。此外，由于體質(zhì)可以綜合反映某個(gè)群體或個(gè)體在某個(gè)時(shí)期內(nèi)身體發(fā)育、生理機(jī)能和運(yùn)動(dòng)能力等方面的基本狀況和發(fā)展變化趨勢(shì)，因此，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)不僅能為國(guó)家發(fā)展提供健康的人力資源，而且能反映國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展變化。開展學(xué)生體質(zhì)與健康監(jiān)測(cè)工作是貫徹《中華人民共和國(guó)體育法》、《中國(guó)兒童、青少年發(fā)展綱要》，實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》的具體體現(xiàn)，分析我國(guó)學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的變化和發(fā)展歷史情況，探尋我國(guó)學(xué)生體質(zhì)研究指標(biāo)體系的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于完善新一輪學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研指標(biāo)體系，修訂《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》具有重要的意義和價(jià)值。

1.健康以及體質(zhì)的涵義

健康是指身體上、心理(精神)上和社會(huì)適應(yīng)等方面完美的狀態(tài)，而不僅是沒有疾病和不虛弱。它強(qiáng)調(diào)了“全面健康”的三個(gè)重要組成因素:無(wú)生理疾病;無(wú)心理疾病;具有社會(huì)的適應(yīng)能力。健康具有多維性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，從生物角度看健康主要是檢查器官功能和各項(xiàng)指標(biāo)是否正常;從心理、精神角度觀察，健康主要是看有無(wú)自我控制能力，能否在外界影響下保持內(nèi)心的平衡狀態(tài);從社會(huì)學(xué)角度衡量，健康主要涉及個(gè)體的社會(huì)適應(yīng)性、良好的工作和生活習(xí)慣、和諧的人際關(guān)系和應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力。

2.新中國(guó)體育健康標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展過程

2.1《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)期(1975—1990)

《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》作為一項(xiàng)國(guó)家體育法規(guī)，具有其權(quán)威性，它與學(xué)校體育工作密切結(jié)合，對(duì)推進(jìn)學(xué)校體育工作的開展有十分重要的意義。我國(guó)實(shí)施《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》已有數(shù)十年。1974年，國(guó)家體委印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)中華人民共和國(guó)〈體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)〉條例(草案)的通知》，經(jīng)過一年的試行，國(guó)務(wù)院于1975年4月11日印發(fā)了國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家體委《關(guān)于在全國(guó)施行〈國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)〉的請(qǐng)示報(bào)告》。1977年12月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒發(fā)《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》證書、證章。現(xiàn)行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》是于1989年12月9日由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的行政法規(guī)，在《中華人民共和國(guó)體育法》和《學(xué)校體育工作條例》等法律、法規(guī)中都明確規(guī)定學(xué)校必須實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于提高國(guó)民身體素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校體育工作起到了很大的促進(jìn)作用，在推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)和增強(qiáng)廣大青少年學(xué)生體質(zhì)等方面發(fā)揮了十分積極的作用。同時(shí)，對(duì)學(xué)校體育的法規(guī)不斷完善，逐漸走上法制化，改善和提高學(xué)校體育工作水平，也起著十分重要的作用。在《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施辦法中，第二條明確規(guī)定:“體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校中全面施行。”第三條要求:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)把體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行工作同體育課、課外體育活動(dòng)緊密結(jié)合，并納入學(xué)校工作規(guī)劃。”由此可見，《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》作為一項(xiàng)法規(guī)，對(duì)學(xué)校具有權(quán)威性，一切有條件的學(xué)校都應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況在上好體育課的基礎(chǔ)上，與學(xué)校體育的各項(xiàng)工作密切結(jié)合，全面實(shí)施《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，以此來(lái)推進(jìn)學(xué)校體育工作。

此階段，我國(guó)把工作中心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)行改革開放和進(jìn)行全面小康建設(shè)的戰(zhàn)略決策上來(lái)，學(xué)校的體育衛(wèi)生工作也走上了健康發(fā)展的道路。這一時(shí)期，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)都進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使人民群眾的生活水平得到了穩(wěn)步的提高。科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使人們從事體力勞動(dòng)的機(jī)會(huì)大大減少，電視機(jī)、VCD、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等的普及又使學(xué)生原本不多的余暇時(shí)間被靜止的活動(dòng)所占用，這直接導(dǎo)致了身體運(yùn)動(dòng)減少，體質(zhì)健康水平下降，“文明病”滋生和蔓延。生活水平的提高與生活質(zhì)量的下降成為我國(guó)國(guó)民體質(zhì)健康急需解決的主要矛盾。

2.2《大學(xué)生體育合格標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)期(1990-2002)

1984年4月，體衛(wèi)司在成都召開了“標(biāo)準(zhǔn)”試點(diǎn)工作研討會(huì)，并在該年秋季起，對(duì)全國(guó)10余個(gè)省、市、自治區(qū)13所高校進(jìn)行試點(diǎn)，影響波及全國(guó)。1985年10月，體衛(wèi)司在廣東吳川再次召開《合格標(biāo)準(zhǔn)》試點(diǎn)工作研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行論證。1989年，國(guó)家教委《合格標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)在全國(guó)范圍內(nèi)分層次地征求意見，1990年4月再次召開教委自屬、部委屬和省屬院校體育部、系、室主任科學(xué)論證會(huì)。1990年5月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《學(xué)校體育工作條例》，學(xué)校體育工作進(jìn)入了法制的軌道，為《合格標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)提供了法規(guī)依據(jù)。1990年10月，國(guó)家教委正式發(fā)布了教體(1990)015號(hào)文件，對(duì)全國(guó)高校實(shí)施《合格標(biāo)準(zhǔn)》作了全面布署。從此，《合格標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施工作就分層次地先后在全國(guó)高校展開。1992年7月進(jìn)行了部分修訂，它是從大學(xué)生身體形態(tài)、身體機(jī)能、身體素質(zhì)、體育課成績(jī)、課外體育鍛煉等方面綜合評(píng)定學(xué)生的體育成績(jī)，與學(xué)位制度、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，是學(xué)生接受體育教育的個(gè)體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)期(2002至今)

當(dāng)前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，科技突飛猛進(jìn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。人民在享受現(xiàn)代文明帶來(lái)的充分物質(zhì)享受的同時(shí)，健康也受了新的威脅。由于精神緊張、營(yíng)養(yǎng)過剩、運(yùn)動(dòng)不足、環(huán)境污染等因素所引發(fā)的非傳染性疾病在我國(guó)不斷蔓延，處于“亞健康狀態(tài)”的人群不斷地?cái)U(kuò)大。社會(huì)的快速發(fā)展，物質(zhì)生活的極大豐富，使影響人類健康的因素發(fā)生了很大的變化。當(dāng)前，社會(huì)上處于“亞健康”狀態(tài)的人群劇增、非傳染性疾病的快速增長(zhǎng)都是這一變化的不良反映。社會(huì)上疾病發(fā)生的類型，足以反映出人們的生活習(xí)慣和生活方式存在的問題。隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快，升學(xué)壓力、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，睡眠不足、精神緊張也成為影響學(xué)生健康不可忽視的原因。生活水平的普遍改善，熱量、脂肪等攝入過多及食物營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)的不盡合理，加之營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí)的宣傳普及滯后，更加導(dǎo)致了學(xué)生肥胖的發(fā)生。為了解決這些社會(huì)問題，適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和人們對(duì)健康的迫切需要，以及對(duì)生活質(zhì)量的不斷追求，中央提出了“學(xué)校教育要樹立健康第一”的指導(dǎo)思想，“切實(shí)加強(qiáng)體育工作”的指導(dǎo)方針，明確了學(xué)校體育工作的方向。為了推進(jìn)素質(zhì)教育，順應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)校體育教育的轉(zhuǎn)軌，教育部、國(guó)家體育總局于2002年7月25日頒布了《健康標(biāo)準(zhǔn)》，并于2004年在各級(jí)各類學(xué)校全面推廣。因此，《健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布與實(shí)施不僅是個(gè)人健康的需要，而且是社會(huì)發(fā)展的需要，更是全面提高國(guó)民素質(zhì)、振興中華民族的需要。

3.結(jié)語(yǔ)

從建國(guó)以來(lái)我國(guó)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)法的發(fā)展過程可以看出，近年來(lái)，我國(guó)教育部門越來(lái)越重視運(yùn)動(dòng)行為能力、運(yùn)動(dòng)行為態(tài)度與教學(xué)過程的個(gè)面評(píng)價(jià)，被考核者的主體價(jià)值亦開始得到尊重。但是《健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施作為一個(gè)試行方案，仍然有不完善的方面，顯而易見，它仍帶有原來(lái)“達(dá)標(biāo)”的一些烙印。因此，《健康標(biāo)準(zhǔn)》還有待于在實(shí)踐中加以檢驗(yàn)，并不斷改進(jìn)和完善。對(duì)于學(xué)校體育而言，《健康標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施必將引發(fā)一場(chǎng)重大的思想變革，并在全新的思想觀念的沖擊下，使學(xué)校體育步入新的發(fā)展軌道。

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