中國共青團新時期工作的任務初探

摘要: 在我國改革開放的歷史時期，共青團如何適應新時代的要求，轉變工作理念，獨立地實施行政職能，制定科學的發展規劃和評價機制，來改革共青團工作的手段、方式和渠道，最終服務于青年成長成才的需要，本文對此進行了探討。

關鍵詞: 新時期共青團工作任務

在新世紀，社會變革的深入打破了共青團原有的組織模式，高等教育的改革和城市化的進程使共青團的工作對象進一步復雜化，青年價值觀和人生觀的多元化、網絡媒體的興起對共青團工作提出了新的要求。因此，如何適應新時代的要求，轉變政黨理念，在發展中求生存，是擺在當代共青團面前的一個時代命題。

1.共青團工作的改革在于政黨理念的轉變

任何一個政黨在歷史條件發展變化的時候，為適應發展的需要，都應當走改革發展的道路。這種改革不能僅限于改變外在的手段和方式，而是改革工作的理念，重新論證和確定自身的歷史位置和歷史任務，中國共產主義青年團發展變革的歷史充分證明了共青團發展應當走這樣一條道路，所以共青團要改革發展，首先就應當轉變理念。

1.1 解決新的歷史時期共青團的定位問題。

共青團應該緊密結合育人這一中心任務，轉變理念，從附屬機構的定位中解放出來，強化行政職能，確立共青團工作新的歷史任務。一方面要按照國家與社會對共青團工作的要求，強化青年精英的思想政治教育，培養黨的后備軍和助手，體現共青團的先進性。另一方面要從廣大青年的實際出發，竭誠為青年的全面成長成才服務，體現共青團的群眾性。在新形勢下，共青團要把維護青年的根本利益和具體利益結合起來，既要滿足青年健康成長成才的根本要求，培養高素質的人才，又要結合青年的思想、學習、生活、擇業等方面的具體要求，幫助他們解決實際問題。共青團工作必須從工作目標、內容、方式和渠道各個方面追求實現先進性和群眾性的有機統一，使工作既能滿足國家和社會的目標要求，又為青年歡迎和接受。社會的不斷發展變化，青年思想狀況的發展變化會不斷引發舊的統一被打破，新的對立顯露。因此，共青團工作應根據客觀實際，轉變工作理念，實現先進性和群眾性在新的基礎上的有機統一。

1.2 制定共青團工作發展規劃。

由于共青團工作的特殊性，共青團干部都有年齡和年限的限制，所以每一任共青團干部都面臨著轉崗問題。因此，在決策是否有利于青年長期發展和是否有利于工作短期見效的權衡中，一些團的領導干部會選擇短期決策，導致一些共青團工作的重大決策缺乏連續性和系統性，使得一些工作難以一致性、連續性地開展，最終偏離服務于青年成長的總體目標。因此，為保證共青團工作的連續性，建立共青團工作的中、長期發展規劃是當代共青團工作的重點。

1.3 建立科學定量的共青團工作評價機制。

目前共青團普遍采用的評價機制是一種模糊定性的評價方式，這種方式曾經在共青團的各個歷史時期產生了積極的效果，樹立了一批青年偶像。但是這種方式存在著許多不適應當前社會發展的地方:一是共青團工作推行習慣了這種評價機制，一切工作都只用這種方式來評價，擴大了適用范圍。二是傳統的單純采取定性分析的評價機制，在評價過程當中存在著均衡各方面關系的思想，從而影響了評價的公正性。三是目前的評價機制忽視了大多數人受益的問題，公眾參與率較低。在大多數活動中，只有通過定性的推薦機制選拔部分代表參與活動，活動最終的受益者是少數人，多數人被忽視了。因此，共青團應借鑒現代管理學的思想，將公眾參與作為一個重要的量化指標，將公眾評價作為量化共青團工作優劣和制定共青團工作規劃的基礎，將經濟效益、社會效益的綜合評價作為工作的主要依據，建立共青團科學的評價機制。

2.新時期共青團工作的任務

2.1 建立合理的人力資源配置。

在合理界定團干部任職年限和任職年齡的前提下，共青團要盡快建立一支復合型的、結構合理的團干部隊伍。一是屬于公務員系列的專職團干部，面向社會公開選拔人才，納入到公務員系統，確定任職年齡界限，實行定期輪崗輪換。其主要職能是統籌制定有關青年工作的規劃任務、政策法規，協調和挖掘社會各方面資源，形成青年工作的合力，監督有關政策規定的落實。二是屬于事業范圍的學者型的團工作者，包括各類青年理論工作者、宣傳工作者、社會工作者、青年教育教學工作者等。這部分工作者不受年齡限制，其主要職能是為政府開展青年工作提供咨詢服務、決策依據，以保持團的政策和工作的連續性。三是社會兼職的共青團工作者，由社會各界組成，其職能是利用自身的優勢，在不同的領域、不同的崗位對青年工作獻計獻策，在青年工作中起到拾遺補缺的作用，延伸青年工作的手臂。

2.2 創新基層團組織建設模式。

共青團要打破傳統的在固定組織結構中建團的模式，樹立共青團員一個團籍、多重身份的理念，積極探索基層團組織創建的新模式，以增強團組織的凝聚力和影響力。共青團在各個青年群體中應試行建立團支部，構建適應社會改革進程的團結帶領青年的新紐帶，從而充分發揮各級團組織的優勢，根據各級組織自身特點和活動規律進行引導和管理，指導他們按照各自的章程獨立自主地開展工作，從財力、物力上真正保證他們工作的正常進行。

2.3 鞏固傳統宣傳陣地，加強網絡信息平臺陣地建設。

共青團工作傳統的宣傳陣地有團刊、廣播、櫥窗、標語等，當今時代信息網絡拓展了共青團工作的空間和渠道。共青團要充分利用網絡信息資源，開發和建立共青團工作網絡信息平臺，實現共青團思想政治工作進網絡工程。共青團要掌握自身工作發展的規律與原則，辯證看待網絡發展中存在的問題，加強網絡建設，進一步提高網絡的使用力度。共青團要通過建立共青團專業網站，加強團組織的思想建設與組織建設，促進組織創新與教育創新;開辟“大學生社會實踐”、“ 青年志愿者行動”、 “心理咨詢信箱”、“青年服務中心”等主題網站，加強團組織的活動創新和服務能力。

2.4 深入開展青年文化工程建設。

文化是文化素質教育的重要途徑，也是進行思想政治教育不可缺少的一種手段，文化建設是共青團工作中的一項基礎性工作。共青團要以實施青年文化工程為重點，組織動員廣大青年在促進社會和諧中多作貢獻，以“挑戰杯”課外學術科技作品競賽、青年創業計劃大賽、青年志愿者行動、社會實踐等品牌活動為契機，注意不同層次的青年需求，注重活動中科學教育與人文教育的“兼容并包”，深入開展青年文化工程建設。

總之，共青團工作者要深刻把握當前的新形勢，結合團員青年的實際情況，轉變工作理念，獨立地行使行政職能，制定科學的發展規劃和評價機制，改革共青團工作的手段、方式和渠道，最終服務于青年的成長成才的需要，使共青團在我國改革開放的歷史時期建立新的業績。