加強醫院內部控制的有效途徑——全面預算管理

【摘 要】 良好的內部控制制度是現代醫院管理的重要標志。全面預算管理是健全醫院內部控制機制、規范財務管理的重要手段。本文就這一主題進行探討。

【關鍵詞】 醫院; 內部控制; 全面預算管理

2008年6月28日發布的《企業內部控制基本規范》對醫院管理具有重要的借鑒和啟示:市場經濟的發展和環境的變化使醫院的會計控制必須向風險控制發展，醫院必須與時俱進，有效應對。而全面預算管理作為內部管理和內部控制的主要手段，對醫院創新管理、控制風險，進而促進經濟和社會效益意義深遠。

一、醫院全面預算管理與內部控制的辯證關系

醫院全面預算管理是指醫院利用預算對組織內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調組織的各種經濟活動，完成既定的經營目標。醫院內部控制是指醫院為了保證業務活動的有效進行和資產的安全與完整，防止、發現和糾正錯誤與舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策、措施及程序。全面預算管理作為現代產權制度重要的管理工具之一，與醫院內部控制存在著重要聯系:

醫院內部控制作為一個管理體系，以專業管理制度為基礎，以防范風險、有效監管為目的，通過全方位建立過程控制體系、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達經營業務過程而形成的管理規范。而醫院全面預算管理則是一種價值管理工具，它以醫院價值最大化和經營風險最小化為目標，利用預算對醫院各部門、各業務板塊的資源進行分配和控制，同時輔以考核等手段來有效組織協調醫院的生產經營活動，以期完成既定的經營目標?！?br>