自主管理理論及其績效評價指標體系設計

摘要：當今時代，學習型組織成為成功組織的模式，自主管理成為學習型組織的主流管理方式。本論文界定了自主管理的內涵；分析了自主管理與傳統管理的差異，以企業組織為例，闡釋了自主管理績效的基本分類：構建了自主管理活動績效的評價指標體系。

關鍵詞：學習型組織 自主管理理論 績效評價

1 自主管理理論的內涵

“自主”一詞在《布萊克維爾政治學百科全書》有兩個不同的英文詞條autonomy和self-government，其中，“autonomy”的字面意思是指“自我統治”，“self-government”的解釋是指某個人或集體管理其自身事務，并且單獨對其行為和命運負責的一種狀態。當今時代，員工溫飽問題解決以后，其社會需求和自我實現的要求越來越高，自主管理意識隨之增強。因此，傳統的“胡蘿卜加大棒”的管理模式逐步消失，一個包括制度、非正式規則、文化認同、集體行動、治理結構等內容，需要多方參與、積極活動并形成耦合關聯效應的自主管理體系正逐步形成。進入21世紀之后，學習型組織成為成功組織的模式，自主管理將成為主流管理模式。從目前情況看，對自主管理的研究還比較薄弱，其內涵、理論體系尚不清晰，對它的作用機理、應用績效等問題更缺乏深入研究。

2 自主管理與傳統管理的差異

自主管理相對于傳統管理而言，具有本質上的不同。

2.1企業類型不同。傳統企業以等級為基礎，以權力為特征，強調制度與控制，對上級負責的垂直型縱向線形系統。而自主管理的企業則以共同遠景為基礎，以團隊學習為特征，強調學習和激勵，對客戶負責，扁平化的橫向網絡系統。

2.2領導行為不同。在傳統企業模式下，領導主動思考，被領導者被動行動。而在自主管理情形下，領導和被領導者上下互動思考o

2.3管理重心不同。傳統企業強調管理重心上移，決策權掌握在高層少數核心成員手中，采取集中控制手段，依據權力等級系統貫徹實施。自主管理的企業管理重心下移，決策權分散實施，依據員工自覺性和組織理性實現目標。

2.4管理目的不同。傳統企業管理的目的在于使人勤奮，產值利潤增長。而自主管理的目的在于增強組織學習力，提高群體智商，使員工活出生命意義。

2.5管理效果不同。在傳統管理下，人們習慣于認為領導有現成答案，因此被動等待，其結果往往低質、低效。而自主管理的企業每個人都可創新，因此高效、高質。

未來學家指出，當代員工已經不再愿意在一個由上而下指揮控制、非人性的環境里工作，組織應該重新設計工作，采用高度自治工作小組的做法，賦予員工更多責任，特別是對企業組織而言。“3P”理論也呼應了組織下放權力的趨勢。所謂的“3P”是指：目標(pur-pose)、過程(process)、人(people)。這一理論指出，新世紀作為管理核心的組織目標不再是追求效率，更重要的是追求價值。在這個過程中，管理者的責任是建立組織的共識與愿景，賦予員工決策的權利，讓員工有權取得決策所需的資訊，并提供員工不斷學習的機會，相對地，員工也要承擔決策后果的責任。領導者應提供讓所有人盡情發揮潛力的機會。

3 自主管理績效評價

3.1自主管理績效的內涵以企業組織為例，自主管理績效從不同角度劃分具有不同的涵義：

3.1.1從性質上分析可以將企業自主管理績效分為企業績效和社會績效。企業績效是指自主管理實際給企業自身帶來的績效，包括企業領導績效、員工績效和企業活動績效三個方面。社會績效表現為自主管理給經濟增長和社會發展帶來的績效，包括由于構建和諧團隊對社會穩定的作用；由于企業績效提高所帶來的國家稅收的增加由于生產和經營中摩擦和矛盾的減少所帶來的資源的浪費的減少以及管理模式本身對其他企業的示范作用等。

3.1.2從績效影響的時間長短上分析可以將企業自主管理績效分為短期績效和長期績效。短期績效是指自主管理實施的年度績效，其績效往往側重于某些個別方面；長期績效是指由于自主管理的實施而帶來的五年以上的績效，其績效強調影響企業發展、提升企業形象的綜合方面。

3.1.3從績效的衡量標準上分析可以將企業自主管理績效分為經濟績效和非經濟績效。經濟績效是指可以用貨幣形式加以衡量的績效；非經濟績效指不能用貨幣形式衡量，只能用其他形式衡量的績效。

3.1.4從績效的狀態可以將企業自主管理績效分為有形績效和無形績效。有形績效指以現實的直接或間接結果顯性地表達的績效；無形績效指以將來的潛在的直接或間接結果隱性地表達的績效。

3.1.5從績效的衡量方法上分析可以將企業自主管理績效分為定量績效和定性績效。定量績效指用數學方法表達和顯示的績效；定性績效指從性質上和事物發展的邏輯關系上顯示的且無法用數學語言表達的績效。

由于企業活動的豐富性決定了自主管理內涵的多維性，其績效既取決于企業內部各部門的努力程度、現有資源的配置效率和效果，又取決于政府、主管部門、消費者、社區等對其活動的認可程度和褒貶程度：既表現為企業自身的發展潛力和發展前景，也反映在對經濟增長和社會發展的作用上。因此，企業自主管理內容的豐富性和內涵的多維性決定了它結構的多層次性。

3.2自主管理績效的評價指標體系反映企業自主管理績效的方面很多，反映在指標上也是多元的。依據目的性與動態性結合、科學性與現實性結合、全面性與可操作性結合、層次性和獨立性結合、規范性與創新性結合、定性和定量指標結合、主導因素和最大值準則結合、時效性和累積性結合等原則，通過理論分析，經驗選取和專家咨詢，形成具有遞階結構的評價指標體系。企業自主管理活動績效評價的基礎性指標是指影響企業自主管理活動績效的最基本因素形成的指標，它提供了收集信息的基本框架。基礎性指標的設置有多種方法，本論文按照企業自主管理活動績效的內涵與特征，分為微觀系統和宏觀系統。這些指標在時間上反映評價時點的眾多方面所達到的狀態；在數量上反映其影響規模的大小；在層次上反映其影響的相互關系的一種即時狀態或未來狀態；在空間上反映運營活動影響的深度和廣度的相互關系。反映本論文的基礎性指標如表1

本論文對自主管理績效評價問題做了初步的研究，有許多方面和問題還有待于進一步展開討論，相關研究展望如下：①本論文提出的評價指標體系，涉及到諸多方面，如何保證數據的真實性和準確性，如何加強對活動績效的管理與監督以及如果對評價結果的反饋是需要深入研究的問題之一。②在實證分析方面，可以運用灰色模糊評價、灰色關聯分析、人工神經網絡分析等方法，限于篇幅本文沒有涉及。

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