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推行核算體系員工職業化全面提高企業經營成果信息質量

2009-04-29 00:00:00黃紅星

摘要:對一般企業來說,核算體系主要由財務核算和統計核算兩部分組成。企業披露經營成果數據主要來源這兩個部門。財務統計部門提供的數據信息的質量關系到經營者的決策和國家宏觀管理。然而在現行核算體系管理模式來看,有不少內部和外部因素影響核算體系,導致核算數據信息質量失真,影響企業健康持續穩定發展。

關鍵詞:核算體系 管理體制 提高企業經營

1 現行核算體系管理體制對信息質量的影響

1.1人事管理體制導致企業數據失真雖然經過多年人事制度改革,用人制度已經有較大的改觀,但是企業決定員工去留的本質沒有改變,還沒有形成能者上,庸者下的用人機制,企業主要領導仍然決定生殺大權。我們大多數單位核算人員,不管是企業員工,還是外聘人員,受企業牽制較大,企業決定員工生存發展。不服從領導,不按照領導意圖行事,就會被單位整治,甚至開除。部分工作人員為了生計,尤其國有企業員工,只能委曲求全,違背規定進行核算,導致數據信息失真。

1.2企業管理體制影響數據信息質量經過三十年改革開放,社會主義市場經濟得到較快發展,要求企業按照現代企業制度運行,但是部分企業仍然沒有成為自主經營、自我發展、自負盈虧、自我完善的經營主體。政府、行業對企業干預程度仍然較高,不僅下派企業主要領導,而且層層落實指標,并且將完成指標作為考核企業主要領導業績和工作能力重要指標。在這種核算外部環境下,核算數據信息受單位主要領導意志影響較大,很難保證核算的真實性。

1.3核算人員整體素質參差不齊影響數據信息的質量每個人生長的環境各不相同,受家庭、教育和社會影響程度也不一樣,導致人的秉性不同,對事物處理能力、新生事物的接受能力以及是非判斷能力也不一樣。我們核算人員也一樣,每個人的綜合素質參差不齊。有的人正直,堅持原則,可以保證核算數據的真實性;有的人儒弱,膽小怕事,阿諛附庸,沒有主見,不可能保證核算數據的準確性。

2 建立核算中介機構,全面推行核算人員職業化,促進經營成果核算質量的提高

從目前核算管理模式存在弊病來看,我們應該進一步深化核算體系管理體制改革,建立獨立于經營單位之外核算服務部門,完善法規,依法為提供有償服務,才能有效治理核算數據失真的頑疾。

2.1建立核算服務中介機構,為企業提供有償服務要想減少企業領導企業核算體系干擾,就必須成立獨立于企業領導體系之外核算隊伍,將核算人員由為企業工作向為企業提供服務轉變。從一般單位核算體系人員劃分來看,一般可劃分為三個層次。第一層次為高管,即總會計師或經濟師;第二層次業務主管部門核算人員,主要包括部門經理、成本會計、銷售會計、存貨核算會計以及綜合統計人員;第三層次基層核算人員,主要包括存貨倉庫保管員、車間核算員。我們建立核算服務中介機構,必須將涉及核算所有崗位人員配齊,才能按照正確核算程序核算,減少干擾,才能保證一個企業整體核算正常進行。同時,針對不同企業制定企業和核算機構制約機制,比如制定原材料消耗定額,防止生產加工環節原材料跑冒;建立市場價格調查體系,防止不當銷售;加強合同單位信用管理、防止壞帳等。

核算中介機構是獨立于企業之外的服務性質單位,經費來源于服務單位交納服務費用,其服務宗旨是為企業服務,為企業管理和國家宏觀決策提供準確數據資料。相關部門應該聯合制定政策合理確定服務收費標準和政策,保證核算服務機構生存發展。

2.2建立健全相應法規,規范雙方行為,使企業接受核算中介機構服務成為法定義務核算服務機構雖然以前存在過,但是由于沒有良好外部環境始終沒有發展壯大。最主要的原因是沒有政策、法規等方面約束提供服務和接受服務方行為。應該著手出臺核算服務方面法規,規范核算服務機構和服務企業的法律關系,明確雙方的權利、責任和義務,達到核算服務機構依法提供服務,服務企業依法必須接受服務的目的,以保證新型核算管理模式良性發展。

2.3加強核算中介機構的監管,提高服務質量為了保持核算機構健康穩定發展,在經濟和社會發展中發揮作用,必須加強核算機構和人員監管,才保證服務質量。首先,應該成立核算中介單位管理機構,定期檢查工作開展情況,走訪服務企業檢查服務質量,了解企業滿意程度,設立監督舉報專線,加強對核算中介機構的管理。對于侵害服務企業利益核算服務機構,追究其責任,違反相關法規給予吊銷核算機構營業許可,責任重大的單位負責人移送司法機構,追究刑事責任。其次,建立核算機構工作人員資格準入制,核算機構從業人員必須持證上崗,建立從業業績考核檔案,有不良行為吊銷從業資格。

2.4加強核算培訓,提高核算人員綜合素質管理機構定期開展核算中介機構從業人員崗位培訓,提高從業人員綜合素質。通過考試和考評結合,對從業人員進行認定,不合格人員限期整改,仍不合格取消從業資格。

核算體系人員職業化只是一個設想,要將其推廣擴大,需要營造適合核算體系改革的外部環境,法規制度先行,依法強制推行,才能實現提高核算數據質量目標。

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