強力推進高產(chǎn)創(chuàng)建 實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

永城市農(nóng)開辦在市委、市政府和上級主管部門的指導(dǎo)下，以小麥“超高產(chǎn)”為主攻方向，著力推進小麥高產(chǎn)創(chuàng)建工程。去年，高產(chǎn)核心項目區(qū)的4萬畝及輻射帶動其他創(chuàng)建的20萬畝農(nóng)田全部啟用，共增產(chǎn)小麥6029.6萬斤，為農(nóng)民增加收益3440萬元，全市糧食總產(chǎn)達到23.7億斤，使永城市跨入了全國糧食生產(chǎn)百強縣和全國產(chǎn)糧先進縣行列。

一、整合資金建設(shè)高標準農(nóng)田，為高產(chǎn)創(chuàng)建奠定堅實基礎(chǔ)

為進一步加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，市農(nóng)開辦在宋榮超主任的帶領(lǐng)下，按照“資金性質(zhì)不變，管理渠道不變，各司其職，各記其力”的要求，整合各類資金，全面加強創(chuàng)建項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2007年以來，全市共投入資金3000多萬元，為小麥高產(chǎn)創(chuàng)建工程的順利實施提供了有力保證。一是投入資金220多萬元新購置了一批大型農(nóng)業(yè)機械。二是在項目區(qū)投入資金2000多萬元，完善農(nóng)田水利設(shè)施。疏浚河道180余公里，新打配套機井1260眼，建橋486座，建成節(jié)水灌溉面積5000畝，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

二、大力推進土地規(guī)模經(jīng)營，為高產(chǎn)創(chuàng)建搭建新的平臺

積極探索行之有效的土地流轉(zhuǎn)形式，大力推進土地的規(guī)模化經(jīng)營。一是以反租承包擴規(guī)模。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，由項目單位對農(nóng)戶的承包田以租賃的形式進行規(guī)模集中，統(tǒng)一規(guī)劃布局后，再將土地按照市場機制承包給農(nóng)戶，以此實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營。二是以土地入股擴規(guī)模。在勞動力轉(zhuǎn)移總量較大、集體經(jīng)濟實力相對較強的村，采取以土地承包權(quán)或經(jīng)營權(quán)折價八股、土地經(jīng)營收益按股分紅的方式，建立農(nóng)民專業(yè)合作社，推動土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是以轉(zhuǎn)讓互換擴規(guī)模。在小麥高產(chǎn)創(chuàng)建項目區(qū)，組織農(nóng)戶以土地轉(zhuǎn)讓互換的形式，把分散的土地集中到土地經(jīng)營大戶手中，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一經(jīng)營。

三、引進推廣新成果、新技術(shù)。為高產(chǎn)創(chuàng)建提供技術(shù)支撐

農(nóng)開辦聘請省農(nóng)學(xué)會、河南農(nóng)大專家教授和市技術(shù)人員一起制定技術(shù)方案，開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，推廣引進新品種、新技術(shù)。實施了六個統(tǒng)一，即統(tǒng)一區(qū)域規(guī)劃，統(tǒng)一供應(yīng)優(yōu)良品種，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一測土施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一田間管理。引進推廣六項新成果和新技術(shù)。一是推廣優(yōu)良品種。示范區(qū)統(tǒng)一推廣使用了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥品種新麥18、周麥18。二是科學(xué)配方，平衡施肥。針對不同土質(zhì)和土壤肥力，設(shè)計了施肥配方。三是機械播種，精量勻播。針對高產(chǎn)小麥對群體和個體發(fā)育的要求，提出了低群體、壯個體，協(xié)調(diào)群個體動態(tài)平衡的栽培模式。四是前氮后移技術(shù)，即控制前期氨肥施用量，適當提高拔節(jié)期后追肥量。五是病蟲害綜合防治技術(shù)。重點推廣了高效、低毒、安全、無污染、無殘留的農(nóng)藥。六是推廣了節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能降耗栽培技術(shù)，提高了肥料、農(nóng)藥和水資源利用率，實現(xiàn)畝節(jié)約成本20元以上。

四、積極創(chuàng)新運行機制，為高產(chǎn)創(chuàng)建提供堅強保障

進一步完善了工作運行機制，成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市開發(fā)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市財政局、市農(nóng)機局的領(lǐng)導(dǎo)和專家為成員的領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)執(zhí)行組，負責(zé)小麥高產(chǎn)創(chuàng)建項目的推進實施工作。推動了“三個提高”。一是推動了管理水平的提高。各類農(nóng)民專業(yè)合作組織在運行過程中，按照《農(nóng)民專業(yè)合作組織法》的基本要求，實行“六統(tǒng)一”的運作模式，切實提高了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建的管理水平。二是推動了與市場對接能力的提高。各類面粉加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶組織起來，有效發(fā)揮了上聯(lián)市場下聯(lián)農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，增強了農(nóng)戶抗御市場風(fēng)險能力。三是推動了科技素質(zhì)的提高。首先由首席專家對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，其次采用首席專家負責(zé)、技術(shù)人員入村包戶的形式，全面加大了科技服務(wù)力度，使項目區(qū)廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和科學(xué)種田水平明顯提高，從而提高了科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)的貢獻率，保證了小麥高產(chǎn)創(chuàng)建的整體效果。