在授權與風險之間尋求科學的平衡

在銀監部門的支持下，溫州銀行于2007年12月設立了第一家異地分行——衢州分行，2008年12月又設立寧波分行。目前，溫州銀行正在積極籌建杭州分行，從而基本完成對浙江省內重點城市的布局。異地分行現已成為城商行新的重要增長極，各行也都對其給予了高度重視和大力扶持。但是，異地分行的管理對城商行而言還是一個新生事物，意味著城商行以往的總支兩級扁平化管理模式必須進行調整和完善。

扁平化管理模式的現狀

溫州銀行成立以后，實行總支兩級的扁平化管理模式。這一管理模式縮短了全行管理半徑，使一級法人決策快、效率高的特點得以充分展現；剝離了支行大部分的后臺管理職能，使之能夠全身心的投入于業務經營和拓展之中。溫州銀行10年來的發展成就，與扁平化管理的推行是密不可分的。

經營管理授權方面。溫州銀行對分支行實行分類授權，授權范圍包含營運資金管理、信貸(本外幣)管理、利率管理、同業資金(支行無)、財務管理、支付結算、勞動人事管理和糾紛處理。例如，根據分支行的業務規模和內控水平實行信貸分類授權。寧波、衢州分行的最高權限分別為3000萬元和2500萬元，溫州轄區內各支行分為三檔，最高權限分別為700萬元、600萬元和500萬元。

績效考核方面。溫州銀行實行經濟資本考核，以依法合規、安全經營為前提，以經營利潤指標、存款指標、中間業務收益指標為考核主體，經營管理相關的其他指標作為考核利潤的調節指標。……