武川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

馬鈴薯是2I世紀最有發(fā)展前景的高產(chǎn)經(jīng)濟作物之一，同時也是十大熱門營養(yǎng)健康食品之一，更是確保全球糧食安全的承要基礎之一，幾年來，武川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基本形成了規(guī)模化種植，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局，引、育、繁、推、加、銷、貯一條龍，產(chǎn)業(yè)效益明顯提高，已經(jīng)成為當?shù)匕l(fā)展農業(yè)和農村經(jīng)濟、幫助農民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。

一、內蒙古自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化概況

內蒙古具有發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn)得天獨厚的自然優(yōu)勢，同時也是中國馬鈴薯種植面積最大的省份。隨著馬鈴薯新品種、優(yōu)質脫毒種薯、配套栽培技術的大面積推廣應用及加工轉化能力的快速提高，內蒙古自治區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，馬鈴薯單產(chǎn)水平、產(chǎn)品質量、產(chǎn)品效益顯著提高，已經(jīng)成為內蒙古自治區(qū)實現(xiàn)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

如上表所示，1997-2007年內蒙古馬鈴薯的種植面積迅速增加，由1997年的46.4萬公頃增加到2007年的62.2萬公頃，年均種植面積61.91萬公頃：總產(chǎn)量由114.4萬噸增加到153.9萬噸，年均總產(chǎn)量為166.85萬噸。馬鈴薯的單產(chǎn)水平與家10.64噸／公頃單產(chǎn)水平相差3.5倍，主要原因是全區(qū)馬鈴薯脫毒推廣種植面積以及種植需要的配套技術較為落后。2000年內蒙古馬鈴薯單產(chǎn)2.835噸，公頃，在全國排名第15位，2004年為3.595噸／公頃，在全國排名第8位。隨著科技水平的不斷提高，單產(chǎn)水平也在不斷提高。

二、武川縣馬鈴薯生產(chǎn)概況

武川縣地處陰山北麓，距呼和浩特市35公里。屬高原冷涼大陸性氣候，日照充足，晝夜溫差大，耕地以沙壤土為主，土層深厚，結構疏松，有機質、有益礦物質含量高，特別適宜馬鈴薯的生長。大氣、水源污染較少，農民種植習慣大量施用農家肥。這些優(yōu)越的自然條件和良好的生產(chǎn)習慣，使得武川縣馬鈴薯生產(chǎn)具有優(yōu)質、高產(chǎn)、生態(tài)、安全的競爭優(yōu)勢。

武川縣馬鈴薯播種總面積70萬畝，占全縣播種面積的1/3。年均馬鈴薯產(chǎn)量87萬噸，銷售鮮薯55萬噸，銷售收入2.2億元左右。武川縣馬鈴薯以北京、天津等北方地區(qū)為主要市場。同時有相當部分銷售到南京、上海、杭州以及廣州等地。

三、武川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，隨著科技的進步，投入的加大，市場的推進和加T業(yè)的興起，武川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)得到了長足的發(fā)展，已成為具有地區(qū)經(jīng)濟特色的重要產(chǎn)業(yè)

(一)馬鈴薯生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)品市場逐年拓展

上世紀80年代前，武川縣馬鈴薯總播種面積約7萬畝。80年代以后，由于國內市場的拉動，經(jīng)濟利益的驅使和農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，特別是近10年來，隨著脫毒種薯的大面積推廣，國內外市場的進一步開發(fā)和縣內加工業(yè)的蓬勃興起，馬鈴薯種植面積逐年增加，占總播種面積的40％左右。2008年武川縣馬鈴薯播種面積基本穩(wěn)定在70萬畝，已成為武川縣的主栽作物，單產(chǎn)由90年代初的500公斤增加到1000公斤。作為食用鮮薯、種薯和加工原料薯的馬鈴薯產(chǎn)品運銷同內20多個省、市、自治區(qū)，獲得了極其顯著的經(jīng)濟效益。品種結構由過去的單一品種發(fā)展到現(xiàn)在滿足不同需求的十幾個品種，主要有克新1號、紫花白、費烏瑞它、底阿瑞、大西洋、克新12號、內薯7號等，良種覆蓋率達到40％左右。

(二)種薯生產(chǎn)繁育體系建設及推廣逐步完善

經(jīng)過多年的探索與實踐，武川縣已初步形成了基礎脫毒種(基礎苗、微型薯、原原種)繁育，原種生產(chǎn)及1、2、3級脫毒種薯生產(chǎn)繁育模式，即以技術優(yōu)良，裝備先進的專業(yè)公司為技術依托，采用快速繁育等高新技術生產(chǎn)基礎脫毒種，以縣馬鈴薯種薯繁育中心為龍頭生產(chǎn)原種，以專業(yè)合作組織和種薯生產(chǎn)專業(yè)戶為主體生產(chǎn)1、2、3級脫毒種薯的繁育推廣體系，形成較為有效的種薯輻射推廣網(wǎng)絡。

(三)馬鈴薯加工開始起步，產(chǎn)業(yè)化進程加快

近年來，隨著國際、國內馬鈴薯市場的拉動和馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展，武川縣馬鈴薯加工逐步興起且發(fā)展迅猛。2008年，已建成三聯(lián)、飛馬、興三農等6家加工企業(yè)，產(chǎn)品主要是精淀粉，加工鮮薯的能力可達2億斤，占馬鈴薯總產(chǎn)量的1/8。

(四)市場體系漸趨完善，農民經(jīng)紀人隊伍開始形成

近年來，武川縣制定了一系列優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，方便客戶，努力為廣大客商提供一條龍的優(yōu)質服務，特別是在馬鈴薯銷售期間，開通了“綠色通道”，對運銷馬鈴薯的車輛不設關卡，不收稅費。目前，全縣共建成大型馬鈴薯交易市場2個，800多個農民經(jīng)紀人活躍在大江南北，積極為客商組織貨源。

(五)貯藏條件有所改善

武川縣鮮薯貯藏主要以農戶土窖就地貯藏為主，儲量少，貯藏條件差。近年來全縣共建立大中型儲窖2140個，其中100噸以上的儲窖241個，總儲存鮮薯能力達3.5億斤，貯藏期從當年10月至來年5月，為馬鈴薯旺儲淡銷提供了條件。

四、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問題

當前，武川縣馬鈴薯種薯面積，總產(chǎn)量均處于全國前列，但在種薯生產(chǎn)和推廣體系的進一步完善、基地建設、產(chǎn)后加工、轉化能力上還存在諸多問題，主要表現(xiàn)為：

(一)農戶分散種植難以建立食品安全體系

武川的馬鈴薯生產(chǎn)的主要形式為一家一戶種植，一般的種植戶種植面積存30畝左有，較大的種植戶種植只能達到100畝左右。武川馬鈴薯的銷售主要通過經(jīng)紀人網(wǎng)絡進行，經(jīng)紀人以單個馬鈴薯的重量和總的產(chǎn)量密切相關，而與馬鈴薯的內在質量無關。這樣，種植者就會以他認為能夠達到最大產(chǎn)量的方法來進行生產(chǎn)，也就造成了化肥特別是氮肥使用過量，既造成了成本的上升，也導致產(chǎn)品品質的下降，即使農戶意識到建立食品安全體系的重要性，但由于規(guī)模過小，難以建立起有效的食品安全體系。

(二)龍頭企業(yè)規(guī)模小及附加值有限

武川縣馬鈴薯生產(chǎn)企業(yè)，如種薯生產(chǎn)企業(yè)、鮮薯營銷企業(yè)、鮮薯加丁企業(yè)普遍規(guī)模較小，難以組織農戶提高馬鈴薯質量，馬鈴薯加工企業(yè)面臨著建立食品安全體系，生產(chǎn)符合市場需求的馬鈴薯的挑戰(zhàn)。種薯生產(chǎn)企業(yè)技術力量匱乏，不能自主進行研發(fā)，生產(chǎn)市場需求的種薯(如大西洋和費烏瑞它等品種)。武川縣馬鈴薯加工企業(yè)年加工鮮薯僅占總產(chǎn)量1/8，且是初加工，生產(chǎn)馬鈴薯淀粉，市場競爭激烈，轉化增殖受限。

(三)品種結構不合理，基地規(guī)模小，集約化程度差

目前生產(chǎn)上占絕大多數(shù)的仍是鮮食菜用型品種。由于沒有很好的鮮薯銷售渠道和方式，主要依靠農民經(jīng)紀人，鮮薯價格較低，導致馬鈴薯種植經(jīng)濟效益較低。長期以來，大部分地區(qū)一直將馬鈴薯作為一種糧食和作物去發(fā)展，育種目標也限定在高產(chǎn)上。只重產(chǎn)量不重品質，導致專用加工品種的缺乏。

武川縣馬鈴薯生產(chǎn)目前還停留在千家萬戶小生產(chǎn)的基礎上，并且專用加工薯的種植規(guī)模小，集約化經(jīng)營程度差，機械化程度低，栽培技術落后，不能適應專用品種的技術質量要求，使加工薯生產(chǎn)水平低，產(chǎn)量質量不高，種植效益低下，不能形成相對穩(wěn)定，均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。

(四)脫毒種薯質量檢測體系不健全，推廣應用速度慢

目前，武川縣尚沒有能力形成全縣范圍的規(guī)范化的質量檢測制度和體系。由于脫毒種薯體系不健全，制度不完善，亂繁濫制種薯現(xiàn)象普遍存在，相當一部分不合格的薯種進入種子市場，對嚴格規(guī)范的制種企業(yè)經(jīng)營沖擊很大，不合格種薯用于生產(chǎn)，對農民增產(chǎn)增收帶來不利影響，導致正規(guī)制種企業(yè)經(jīng)營虧本，農民不愿意應用脫毒種薯的惡性循環(huán)，

五、武川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

(一)發(fā)揮當?shù)卣淖饔?/p>

當?shù)卣獮檗r民提供全國各地有關馬鈴薯的產(chǎn)量、價格、需求等市場狀況的基礎性信息以及政府對馬鈴薯的分析預測等信息。當?shù)剞r業(yè)技術部門要為種植符合市場需求特征的馬鈴薯提供技術支持，幫助農民提高馬鈴薯的單產(chǎn)量。另外政府要有意識的引導農民形成自己的組織，這樣可以有效地起到馬鈴薯種植者之間的相互監(jiān)督和自律，同時可以使得馬鈴薯種植者在和批發(fā)商的談判中獲得比較合理的價格。

(二)拓展馬鈴薯銷售批發(fā)市場

武川縣距離呼和浩特僅35公里，但就全國而言，仍然是偏僻之地，所以開辟和拓展銷售批發(fā)市場迫在眉睫。利用距離首府較近的地理優(yōu)勢，在呼和浩特的大型批發(fā)市場設立特色農產(chǎn)品批發(fā)站，與全國各地的銷售市場保持經(jīng)常性的信息交流，有效減少流通渠道，降低成本，增加農民收入。

(三)促進經(jīng)紀人發(fā)展

武川縣的馬鈴薯銷售模式主要還是靠農民經(jīng)紀人，但由于他們在經(jīng)濟合作、市場營銷、政策法律等方面的知識欠缺，需要進行專門的培訓。在馬鈴薯技術項目試驗上，首先要優(yōu)先提供信息、科技等信息給農民經(jīng)紀人，促進當?shù)剞r民經(jīng)紀人的全面發(fā)展。

(四)改善基礎設施、提高科技水平

武川縣南于受到旱災、雹災等惡劣氣候的影響，馬鈴薯產(chǎn)量低，農民收入不穩(wěn)定。因此，在適宜的地區(qū)引進先進的噴灌設備，改善基礎設施條件，形成馬鈴薯種植基地非常必要。當?shù)剞r業(yè)技術部門要加大推廣側土配方施肥技術，使用低毒高效農藥防治病蟲害，生產(chǎn)出無公害、優(yōu)質、安全的馬鈴薯，在激烈的市場競爭中提高武川縣馬鈴薯的知名度。