高校如何加強大學生志愿服務西部計劃工作

摘 要： 新時期高校應將西部計劃看作是大學生就業體系的一個重要組成部分，本文從重視職業規劃、加大宣傳力度、完善創業平臺、創新實踐平臺、建立激勵機制、建立健全服務體系、支持后期再就業工作方面作了探析，以期不斷加強大學生志愿服務西部計劃工作，有效促進大學生就業。

關鍵詞： 高校 大學生志愿服務西部計劃 加強途徑

“大學生志愿服務西部計劃”是團中央、教育部根據國務院常務會議、《國務院辦公廳關于做好2003年普通高等學校畢業生就業工作的通知》和2003年全國高校畢業生就業工作電視電話會議精神的要求而實施的，財政部、人事部給予相關政策、資金支持。這項計劃旨在引導大學生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業，促進西部貧困地區教育、衛生、農機、扶貧等社會事業的發展，拓展大學生就業、創業的渠道，努力培養造就一大批既有現代科學文化知識又有基層工作經驗和強烈社會責任感的優秀青年人才，對促進我國西部地區的經濟發展和拓展學生的整體素質、緩解社會的就業壓力都具有積極而重要的意義。它采用公開招募、志愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年從普通高等院校招募一大批應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1—3年的志愿服務工作，志愿者服務期滿后鼓勵其扎根西部或者自主擇業、創業。“西部計劃”自實施以來，已有數以萬計的大學生參加了此項神圣而光榮的活動，黨和政府對大學生志愿服務西部計劃高度重視。新時期高校應將西部計劃看作是大學生就業體系的一個重要組成部分，繼續深入開展大學生思想教育，完善激勵機制，唱響畢業生到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業的主旋律，不斷加強大學生志愿服務西部計劃工作，有效促進大學生就業。

一、重視大學生的職業規劃，幫助其樹立正確的人才觀、就業觀和成才觀。

絕大多數志愿者在服務西部的工作、生活中表現得很優秀，志愿者們的目的是為了實現人生價值和崇高理想，去經受歷練，去經歷有質變意義的人生轉折，它意味著舍小我、求大我。正是這一批熱血青年用自己非凡的行動唱響了“到西部去”的時代強音，抒發了一代年輕人報效祖國、服務人民的豪情壯志，體現了一代年輕人的強烈社會責任感，在西部的土壤上留下了他們建設祖國熱愛祖國的青春足跡，他們無怨無悔。但是也有一小部分志愿者對服務西部沒有充分的思想準備，現實與想象的差距導致落差太大，情緒不穩定，工作態度不認真，工作懈怠，生活懶散，個人的一些不良行為表現嚴重影響了整個志愿服務隊伍的榮譽，對國家下一步工作的進行也會形成很大阻力。大學生入校后，高校就應加強對大學生的艱苦奮斗、奉獻精神教育，引導廣大畢業生自覺把個人的前途、命運和祖國、人民的需要結合起來，轉變就業觀念，積極主動地到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去建功立業。實踐證明，只有把個人追求同國家與社會的需要緊密結合起來，才能更好地實現人生價值。加強大學生參與意愿的主要激勵因素“鍛煉自己的能力”和“支援西部建設”是影響大學生參與西部計劃的兩個最重要的因素。在了解這樣的信息后，宣傳也應緊緊圍繞這些方面，強化參與動機。要通過政策、配套措施等鼓勵大學生走出校園、深入實際，接觸、了解社會，將自己所學的知識服務于社會、服務于人民、服務于社會主義現代化。與此同時，學生自身的創新精神和實踐能力也能得到最大程度的鍛煉和提高，為全面成才打下堅實的基礎。

二、加大西部計劃的宣傳力度，形成正確的輿論導向。

西部計劃自出臺以來，雖然各有關部門、高校都不同程度地進行了相關宣傳報道，但宣傳力度總體不夠，且宣傳途徑和方式單一，所形成的輿論聲勢不大，社會氛圍不濃，尤其是某些高校沒有充分認識到西部計劃對加強大學生的思想政治教育和畢業生就業壓力等方面的教育，只是例行地完成任務而已，致使宣傳工作還存在許多盲點，存在不夠深入、不夠細致的現象。導致許多大學畢業生對西部計劃的真正涵義和宗旨、重要意義等內容不甚了解，更談不上積極主動地投入西部計劃。學校通過廣播、網絡、校內媒體、輔導員集中等各種形式的宣傳使大學生了解到相關政策及配套措施，加大對西部的自然環境、社會環境的宣傳，唱響“到西部去”的時代強音，宣傳是促使大學生最終形成志愿服務活動的原始動力和加強動力，應該對志愿服務西部計劃的優惠政策和積極意義加強宣傳。對政策的目的、意義、實施過程、優惠政策的認識促進了對政策的理解和支持，而對政策的理解和認可則增強了大學生成為志愿者的意愿。這種積極的意愿反過來會進一步促進那些想要進行志愿者服務的人主動了解更多的信息，從而提高認知水平。這是一個良性循環，可以促使更多的人加入到志愿服務的隊伍當中來。要充分利用各種媒體，宣傳服務西部大學生志愿者“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，跟蹤報道大學生到西部、到基層志愿服務的先進典型，在高校在校生中深入宣傳他們的模范事跡，邀請優秀的志愿者回校做專場報告，使大學生對西部計劃志愿者活動有進一步的了解，對西部地區的生活及工作環境有一個初步的了解，以榜樣的力量鼓勵大學生面向西部和基層就業，使西部計劃深入人心，在大學校園里掀起一股向往西部、奉獻西部的熱潮。

三、加強大學生的創業教育，開發和提高大學生的創業基本素質，完善創業平臺。

大學生自主創業是緩解當前就業壓力的一個渠道，也是大學生實現自身價值的內在需求，高校團組織應整合資源、創新機制，通過“大學生創業計劃”大賽等活動培養學生自主創業的意識和能力，加強與科技創新園區、社會企業界的溝通和聯系，為學生從“計劃”創業轉化為實際創業提供幫助。鼓勵學生到廣闊的西部和基層創業發展。同時高校團組織還應積極整合校內外資源，為大學生開展創業活動提供政策、資金、場地等的支持。

四、有組織、有計劃地指導大學生接觸社會，創新實踐平臺。

高校團組織要積極利用社會資源為大學生提供就業的實踐舞臺，積極開展“就業見習計劃”。把國家的西部長遠服務計劃與高校的“三下鄉”短期服務計劃相結合，廣泛開展到西部、到基層的“三下鄉”社會實踐和調研活動，提高大學生的知識運用能力和實踐動手能力，讓大學生經受磨礪，獲得豐富的感性認識，培養一種深厚的戀土戀鄉情結，從而堅定到西部、到基層去就業、創業的信念。

五、建立相應的激勵機制。

高校要根據國家政策要求，在獎學金評定、評優評先、助學貸款等方面指定配套優惠措施，對志愿到西部、到基層就業、創業的大學生給予表彰獎勵，為鼓勵和引導大學生到西部、到基層去就業、創業提供政策和制度上的保障，確立一種行之有效的政策導向。

六、要建立健全志愿者基層就業后的服務體系。

首先高校要對在西部和基層服務的大學生志愿者真正做到政治上的信任、工作上的支持、生活上的關心，而不是學生畢業后高校就對參加西部志愿者不聞不問了。采取多種形式關心志愿者的生活及工作，做志愿者堅強的物質及精神后盾。高校應與志愿者勤交流、勤聯系，建立志愿者聯絡制度，定期關心他們各方面的發展情況。應保管好志愿者服務期間其戶口和檔案保留，志愿者服務有關情況記入檔案，服務期滿后，學校再發放就業報到證。同時，在基層就業的畢業生也要及時地與畢業高校保持聯系，定期匯報在基層的工作情況。通過這種互動交流機制，形成一種高校作保障、學生求發展的良性循環發展，建立真正意義上的大學生就業市場。

七、切實貫徹國家政策，支持志愿者后期的再就業工作。

志愿者服務期滿后就業問題嚴峻。絕大多數志愿者認為服務期滿后的就業渠道狹窄，對個人將來的出路表示擔憂。雖然國家在一定程度上對服務期滿并考核合格的大學生西部計劃志愿者給予了政策支持，如考國家公務員同等條件下優先錄用，考國家研究生給予總分加10分等優惠政策，但是，優惠政策條件少，就業優惠政策難以落實，配套制度不完善，部分志愿者對服務期滿后的未來沒有信心。一至三年的志愿工作對于他們來說只是豐富了一些人生閱歷，很多用人單位也并不認可志愿者。他們奉獻過，為西部的工作努力著，同時也失去了幾年的青春，這樣的失落對于志愿者來說是不公平的。各高校應該免費地為志愿者提供就業咨詢服務，積極引導志愿者就業。把志愿者視為“應屆生”。雖然國家出臺政策要求把志愿者當應屆生看待，但實際上很多用人單位，特別是企業并不認可。針對此類問題，教育部和各高校可考慮為西部志愿者“開綠燈”，讓志愿者能真正享受到應屆生的待遇。志愿者結束服務期后可以參加其所在高校的雙選會和其他招聘會，支持志愿者的再就業工作。

西部計劃不是權宜之計，也不是應急之舉，而是長期堅持和不斷完善的戰略決策。加強和改善高校大學生志愿服務工作，引導更多的青年參與志愿服務，是時代發展的要求，也是青年自身成長的需要，更是改善當今社會大學生就業狀況的有效途徑，必將有力促進社會主義和諧社會的建設。因此，各高校要進一步提高認識，統一思想，總結經驗，全面推進西部計劃長期有效地運轉。

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（作者系重慶師范大學文學與新聞學院漢語言文字學碩士研究生）