一、內蒙古民族旅游產品開發的基礎
(一)自然地理條件
內蒙古地處北部邊疆,現有12個盟市、101個旗縣市區、49個民族,邊境線長4221公里,與俄羅斯、蒙古國接壤,橫跨中國西北、華北、東北三個經濟區,是中東部地區的資源腹地,直接融入中東部區域市場體系。
(二)資源稟賦狀況
內蒙古旅游資源豐富、民族性強、品位絕佳、特色鮮明、壟斷性強、底蘊深厚、具有差異性和吸引力。全區有A級旅游景區120家,其中4A級旅游景區19家。自然保護區203處,其中國家級自然保護區23處。國家級森林公園26處,國家級地質公園3處,國家級風景名勝區1處。國家級工農業旅游示范點達到17家,中國優秀旅游城市9個,歷史文化名城1處,歷史文化名村兩處,全國重點文物保護單位77家,人類口述和非物質文化遺產1個即蒙古族長調民歌。
(三)交通條件
區內交通建設不斷完善,旅游交通通達性增強,為開發民族旅游產品創造了條件。區內現有9個機場,已開通國際、國內航線共48條。內蒙古的鐵路可向東南西北輻射,現有19條國有鐵路干線、12條支線。自治區規劃建設的三橫九縱十二出口公路框架已經形成,自治區首府到盟市和重要出口路以高速和一級公路聯通,也逐步形成了自治區與東北、華北、西北經濟區交通運輸通道,增強了中心旅游城市、重點景區以及特色景區的可達性以及同周邊省、市、區的高速連接。
(四)客源市場狀況
2006年內蒙古接待外國旅游者共123.25萬人次,其中第一客源國俄羅斯游客53.69萬人次,第二客源國日本游客2.92萬人次,主要客源國還有韓國、美國、德國、英國、加拿大、新加坡、法國、澳大利亞、馬來西亞、泰國及菲律賓。國內旅游者245.17萬人次,國內客源市場主要集中在周邊省市如北京市、河北省、東北三省、山西省及寧夏地區,以北京為中心的京津地區、以上海為中心的長江三角洲和以廣東為中心的珠江三角洲等經濟發達地區游客所占比重也較高。
(五)旅游業發展現狀
2007年內蒙古旅游總收入達到390.77億元,其中國內旅游收入351.01億元,國際旅游收入54485萬美元。2004—2007年內蒙古旅游總收入的遞增率都達到30%以上。2007年國內游客人次達到2908.17萬人次,比上年增長18.6%。國際游客人次149.45萬人次,比上年增長21.3%。旅游收入和游客人次的逐年增長說明隨著內蒙古旅游業的不斷發展、資源的深度開發、旅游產品的深層挖掘,內蒙古旅游的潛力逐步顯現,旅游業具有較好的發展前景。
截至2006年底,全區共有旅行社500家、持證導游4021人,星級飯店224家。星級飯店呈現出逐年遞增的趨勢,主要是內蒙古旅游產業發展帶動作用的表現。
二、內蒙古民族旅游產品分類
(一)內蒙古民族旅游產品分類體系
民族旅游是以少數民族地區具有獨特性和差異性的自然生態和民族文化為旅游對象,通過對民族生存環境、生活方式、特色文化的參與、體驗來滿足旅游需求的過程。民族旅游產品是憑借民族旅游資源、旅游設施和其它媒體,向旅游者提供的、以滿足旅游者民族旅游需求的物質實體和非物質形式的勞務產品?;趨^內民族旅游資源的特色,可將內蒙古民族旅游產品分為七大類,即觀光型、康體休閑型、商務型、文化型、度假型及專項型的民族旅游產品。
(二)內蒙古民族旅游產品的具體形態
針對內蒙古東部、中部、西部民族旅游資源的特點,民族旅游產品的具體形態可分為草原民俗形態、文化形態和沙漠風情形態旅游產品。
草原民俗旅游產品是以草原民俗風情為依托開發的旅游產品。以游牧與狩獵為主要載體和承載者的內蒙古草原民俗文化,將民族精神內涵及其深厚的文化底蘊注入到草原旅游中,逐漸形成了具有草原民俗特色的社會民俗、游藝民俗、競技民俗和信仰民俗。草原生態觀光游、草原休閑度假游、草原療養度假游、草原馬背文化游、汽車摩托車草原越野游等草原民俗旅游產品的開發具有很強的吸引力,是內蒙古旅游的品牌特色。
文化形態的民族旅游產品不僅包括歷史文化遺跡類非物質旅游產品,也包括民族文化濃縮型的景觀實體和獨具特色的節慶活動。以民族文化濃縮型的人造景觀、民族文化建筑景觀、民族博物館等為依托可開發文化考古游、遺跡觀光游和歷史科考游。以民族傳統節慶活動和民族文化表演活動為主要形式的節慶旅游產品也是文化形態民族旅游產品的重要組成。內蒙古民族具有祭祀節慶、紀念節慶、慶賀節慶和社交游樂節慶等多種形式的節慶活動,如賽馬節、草原文化節、那達慕等節慶活動孕育著深厚的民族文化的內涵,生活氣息濃郁,群眾參與廣泛,具有獨特的吸引力,可開發民族節慶會展游、民族節慶文化游等民族旅游產品。
沙漠風情形態的旅游產品是以西部粗獷、神秘、奇特的旅游資源為基礎,結合濃郁的民族風情和古代遺跡積淀的文化內涵開發的民族旅游產品。沙漠民族風情游、沙漠生態觀光游、荒漠探險游、沙漠自駕車游、民族遺跡科考游等旅游產品是西部民族旅游資源開發的特色形式。
三、內蒙古民族旅游產品開發的空間布局
(一)內蒙古民族旅游資源分區
內蒙古民族旅游資源的分布具有明顯的地域特征,根據民族旅游特色及民族旅游產品開發的潛質可以分為東部草原民俗旅游區、中部歷史文化旅游區和西部草原沙漠遺跡旅游區三個區域。東部草原民俗旅游區包括呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市及錫林郭勒盟,以三大草原為主體可具體分為呼倫貝爾草原旅游區、錫林郭勒草原旅游區和科爾沁草原旅游區。中部歷史文化旅游區包括烏蘭察布市、包頭市、呼和浩特市、鄂爾多斯市及巴彥淖爾盟,具體分為烏蘭察布草原民俗旅游區、鄂爾多斯草原民俗旅游區、呼和浩特包頭都市旅游區。西部草原沙漠遺跡旅游區包括阿拉善盟和烏海市,具體分為西部沙漠旅游區、阿拉善草原民俗旅游區、歷史遺跡旅游區。依據民族旅游資源為基礎劃分的旅游區可以開發適宜的民族旅游產品及精品旅游線路。
(二)民族旅游精品線路布局
民族旅游產品開發及精品線路的布局應依托重要的節點城市,根據增長極理論通過區域中心城市的輻射效應和擴散效應帶動周邊旅游發展和社會經濟的發展,實現區域的全面協調發展。在內蒙古民族旅游產品開發中,將作為交通樞紐和客源集散地的呼和浩特市及呼倫貝爾市定位為中心城市和一級增長極,呼和浩特是內蒙古的交通樞紐和重要的人文資源旅游勝地,呼倫貝爾市是內蒙古與東部市場連接的重要樞紐城市和自然旅游資源富集地。阿爾山市、烏蘭浩特市、通遼市、錫林浩特市、赤峰市、包頭市、鄂爾多斯市、阿拉善左旗等城市憑借民族旅游資源基礎和便利的交通條件成為重要的旅游目的地城市,可作為二級旅游中心城市。重要的旅游節點城市可作為民族旅游產品開發的三級增長極,即具有特色的一些旅游城市,如作為邊境旅游口岸城市的滿洲里市、二連浩特市,區域內重要的旅游集散城市根河市、扎蘭屯市、西烏珠穆沁、烏蘭察布、巴彥淖爾、額濟納旗等。
針對主要客源市場,依托民族旅游資源的分區及重要的增長極城市可以推出4條精品旅游線路。重點開發東部草原民俗旅游資源,推出呼倫貝爾、滿洲里、扎蘭屯、阿爾山、烏蘭浩特精品旅游線路和阿爾山、通遼、赤峰、西烏珠穆沁、錫林浩特精品旅游線路;挖掘中部歷史文化資源深度開發呼和浩特、烏蘭察布、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾精品旅游線路;以西部荒漠草原和歷史遺跡為根基重點推出阿拉善左旗、烏海、額濟納旗精品旅游線路。
四、內蒙古民族旅游產品創新開發
內蒙古民族旅游產品開發應突出內蒙古地域文化的整體優勢,使游客在旅游過程中對具體的民族文化景觀和滲透在設施服務中的民族文化審美有整體上的體驗。民族旅游產品的創新開發體現在深度挖掘各區域特色民族旅游資源基礎上推出具有品牌特色和顯著差異性獨特性的民族旅游產品,使特色資源盡可能轉化為經濟優勢。
(一)自然原生形式開發東部觀光型、文化型民族旅游產品
自然原生形式是選擇民族文化特色保留較好,自然風光、交通條件適宜的村寨進行基礎設施建設,以村民的自然生活生產和村落的自然形態為內容吸引游客。開發東部草原民俗旅游產品可以采取自然原生形式,開發的民族旅游產品應該具有知識性、審美性、獨特性和可參與性的特點。
東部草原民俗旅游區可創新開發民族文化生態村和民族生態博物館。民族文化生態村是以體驗當地的文化精髓而建設以民族文化為主題的民俗村文化園,保持民俗資源的原始風貌,給游客真實、淳樸、鄉土的心理感知,滿足游客求知、求異、求美的心理。民族生態博物館是以保護及展現民族文化為目的的一種展覽場館。蒙古族的文字、書法、繪畫、雕塑、建筑、服飾、飲食、樂器、勞動工具等文化實物通過博物館形式展出對游客有很強的吸引力。在深度挖掘民族旅游資源的同時滿足游客體驗異質文化、求新求異求知的心理,利用民族文化的光環效應,加快旅游地的開發。
(二)深度開發中部商務型、文化型民族旅游產品
基于中部歷史文化名城以及文化名勝古跡,深層次開發其歷史文化內涵,將民族文化的歷史底蘊融合在民族旅游產品的開發中,在對歷史文化積淀的挖掘中,使民族文化成為城市的名片,開發精品旅游線路,拓寬客源市場,尋求旅游開發的可持續發展。通過開發會展旅游,實現旅游者對城市歷史文化的積淀和獨特民俗風情的經歷體驗,滿足游客求知、增智的文化需求和求新、求異的心理需求。重點開發節慶旅游活動,塑造經典文化型民族旅游產品形象,展現民族特色和韻味,起到典型示范作用,帶動其它區域節慶旅游活動的豐富和完善。
(三)特色彰顯形式開發西部專項型、觀光型民族旅游產品
西部民族生存的自然生態環境和特色鮮明的歷史遺跡是民族旅游產品開發的良好基礎,利于開發沙漠民族風情游、生態觀光游、探險游、科考游、考古游等觀光型和專項型旅游產品。西部民族旅游產品的開發應凸顯地域資源優勢和特色,充分利用與東部、中部旅游資源的差異性,塑造鮮明的專項民族旅游產品形象,加強宣傳力度和基礎設施環境建設,為追求新奇、另類、刺激的旅游者提供特色顯著的旅游產品。