關于新經濟形勢下加強校企合作的思考

[提要]文章闡述了在目前金融危機的大背景下，在企業缺人才且大學生就業困難的前提下，企業、院校和政府三方面應加強校企合作培養：政府方面加強引導力度和政府扶植；企業方面需要以院校為人才培養基地。建立科研基地；學校方面需要建立實踐基地，降低人工培養成本，做好人才儲備。

[關鍵詞]新經濟形勢；校企合作；人才培養

金融危機的爆發，國際經濟環境的惡化直接導致我國經濟發展的速度下滑，使原本艱難的就業形勢變得更為嚴峻。同時，由于國際國內環境的雙重壓力，我國經濟進入了轉型升級的深度調整期，企業面臨人力資本積累不夠，企業對人才求賢若渴，但人才缺乏，人才難求，不能有效支撐經濟結構和產業轉型升級的需要。因此加強校企合作，培養出高素質人才，適應社會發展新經濟形勢用人需求，是學校和企業走出兩難境地的根本途徑。目前，“校企合作”的人才培養是院校發展的必然趨勢，是經濟發展對教育提出的客觀要求，也是院校生存、企業發展的內在需要，這點，從政府到高校已達成共識。因此，如何進一步加強校企合作，促進新經濟形勢下的高素質人才培養，是學校、企業及社會面臨的重大現實問題。

一、校企合作現狀

(一)政府缺乏足夠的政策和資金扶植

缺乏引導企業參與的優惠政策。目前雖然教育部門在大力推行高等教育中，強調“產學研”相結合，強調實踐教育的重要性，并通過修改教學計劃、制定教學大綱、增加實踐課時等強制措施促進高校參與到企業實踐實習教學。但我國在政策法規上還缺乏對企業參與實踐教育的有效制約，一些企業也缺乏參與實踐教育的熱情。

(二)企業對校企合作積極性不高

企業沒有將本企業未來發展、人才需求的計劃性與此項工作結合起來。在學校與企業的合作中，學校處于“一廂情愿”的狀態，這是實現真正“校企合作”的瓶頸。

(三)利益分配矛盾是校企合作中非常突出的問題

在校企合作中，校企雙方會存在各類矛盾，如管理問題、人員問題、培訓計劃設置及利益分配矛盾問題。校企各方常因利益分配不當而導致合作的失敗或破裂。如校企合作中，通常企業提前給大學方預支固定的報酬(比如，入門費)，同時也從總收益中按一定比例向其支付報酬(比如，銷售額提成)。而這個一定比例成為雙方爭奪的矛盾焦點，企業提成比例太高，學校無法有足夠的資金滿足日常培訓需求；企業提成比例太低，不符合企業經營管理的成本效益原則。因而，一個公正、合理的利益分配機制就成為校企長期合作的關鍵。

(四)校企合作缺乏長效的運行機制

首先缺少固定部門負責校企合作管理。校企合作是一個特殊的人才培養方式，但企業和學校只是作為一個項目或課程計劃的一部分，缺少專門的組織制定和落實校企合作制度。其次缺少校企合作的評價機制。

二、加強校企合作的對策

(一)加強政府在校企合作中的引導作用。創造良好的校企合作氛圍

1 政府在校企合作中輿論導向的扶植。地方政府可以多舉辦校企合作方面經驗交流會，并設置專門的人員負責校企合作工作的宣傳發動、指導認識，甚至是主動牽線搭橋服務。

2 政府在校企合作中積極組織協調。校企合作是企業、高校在各自不同利益基礎上尋求共同發展、謀求共同利益的一種組織形式。校企合作進行的好則二者均可獲益，這是不言而喻的。但同時不可忽視的是，學校和產業隸屬關系和任務目標等的不同，對于校企合作中出現的種種矛盾，單純靠它們自身，或者是靠上級教育主管部門和產業主管部門來協調校企雙方的利益及合作教育實施中出現的問題，都有一定的難度。政府部門直接參與，通過建立合理的企業、學校和其他要素間的互動關系，找出解決矛盾的方法去化解矛盾；通過建立相應的組織機構，領導、協調校企合作，才能使校企合作的機制正常運轉，才能使企業和學校都從校企合作中獲益，才能使校企合作持續發展。

3 政府在校企合作中的投入保障作用。《國務院關于大力發展職業教育的決定》中指出，各級人民政府要加大對職業教育的支持力度，逐步增加公共財政對職業教育的投入；要進一步落實城市教育費附加用于職業教育的政策；建立職業教育貧困家庭學生助學制度。要把國務院大力發展職業教育的意見真正落到實處，必須建立發展職業教育的資金投入機制。可以建立國家職業教育發展基金；對中央投入的專項資金給予配套；對積極參與校企合作的企業給予稅收與政策優惠；建立專項基金扶持校企合作等等。按照中央的資金引導政策，各地方政府按照職業院校的建設標準，加大對職業院校的資金投入，加快職業院校的建設。

(二)提高企業在校企合作中的積極性

讓企業積極參與校企合作的根本動力，就是要讓企業意識到合作中的優勢，可以說企業通過成為高校的培訓基地，可以降低引進和培養人才的成本，并讓高校成為自身強大的人才儲備基地。

1 積極成為高校的培訓基地，通過“請進來”開拓企業創新精神。企業可以積極參與校企合作，成為高校的培訓基地，定期地接受高校學生的實習實踐。通過低成本的“請進來”，了解目前高校理論水平，尤其是高校學生都具有活躍創新思維，通過與他們在實踐工作中的接觸，拓寬企業自身的開發思路，開拓企業創新精神。

此外在與高校合作培訓計劃中，企業可以根據自身的發展情況和國家產業的最新發展形勢，向高校提供其對人才需求的必要信息及行業發展的最新趨勢。通過有意識參與培訓計劃和培養模式制定，為自己定制需要的應用型和實踐型人才，降低在市場上的人員招聘成本。

2 通過“送出去”，把高校作為自己的人才儲備基地。技術更新是企業發展的生命。高校教師主要負責理論教學，他們掌握理論上最先進的知識和技術，企業可以定期組織技術人員到學校充電，加強理論知識的學習。學校也可以組織教師到企業進行參觀學習，豐富課堂教學的內容，使理論教學更加貼近實際。通過合作教學，學校可以豐富課堂教學內容，提高教學質量，而企業可以把高校做為自己的人才儲備基地，加強技術人員的理論知識，把優勢學科的科研成果轉化為產品，把潛在的生產力轉化為現實的生產力。總之，通過充分利用企業和高校教育資源優勢，有利于企業的發展后勁。

(三)發揮高校在校企合作中的主導作用

1 加強人才培訓基地的功能。為了解決學生就業，為了提高學生綜合素質，學校必須加強校企合作。通過與企業緊密的合作，著眼于學科、專業建設與企業的互動，企業的實驗設備向學校開放，學生的實驗和實訓可拓展到企業和工廠，在學科、專業與企業的不斷促進、相互帶動下，促進學生素質的全面提高。高校不僅是理論的培訓基地，也必須是實踐的培訓基地，高校可以通過讓企業選派經驗豐富的技術人員到學校通過為學生授課、講座，指導實驗、生產實習，強化教學與實踐。

2 發揮人才定制的功能。“訂單式培養”的實質就是校企雙方通過簽訂用人“訂單”，用契約形式規范學校與企業之間的合作關系，實現產學的有機結合，從根本上解決學生在校實習的職業針對性、技術應用性和就業問題。“訂單培養”是為企業培養明天的員工，企業的積極性很高，使“產”與“學”相互滲透、融為一體。事實證明，這是教育與實踐結合的有效途徑。

3 成為企業科研基地。在校企合作中，在高校為企業培養人才的過程中，教師通過授課內容和信息交流，充分展示了高校在優勢學科中的前沿技術和科研成果，企業人員在培訓過程中也識別出企業發展所需要的前沿技術和科研成果，培訓和交流為高校與企業合作提供了一個科研成果轉化為現實生產力的平臺。高校所擁有的研究設備、資料和研究人才，可以成為企業科研成果的基地。

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責任編輯：建學