在靜默中急行 在悄然中奮進

在我們驅車趕往萍鄉就當地的扶貧開發情況進行實地采訪之前，其實我們已然了解，相對江西的其它城市而言，萍鄉本就不大，其貧困面積較小，主要呈大分散、小集中的格局；但我們依然對此次采訪滿懷期待，因為我們想親眼見證之前我們已有耳聞的，關于近年來萍鄉在扶貧開發領域流播的贊譽與佳話——在靜默中急行，在悄然中奮進!于是，我們在趕到萍鄉的第一時間便立即采訪了該市扶貧系統的最高行政長官——扶貧辦主任謝有林；并在該市扶貧辦副主任歐陽成獎的陪同下，前往了萍鄉所轄的蘆溪與蓮花兩縣進行了實地采訪。

謝有林主任在調任萍鄉扶貧系統的最高行政長官之前，曾于該市市委擔任副秘書長；而就在他擔任這一職務期間，謝主任就一直關注農村工作，對“三農”問題頗有研究與見地。他與人合作撰寫的《創新投資機制建設農村新社區》一文，發表于國務院發展研究中心主辦的《調查研究報告》(2005年9月26日)和《經濟日報》(2005年12月12日)，不少基于調研提出的意見與建議則被次年的中央一號文件采納。

謝主任說，萍鄉的蘆溪、蓮花等貧困縣，由于地處武功山脈和羅霄山脈，同時又是革命老區，擁有不少山區鄉鎮，地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞，所以是該市扶貧開發工作的重點所在，也是該市開展此項工作較為難啃的“硬骨頭”。因此，要做好新階段的扶貧開發工作，必然要求我們在工作中動真情，在措施上動腦筋，在落實上動真格。具體來講，就是要注重四個結合：結合新農村建設，從整體上推；結合深山區移民計劃，從整體上搬；結合“雨露計劃”，從技能上幫；結合現代農業建設，從產業上扶。而萍鄉的扶貧開發也正是基于這樣一種統籌規劃而大力開展的。

一、社會扶貧：蘆溪，愛之溪流澆灌“山野綠洲”

在歐陽副主任的陪同下，我們一行人首先來到了地處武功山腳下的蘆溪縣。在蘆溪這個擁有美麗名字的縣城，通過聽取該縣扶貧辦主任許家和的介紹，我們始獲悉，由于歷史、自然、環境等方面因素的制約，該縣的經濟發展曾一度面臨重重困難。是社會扶貧的愛之溪流，將貧瘠的蘆溪澆灌成了今天的“山野綠洲”，該縣所轄的石溪村就是一個絕好的代表。

石溪村，這個2002年以前曾沒有一家工業企業，村民經濟收入主要靠經營農業和外出務工，且70％以上的農戶飲水困難，全村人均收入尚不足600元的貧困鄉村，基礎設施建設嚴重滯后，農業產業結構極度單一。是在2002年，萍鄉市委副書記黎德廉同志親自帶領由市紀委、市電信局、市人壽保險公司組成的定點扶貧工作小組進駐了該村，并自此開始了延續至今的定點扶貧工作，石溪村的面貌才發生了翻天覆地的變化，這集中表現在基礎設施建設與村級經濟發展兩個方面。

在基礎設施建設領域，定點扶貧工作組本著“要想富，先修路”的思路，首先從改變該村的交通狀況人手，狠抓公路建設。工作組想方設法籌集了資金43萬元，修通了連結6個村小組的7公里長的泥沙公路，還修建了三座水泥橋梁，這極大地方便了當地群眾，亦為該村的經濟發展打下了堅實的物質基礎。其次，解決用水問題。定點扶貧工作組為解決人畜飲水困難及耕地干旱問題，又籌集了資金5萬元，架設了自來水管2500多米，維修了水圳2000多米，建造了陂壩3座；之后，90％的農戶都用上了自來水，300多畝農田告別了干旱。再次，改善辦學條件。2003年定點扶貧工作組爭取到了資金34萬元，工作組用這筆錢興建了一座建筑面積達365平米的歐式風格小學綜合辦公樓，改造了校居660平方米；此外，工作組還爭取到了上海商用信息系統有限公司和市廣電局兩家的捐款5萬元和捐贈的課桌200套；工作組還讓40名貧困學生與鄉村兩級干部職工結成了“一對一”的幫扶對子，使他們順利完成了小學至初中的學業。最后，構建通訊網絡。定點扶貧工作組爭取到立項資金30萬元，架設了2個村小組的閉路電視線1500米，3個村小組的電信電纜2000米，安裝了優惠電話80部，全村的電話普及率現已達90％以上。

在村級經濟發展領域，為了使農民的“錢袋子”鼓起來、“米袋子”脹起來，定點扶貧工作組經常邀請農業專家來村傳授種植和養殖技術，以期優化該村的產業結構。通過學習，農民的種養本領大大提高了，水稻產量由原來的700市斤／畝增至了1150市斤／畝；50戶農戶種植了西瓜60多畝，每畝收入高達2000多元；養羊專業戶由原來的5戶增加到20戶；3戶農戶種植了天麻1500窖，每年每戶增收1萬余元；50戶農戶種植了杜仲樹300畝，預計5年后可增收10萬余元。

此外，為使該村豐富的山水資源盡快轉換成經濟發展優勢，定點扶貧工作組全力招商引資。工作組首先引進了“天天上”礦泉水公司至該村開辦分廠，生產大桶礦泉水，安置了勞動力60名，拉動了相關行業發展，全村人均增收500余元。其后，工作組又引進資金90萬元，建造了一座裝機容量250千瓦、年發電量100萬度的小水電站。2003年8月，水電站正式并網發電，年純收入18萬元，年利潤10萬元，極大地增強了村級經濟實力。

二、移民扶貧：蓮花，御景灣的“瓊樓玉宇”

當我們從蘆溪轉戰至蓮花這個全國唯一的以花命名的縣城時，我們欣喜地發現，蓮花這個以花之美名冠名的美麗縣城，更擁有一位同樣以花之美名冠名的女性扶貧辦主任——金春蘭，且人如其名，金主任蘭質蕙心、端莊雅致。她首先將我們引領至蓮花的御景灣，讓我們觀摩了移民新村的“瓊樓玉宇”；而后又將我們帶往蓮花的紅豆杉生態園，讓我們領略了蓮花產業化扶貧的“綠野仙功”。

蓮花自2004年實施移民扶貧以來，便緊緊圍繞“移得出，穩得住，富得起”的工作目標，并始終堅持“政府引導，群眾自愿，因地制宜，擇優安置，依法辦事，循序漸進，統一規劃，自籌自建，適當補助”的工作思路，先后從深山區整體搬遷了自然村落97個，實現了保護生態與移民扶貧的雙贏。

御景灣移民新村是2004年8月由江西省建筑設計院規劃設計，配套國家的移民扶貧政策大力興建的目前全省起點較高、設計較新、規模較大的新村。新村總占地面積約9.92公頃，距縣城中心約0.7公里，地理位置優越、交通條件便利、配套設施齊全(幼兒園、村級醫院、購物超市和餐館飯店一應俱全)。新村居民全部為深山移民安置戶，共有民宅206棟，居民1120人，戶型設計為二層或三層的歐式風格庭院小樓，每戶平均建筑面積約120平米，且屋前屋后皆預留了11.5平米的間距。新村內還興建了一個1800平米的休閑廣場和一棟集辦公、學習及群眾娛樂等功能為一體的建筑面積達608平米的綜合樓。

當我們游走于這樣一個有如歐式別墅群一般的移民新村時，那一座座高聳的尖塔頂和一根根堅實屹立的羅馬柱，真的讓我們難以相信這會是深山移民的嶄新家園；那優美的環境、異域的風情，幾乎讓我們一行人均從心里油生了幾分對當地移民的羨慕。金主任說：“對御景灣新村的‘硬件’打造，我們投入很大、付出很多；而之于‘軟件’建設，我們也絲毫沒有偏廢，御景灣最具特色的‘軟件’工程就是社區的‘安居樂業’工程?！?/p>

通過金主任介紹，我們才了解到，所謂的“安居樂業”工程指的是：安——推行“社區鄰里守望”群防群治工作機制，保障社區居民的生命、財產安全，促進社會穩定和諧；居——實施凈化、亮化、美化“三化”工程，加強街巷環衛整治，改善社區人居環境；樂——開展“鄰里和諧文化月”系列活動，豐富社區群眾的業余文化生活，促進社會文化建設；業——開展“社企共建和諧創(就)業”服務，破解社區居民的就業創業難題，提高居民的致富能力和生活水平。“安居樂業”工程的有效實施，使御景灣新村內形成了“夜不閉戶、居有其屋、樂有其好、業有門路”的良好氛圍。有這樣相輔而行的“軟硬兼施”，難怪新村移民文水先老人在得知我們是前來采訪的記者時，便緊緊攥住我們的手說：“黨的移民政策好啊，圓了我們山里人的夢，我的兒子再不愁打光棍了!”

三、產業扶貧：蓮花，紅豆杉的“綠野仙功”

蓮花的西坑村多丘陵且地勢較為平坦，非常適合發展種植產業。該縣扶貧辦經深入細致的考察之后，決定以農業產業特色化為突破口來幫助該村的農戶脫貧致富。森美公司這家以經營農林產業為主，2008年曾一度榮膺“省級農業產業化龍頭企業”美譽的“領頭羊”，在該縣扶貧辦的大力引薦下，于該村建立了曼地亞紅豆杉生態園(基地)。曼地亞紅豆杉是美國FDA組織認定的提取抗癌一線藥——紫杉醇的首選植物，是我國東北紅豆杉與歐洲紅豆杉的天然雜交種，它不僅有著“抗癌”的“仙功”，還樹姿端莊、葉色蒼翠，常綠針葉鋪就如茵綠野，是上好的觀賞花木。

到目前為止，森美公司已征地4500畝(其中西坑村1500余畝)，種植曼地亞紅豆杉3000畝，總投資6000萬元。2008年，基地共安排勞動力就業100余人(其中西坑村50人，村民勞務收入16萬元)。到2012年公司計劃種植紅豆杉1萬畝，2014年建成生物制藥廠；屆時即可安排勞動力就業3000人以上，村民勞務也將增收1億元。自2008年以來，曼地亞紅豆杉項目受到了省市縣各級領導的高度關注，發展勢頭良好，特別是在2008年12月26日省委書記蘇榮曾一度前來基地視察指導工作。自此，“森美”的干勁更足了，投入也逐步加大，受益農戶越來越多，公司的曼地亞紅豆杉項目更被萍鄉市列入了第一產業重點項目。

今年以來，在森美公司周邊村莊的農戶(西坑村等)基本上都以專業小組的形式參與了紅豆杉基地的種植；緊張時期甚至出現勞動力不足的現象。紅豆杉項目的成功推進，使得周邊農村的閑散勞動力均得到了有效利用與培訓，其中要數特困戶黃元華的感受最為深刻，他感慨地說：“以前僅靠5畝薄地勉強維持一家人的溫飽，而現在一年額外還能賺個萬把元錢，真是太感謝政府為我們在家門口創辦了一個不出門便能掙錢的龍頭企業?！?/p>

結語

我們想，萍鄉的扶貧開發之所以會流播“在靜默中急行，在悄然中奮進”這樣的贊譽與佳話，一是因為其貧困村大多集中于僻遠的山脈地段(武功山脈和羅霄山脈)，路途崎嶇、人跡罕至，并不為眾人所知；二則因為正是在這樣惡劣的環境下，萍鄉的扶貧干部隊伍卻依然不聲不響地克服一切困難，如墻里的柱子般暗暗使勁，以至終使該市的扶貧開發工作開展得如今天這般有聲有色!應該說，這種“急行”與“奮進”是值得我們尊敬的，值得我們效法的，值得我們永遠銘記的!