1979年當選日本大分縣知事的平松守彥,就任知事不久便在大分縣內的市町村長會議上提出了“一村一品”的想法,并于1980年在大分縣的各市町村開始了這一運動。
所謂“一村一品”運動,就是挖掘或者生產具有地方特色,值得該地區驕傲的產品,并在技術上精益求精,使之成為暢銷全國乃至世界的拳頭產品的一種發展地方經濟的運動。具體地說來,一村一品,是指根據一定區域的資源稟賦和特點,以市場為導向,變資源優勢為產業和品牌優勢,使其逐步成為具有區域特色的產業鏈或產業集群。使優勢不明顯的村加快培育出主導產業,使擁有主導產業的村將產業規模做得更大、產業鏈條拉得更長、發展得更具特色。
“一村一品”是一個形象說法,可以是一村兩品,也可以是一村幾品。所謂的“村”是一個區域概念,可以是一個村,也可以是幾個村,甚至是一個鄉鎮。所謂的“品”可以是種植業、養殖業、農產品加工業的產品,也可以是商貿、餐飲、休閑、文化等行業的產品。“一村一品”強調的應該是一個村至少要開發一種具有本地特色、打上本地烙印的產品,并圍繞主導產品的開發生產,形成特色突出的主導產業。“一村一品”的發展過程,是一個由資源變產品、產品變商品、商品變名品的過程,是一個通過產品開發生產托起一個產業、振興一方經濟的過程。
目前,“一村一品”模式已推廣到中國、泰國、馬來西亞等30多個國家和地區,并收到了良好的經濟效益和社會效益。
韓國政府上世紀70年代初開始在全國開展“新村運動”(1970年4月,在全國地方行政長官參加的抗旱對策會議上,樸正熙提出了“建設新村運動”的構想),目的是動員農民共同建設“安樂窩”,因為當時占全國人口70%以上的韓國農民生產和生活狀況落后,而政府也沒有錢。在“新村運動”初始階段,政府向全國所有3.3萬個行政里(行政村)和居民區無償提供水泥,用以修房、修路等基礎設施建設。隨后,韓國政府又篩選出1.6萬個村莊作為“新村運動”樣板,帶動全國農民主動創造美好家園。“新村運動”在短短幾年時間里改變了農村破舊落后的面貌,并讓農民嘗到了甜頭,“新村運動”由此逐步演變為自發的運動。
上世紀70年代末,政府行政領導退出“新村運動”,全國各地以行政村為單位自發組成了開發委員會主導“新村運動”,吸收全體農民為會員,并成立了青年部、婦女部、鄉保部、監察會和村莊基金。運動的主要內容包括農民自發修筑鄉村公路、整治村莊環境、幫助鄰里修建房屋、興辦文化事業、關心和照顧孤寡老人等。
到上世紀80年代,“新村運動”逐漸完成了由民間主導加政府支持到完全由民間主導的過渡。在這期間,韓國為“新村運動”立了法,對“新村運動”的性質、組織關系和資金來源等作了詳細規定,還成立了全國性的領導機構“新村運動本部”,并在各直轄市和道(相當于省)成立“新村運動指導部”,在各市和郡(相當于縣)成立救持會,健全了“新村運動”指導網絡。