踏進樂安縣萬崇鎮鹽豐村,人們會驚喜地發現昔日交通閉塞、信息不靈,窮得叮叮響的小山村,如今大變樣:寬闊的水泥路伸進村里,嘩啦啦的自來水進入農戶,山里娃能坐在寬敞明亮的教室里上課,一排排嶄新的農家小洋房里配備了有線電視、程控電話、沼氣灶、衛生間、書房,祖祖輩輩耕種的稻田里生長著青翠欲滴的煙葉和桑葉。花果飄香,小溪潺潺環繞著小村,村民們以往迷茫悲觀的眼神,如今煥發出對未來充滿希望的光彩。談起這些變化,村民們無不感激省農墾事業管理辦的“親人們”。
強基固本舞“龍頭”
若要火車快,全靠車頭帶。加強村級組織建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,是推動定點幫扶工作有效開展的關鍵。省農墾事業管理辦工作組緊緊結合樂安縣開展的以“黨員在前沿閃光,支部在陣地聚力”為主題內容的農村基層組織建設活動,協助鎮黨委狠抓鹽豐村支部自身建設,實施“三培兩帶”工程,在提高村干部綜合素質和更新思想觀念上下功夫,完善規章制度,推行政務、財務公開,扶貧開發等惠農項目批復后,及時向群眾公示項目名稱、建設內容規模、資金額度,做到陽光操作、科學管理,使村民心里亮堂。省農墾事業管理辦還要求每位村干部要時刻關心群眾冷暖,主動結對幫扶2戶以上貧困戶。由于村里急需辦的事得到解決,關系村民切身利益的事得到落實,村干部在村民心中自然就有了位置,他們的凝聚力和號召力也得到了加強。該村辦公樓是座30年以前興建的磚木結構房,破爛簡陋,村干部常在家中辦公和召開會議。為改善村干部辦公條件,省農墾辦特從行政辦公經費中擠出2萬元用于該村村部維修和周圍環境的整治,如今裝飾一新的辦公樓為黨員干部和廣大群眾造就了一個溫馨的“家”。
揮灑汗水夯基礎
鹽豐村是萬崇鎮一個邊遠偏僻的小山村,基礎設施薄弱是制約村級經濟發展的重要因子。出村公路是一條坑坑洼洼、泥濘不堪的小山路,工作組同志看在眼中、急在心里,不到5公里的路程要走1個多小時,農用物資和農副產品的運輸進出非常不便。于是,工作組與村黨支部商量過后達成一致意見,將改造出村公路、修建水泥路,列為該村扶貧開發工作的重中之重。于是他們做項目,多次到有關部門匯報該村公路很差的實際情況,通過努力爭取到項目資金50萬元,組織村民投工投勞集資解決一部分,工程承包方墊付一部分,一條總投入達100萬元,長4.5公里、寬3.5米的水泥路鋪設完畢,圓了祖祖輩輩盼望出村有好路走的夢想。村小學低矮破爛的校舍已被列為一類危房并查封,山里娃靠租用陰暗潮濕的民房上課,惡劣的教學環境牽動著工作組同志的心,他們設法與在該縣掛點的中國人民保險公司聯系,請求他們扶持該村學校建設。通過努力,中保公司投入20萬元興建了中保鹽豐村希望小學,那二層鋼混結構擁有6間教室400多平方米的教學樓里傳來了100余名山里娃朗朗的讀書聲,為山里村民的明天點亮了一盞希望之燈。鹽豐村基礎設施落后,還表現在水利設施建設非常薄弱,全村僅有上世紀六十年代修建的兩座小(二)型水庫;“靠天吃飯”的耕地面積2500畝,占全村耕地面積的。80%;而沿河18個自然村的汛期水澇面積達1480余畝,占全村耕地面積的47.5%。2007年“圣帕”臺風造成的山洪水災更是使部分農田顆粒無收,沿河自然村村民居住房屋受淹受損的慘狀以及村民無奈憂傷的眼神,深深地刺痛了工作組同志的心。他們打報告、廣聯系、多方籌措資金修建水利設施、疏浚河道、治理農田、改善村里排灌條件;先后從省農業開發辦、省發改委等部門爭取到了節水灌溉、疏浚溝渠、農田整治項目兩個,共計資金22萬元。如今,鹽豐村2500畝“靠天吃飯”耕地的灌溉和沿河幾個自然村常年受淹的難題已基本得到解決。同時,工作組引導村民致力于社會主義新農村建設,在鹽豐自然村實行新農村建設試點——工作組與當地村民一起清垃圾、清污溝、清路障,改水、改路、改廁,整治村中的“臟、亂、差”,美化村容村貌;如今該村面貌發生了很大變化,村民能走上平坦路,喝上干凈水,住上整潔房,能上衛生廁,村民的生活質量大大提升。
培植產業拓富路
如何培植壯大因地制宜的扶貧主導產業,增強“造血”功能,是工作組思考得最多的問題。通過調查走訪,工作組得知該村的土質和氣候非常適宜種植烤煙;而之前種烤煙之所以不受村民歡迎,是因為他們沒有掌握種煙技術,效益低不合算。于是,工作組與鎮村干部統一思想,加大科技服務力度,舉辦培訓班,聯系并組織科技人員給當地的種煙農民講授種植烤煙的技術,在全村推廣烤煙生產,培植種煙能手帶頭示范以輻射其他煙農,并協調資金5萬元補助烤房新建。如今,該村烤煙生產從無到有、從小到大,煙質從次到優,單產從少到多,效益從低到高,烤煙種植面積今年已達150畝,總產達500多擔,獲利36萬元,種煙戶戶均收入在6000元以上。與此同時,根據該村荒山荒坡比較多的現狀,工作組與鎮黨委商議,做好該村山上文章。依托本地農墾企業的優勢,在今年4月底,工作組帶領村干部到地貌氣候與鹽豐相似的果業發展較好的下屬農墾企業——九江云山企業集團參觀學習。通過協調,云山企業集團提供技術幫助,并派出技術人員于5月中下旬到鹽豐村實地考察,指導村民開發荒坡、栽種果樹、發展果業。
目前,“田中煙、山上果、放養牛群滿山坡”的富民強村產業扶貧工程正在該村實施之中。
訪貧問苦暖民心
在鹽豐村的貧困戶中,有些是孤寡老人,有些是體弱多病,因喪失勞動能力生活陷入極度貧困的窮人,要靠他們自己的能力提高收入改善生活,顯然力不從心。為體現黨和政府對貧困戶的關心,該辦機關黨委到鹽豐村開展“心連心,和諧創建你我同行”主題黨日實踐活動,倡議機關全體黨員干部捐款5000多元,對口幫扶了8戶特困戶。2008年1月17日原辦黨組書記、主任劉永思,辦黨組成員、副主任彭濟民頂著鵝毛大雪、冒著刺骨寒風、踏著泥濘道路,帶領有關人員手提豬肉、食油、棉被和慰問金來到鹽豐村,走訪慰問貧困戶,并要求鎮、村干部要保證每戶貧困戶過年均有肉吃、有被蓋,吃得飽、穿得暖。村民李根生體弱多病,長期治療,沒有勞力,妻子又是沒有文化的農村婦女,家中一雙兒女,一個讀高三,一個讀初三,正面臨輟學困境。原辦黨組書記、主任劉永思到他家走訪后,當即指示工作組要對他家多給予關心幫助,決不能讓其兒女因貧輟學;回省城后又親自過問和協調,使李根生的兒女得到了希望工程救助,能夠安心在校就讀。李根生在感謝信中寫道:“省農墾辦的領導和工作組成員比他家的親人還親。”同時,省農墾辦機關黨委發出倡議書,在機關黨員干部中開展募捐獻愛心活動,設立扶貧助學基金,確保鹽豐村不出現適齡兒童因貧困而失學、高考生因貧困而上不起大學的現象。2008年面對突如其來的冰雪災害,辦黨組特從機關行政經費中擠出5萬元資金,用于幫助鹽豐村民抗冰搶險、共度難關,把黨的溫暖送到了貧困群眾的心坎上。
兩年來,省農墾辦點點滴滴的扶貧情點燃了貧困群眾驅趕貧寒的決心和信心,絲絲縷縷的扶貧事激勵著鹽豐村民挑戰貧困的斗志和勇氣。工作組視扶貧開發為己任,視貧困群眾為親人的熾熱情懷溫暖著當地每一位老百姓,一句“鹽豐村民好福氣”道出了他們的心聲。
[作者簡介]何元民,男,江西省樂安縣扶貧辦主任;曾曉平,男,樂安縣扶貧辦干部。
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