對家庭農場中新型雇傭制度的思考

摘要 在家庭農場發展的不同時期采用的雇傭制度有所差異：初建階段，主要是臨時雇傭農工，以年薪制付給報酬；發展階段。可以采用人身頂股制的做法；高級階段，主要采用以“頂身股”為核心與臨時雇工相結合的雇傭制度。文章重點論證說明了家庭農場中新型雇傭制度涉及的幾個主要問題：①從雇傭性質上，農場主是活躍在農業生產領域的民營“企業主”，是新的社會階層的成員，也是中國特色社會主義事業的建設者。②雇傭的原則是長期穩定。③雇傭制度有一般的雇傭制度和以“頂身股”為核心的新型雇工制度。④選擇農業生產經驗豐富、與農場主的利益關系相對一致的一家一戶的雇工。⑤雇傭的形式主要有“帶地傭工”、“二八種地”、“種地頭”等。

關鍵詞 家庭農場；人身頂股制：雇工

中圖分類號F306

文獻標識碼A

文章編號1002—2104(2009)01—0037—04

家庭農場是以農戶家庭為基本組織單位，在大面積的土地上耕作，自產自銷，自負盈虧的經濟組織形式，是一個面向市場，以利潤最大化為目標，從事適度規模的農林牧漁的生產，加工和銷售，實行自主經營，自我積累，自我發展，自負盈虧和科學管理的企業化經濟實體。家庭農場分為雇工型的和非雇工型的，而雇工型的比較多。尤其是在新疆，土地資源比較豐富，又有大量的后備荒地資源，因此，家庭農場的規模通常比較大，農場主不可能親自從事生產勞動，因此必須雇傭農工從事農業生產。農業生產的特點不同于工業，如何建立穩定、長期而富有激勵作用的雇傭制度，對于家庭農場的發展起著舉足輕重的作用，對于探索現代化條件下的雇傭制度有著十分重大的理論意義。

1 家庭農場中雇傭制度的三個發展階段

家庭農場的建立和發展是一個長期的過程，家庭農場的正常營運不僅需要雄厚的資金還需要雇傭農工。在家庭農場發展的不同時期采用的雇傭制度也應不同。家庭農場的雇傭制度包括：①家庭農場的初建階段。主要是購買土地使用權和進行基礎設施的建設。由于要進行基礎設施的建設，即通水、通電、通路、建房、平整土地、改良土壤、修建圈棚、建防護林，這時主要由農場主自己和家人進行，需要勞動力時再臨時雇傭，但改良土壤需要種植作物，經營比較粗放，需要雇傭1～2個農工，以年薪制付給報酬。②家庭農場的發展階段。經過1～2年的初建，農場開始按照自己的經營策略發展種植業，養殖業或水產業，設施農業，這時一方面需要的雇工多了，而且需要更加穩定的雇工，但是另一方面農場主本身資金實力有限，又已投入大量資金在購買土地使用權和基礎設施上，而生產的產品又幾乎見不到經濟效益，因此此時農場主的資金非常緊缺，不可能給雇工較高的報酬。如何穩定住雇工，又提高雇工的積極性呢，可以采用人身頂股制的做法。即農場主與雇工之間鑒定和約，雇工第一年得到多少年薪，第二年得到多少年薪，第三年得到多少年薪，第四年得到多少年薪，應是逐年遞增的，到了農場發展到一定階段，有了一定的或較高的經濟效益后，一般是3～4年以后，就給雇工一定數量的土地產品的收益。一定時期以后可根據情況適量增加所給的土地數量。和約的有效期比較長，目的在于保持雇工的穩定性和提高雇工的積極性，同時又解決了前期農場主的資金短缺問題。③家庭農場的高級階段。家庭農場發展到一定階段，主導產品已產生較高的經濟效益，經營格局也已形成，家庭農場進入穩定和快速發展時期，這時雇工也已獲得較高的收入，穩定性和積極性都提高了，家庭農場的規模可以擴大，層次可以提升，可以發展成休閑農業，基本的雇工還是以前的雇工，繼續實行人身頂股制。只是個別時候需要增加一些與休閑娛樂相關的臨時雇工，按次付給其報酬。

2 家庭農場中新型雇傭制度涉及的幾個主要問題

2.1雇傭的性質

少數“大戶”成為農場主，部分農民成為受雇的農業工人，是不是出現了新的“富農階層”?會不會造成“兩極分化”?這是社會輿論中一些人擔憂的問題。回答、討論這個問題，首先要明確界定農場主與雇工在社會生產過程中的關系和地位；其次要考察清楚農場主收益的分配和使用情況。

首先，農場主與雇工的關系是社會主義市場經濟中的雇傭關系。家庭農場中的雇傭關系分為兩類，第一類是家庭農場發展的初建階段的家庭經營制的農場主與雇工之間的關系，農場主與雇工之間是同姓家族勞動力不計報酬的協作關系，不是完全意義上的雇傭關系。通常，這類農場主還直接參加生產勞動過程，具有小業主的一些特征。第二類是處于家庭農場的發展階段和擴張階段的雇主經營制的農場主與雇工之間的關系，雇主與雇工之間一般是完全意義上的雇傭關系。農場主主要從事管理工作，具體工作由雇工從事。農場主與雇工之間的關系，歸根到底是由他們在生產過程中的地位所決定的。在社會主義初級階段，兩者的地位都具有兩重性：農場主一方面是土地使用權的占有者，在生產過程中處于管理決定的支配地位；另一方面又是部分土地使用權的購買或土地承包、承租(反租、倒包)者，在生產過程中處于向農民集體(或國有農場、林場)單位交納購地款、承包費、租金的從屬地位。從這個意義說，農場主不是其投入資本的完全所有者。因為其最基本的農業資本——土地的產權歸農民集體所有。雇工基本上都是當地和外地的農民，一方面是勞動力商品的所有者，在生產過程中處于受雇出賣勞動力的從屬地位；另一方面又是農民集體單位的成員，在生產過程中處于土地所有者的主人翁地位。從這個意義上說，雇工不是出賣勞動力商品的“無產者”，而是占有一定份額集體土地產權的兼業農民，因此不同于資本主義社會的地主與農工的雇傭關系，本質上是集體所有制性質，即社會主義性質。

其次，農場主經營收益的分配，實行投資分配與按勞分配相結合的原則。農業投資，特別是“四荒”開發投資，回報期相當長，短則兩三年，長則八九年，甚至十數年、數十年。其資本來源，除少數農場主有國家撥給的項目資金(指無償部分)外，均屬自有資金(含借貸款)。所以，在正常的市場運作中，其投資總額應獲得一個大體相當于社會平均利潤率的利潤額，這就是投資分配的根據。經營好的農場主，就多賺錢，盈利高于這個平均額；反之，就少賺錢，盈利低于這個平均額，甚至虧本。目前普遍存在的問題是，農場主的后續投資和流動資金嚴重短缺，不僅要承受農業投入回報期長的沉重壓力，還要承受農業自然風險和市場風險的雙重壓力。在農場主經營收益的一次分配中，由于雇工的雙重地位，應從中獲得兩個份額的報酬：作為勞動力所有者，就得到一個份額的相當于勞動力價格的工資報酬；另一個份額是作為集體土地產權單位的一員，應得到雇主購買土地使用權或承包、承租土地的投資(等于地租)中屬于自己的那份。對一位雇工來說，雖然這個份額是微小的，甚至只是名義上存在的，但對雇工群體地位來說，那也是他們土地主人權利的體現。這里實際上涉及一個敏感和爭議的問題，即雇傭勞動創造的剩余價值的占有和分割。從原則上說，在社會主義條件下，農場主獲得的利潤，本質上還是由勞動創造的剩余價值，但現在，這個勞動范疇的內涵和外延拓寬了，既包括生產工人體力勞動，也包括經營管理和科技人員的智力勞動，既包括物質生產部門的直接勞動，又包括生產服務部門的間接勞動。也就是說，這部分剩余價值總量，是由體力勞動和智力勞動共同創造的。所以，應該在農場主占有利潤后，再進行一次必要的分割。分割的形式，表現為利潤的使用方向。一般情況下，除農場主消費外，這些利潤主要用于三個方面：一是投入再生產，二是股東分紅，三是雇工福利，這三個方面的每一個方面都和雇工有關，尤其是股東分紅和雇工福利都是直接用于雇工的。

由此可見，農場主是活躍在農業生產領域的民營“企業主”，是新的社會階層的成員，也是中國特色社會主義事業的建設者。

2.2雇傭的原則

雇傭的原則是長期穩定。由于農業生產需要經常勞動，生產周期長，季節性強，如果經常頻繁更換雇工，會貽誤農時，因此農場主在雇工時要考慮長期穩定的因素，至少雇傭一年。短期雇傭是一種基于一手交錢一手交貨式的外部勞動力市場的雇傭模式，這種雇傭模式很難達成雇傭雙方的相互信任，很難促進雇工對農場的勞動投入，很難使雇工對農場有較高的忠誠度；雇工在工作中難免存在短期行為和損害農場利益的機會主義行為，這無形中就增加了農場主的監管成本；農業生產的特點決定了每個月的勞動強度不同，如果頻繁換雇工，報酬問題難以達成協議，無形中增加了交易成本。

2.3雇傭的制度

家庭農場的雇傭制度包括兩類：一類是一般的雇傭制度，一類是以“頂身股”為核心的新型雇工制度。

2.3.1頂身股的含義

“頂身股”是晉商的發明創造，有人把它比作當今的MBO(即管理者控股，但身股的獲得渠道不是購買，而是服務年限和表現)。這是當時特有的企業激勵體制，也是協調雇主和雇工利益關系的基本舉措。具體做法是：雇主的出資為銀股，是票號的真實資本；掌柜和伙計以人力入股，是為身股。身股與銀股相對應，不交銀子，但是需要對東家投入的資本負責，是票號里的“虛擬”股本。身股與銀股一樣，都享有同等分紅的權利。掌柜和伙計，都可以按照自己的表現取得一定的股份，如果服務年限增長及表現優異，則會追加股份。反之則會降職。這種頂身股制度，使票號在組織體系上利益一體化，形成了很強的向心力。晉商有言：“薪金百兩是外人，身股一厘自己人。”這種身股所起到的激勵作用是顯著的，伙計的利益與票號的利益緊密綁在一起，取得了“一榮俱榮，一損俱損”的效果，從而能更有效地激勵伙計們的工作熱情。

另外，頂身股有個很重要的特點，就是在本金虧損的情況下，頂身股者并不承擔相應的虧損責任，而有權利分紅。

2.3.2頂身股給我們的啟示

在企業利益分配中，員工持股實現了員工與股東兩種身份的有益結合。由于企業生產自身的特點，股東(尤其是中小股東)往往難以控制甚至了解實情，如何確保自己的利益，股東自身是缺乏保障的，換句話說，股東的利益此時有賴于為企業創造價值的員工。對員工而言，如果僅僅用自己的勞動換取自己的工資的話，其工作的積極性與創造性是極其有限的。因而，如何更好發揮員工的積極性與創造性，進而創造更多的企業價值，是企業的重要問題。綜合來看，如何實現股東、員工與企業的多方“多贏”，一榮俱榮，每個時代都有很多的嘗試。在晉商商號中廣泛采用的“頂身股”就是這樣一種制度，并且取得了很好的效果。

新型雇工制度實行的是雇工以土地入股的形式獲取報酬的分配形式，而土地又是由農場主贈與的，土地數量即產品收益由農場主根據雇工的工作業績和服務年限以及農場的經濟效益決定。從總體上說，新型雇工制度與現代的職工持股制度本質上相同，不同之處在于職工持股僅僅根據職工的工作業績決定職工持股的數量，它的變動幅度大，持續時間不長，而新型雇工制度是根據職工的工作業績，工作年限，或者農場的經濟效益來決定贈與雇工的土地數量。而贈與股份與贈與土地是截然不同的，農業的特點是生產周期長，見效慢，而一旦見效，它的效益是持續的，每年都有，所以這種制度對雇工的誘惑力更大。通過贈與雇工土地，就等于雇工部分地擁有了土地的使用權，部分地成了家庭農場的股東，實現土地與人力的結合，使雇工與農場主形成了一個利益共同體。所以它是對職工持股制度的創新。

另外在新型雇工制度中，與頂身股相同，雇工也不承擔經營風險，只分享收益。這一點與職工持股制度不同，不是真正意義上的股份制，但它對雇工有極大的吸引力。

2.4雇工的選擇

雇工是農業生產的主體，雇工經營水平的好壞直接關系到家庭農場的經濟效益的高低，因此雇工的選擇非常重要。

第一，農業生產的特點是經驗占的比重比較大，因此要選擇有勞動經驗的，年輕力壯的農工。

第二，農業生產的特點決定了適合家庭經營，因此最好選擇一家一戶的雇工，而不是單個的雇工，這樣一方面保證了雇工的穩定性，另一方面使雇工能夠集中精力，經營好家庭農場。

第三，雇工與農場主的利益關系總體上說是一致的，但在局部或短期內也可能發生利益上的沖突，雇工之間有可能聯合起來提出一些有利于他們的條件，使得農場主成本增加，甚至貽誤了農時。因此要選擇與農場主利益相對一致的農工，或者是外地農工。

2.5雇傭的形式

2.5.1“帶地傭工”形式

來源于山東。山東地區地權的特點是自耕農占絕大多數且土地分配不均，因此對絕大多數中貧農和佃農而言，他們本身有一部分土地，但是這一部分土地并不能滿足他們自身勞動力的需求，這時對他們而言一般有三種辦法：一是佃入一部分的土地，但是比較而言，山東地區是全國租佃制最不發達的地區，因此他們選擇佃入土地的機會就比較少；一種是出雇，把多余的勞動力出雇，或當長工或當短工；第三種辦法即帶地傭工形式。對于帶地傭工形式，陳正謨先生有一個經典性的定義：帶地傭工系農民耕地不足，人工有余，而又不愿或不能將其耕地出租于人，而自己專當普通長工，乃與居住附近之較大農戶商訂，為其長年雇工，附帶耕種自己所有之田地，而享有其出產，其每年工資之多少與其所帶田地成反比。綜合而言，帶地傭工形式主要涉及到以下幾個方面問題：首先是雇工的工資和伙食問題，有些地區雇主給付雇工工資，一般而言，帶地傭工者的工資是由雇主按市價給付的；有些地區，倘若雇工所帶自己的土地居多，經常使用雇主的農具，則雇主就不再給付雇工工資了，而有些地區則是雇工工資和雇工田地耕種費用單算后再折扣，倘若耕種費用與雇工工資相當，則雇主就不再給付工資，倘若耕種費用低于雇工工資，則雇主還需給付，一般雇主不會讓雇工所帶田地的耕種費用多于其工資的。通過這種形式，既解決了雇工家的；阱具、畜力、肥料不足等問題，又解決了雇主家勞動力不足的問題，是二者間的有益結合。這種形式在家庭農場發展的初建階段比較適用，因為初建階段農活不多，雇工可以一面給農場主干活，一面給自己家干活，實行年薪制。

2.5.2“二八種地”形式

來源于山東地區的二八種地形式。富農、中農他們本身就是農業勞動的精通者，一般由他們帶領著雇工去從事農業勞動，他們深知雇工勞動的質量直接關系著自己土地的收益，為了調動雇工勞動的積極性，他們便把土地的收益與雇工的所得捆綁起來，創制出了一種“二八種地”形式，即雇主不僅提供牲畜和大型農具、種子、肥料等，而且還可以給雇工一部分土地的出產，當然在這種情形下雇工是沒有工資的，這一部分土地的出產就代替了雇工的工資，如此做的好處就是提高了雇工的積極性，雇工會努力地工作，畢竟這些土地的收益里面有自己的一部分，這有些類似于今天的職工持股制度。這是現代家庭農場的雇傭制度的核心和實質。這種形式雇工長期住在農場中，與農場主幾乎成了一家人，在家庭農場發展的中級及高級階段比較適用。這種形式把雇工的利益與家庭農場的利益緊緊捆綁在一起，極大地提高了雇工的積極性，增強了雇工的穩定性。

2.5.3“種地頭”形式

來源于魯西平原地區，是經營地主出讓部分土地管理權的一種形式，地主同時雇請長工和“種地頭”耕種。長工由地主供給飯食住宿，按年支付貨幣工資。種地頭在自己家里吃飯，也不拿工資，只在秋后分取二成或三成糧食，俗謂“二八(或三七)劈糧食”。種地頭一般都是本村人，同經營地主關系比較密切。他每天到地主家里帶領和指揮長工勞動，計劃和安排生產。但他只干地里和場院的農活，不管地主的家務雜活，而長工既干農活，也要承擔家務雜活。通常一百畝左右雇一名長工和一名種地頭。如果農忙時雇用短工，則由地主和種地頭分別雇請和管飯付酬，但數量須對等。種地頭和長工的雇期通常為一年。這種形式通常用于農場比較大，一般上千畝，農場主經營不過來，需雇傭一個管理者，或者農場主兼有第二職業，無暇顧及農場。管理者在農場吃住，由管理者帶領農工勞動，管理者和農工的工資都由農場主償付。

2.6雇工的福利

在家庭農場發展的大部分時期，都要雇傭長期雇工，而且是家庭式的，因此雇工要吃住在農場主家里或農場里。農場主要給雇工建造房屋，在房屋的格局、規模、層次上一定要有長遠眼光，要考慮到8～10年后的情況。為了減少開支、節約成本，尤其是在在農場發展的初級階段，資金短缺，因此盡量做到自給自足，比如可在房前屋后種植蔬菜，養雞，可在水稻田里養鴨，冬天可建溫室大棚，洗浴可用太陽能，做飯、照明可用沼氣，即合理利用了自然資源，又防止了環境污染，還節約了農場主的成本，解決了雇工的生活問題。這種模式發展到一定程度，就可發展成生態農業或休閑農業，可以吸引周圍城鎮的市民來參觀，以提高家庭農場的社會效益。這就是家庭農場發展的理想的最終的狀態。

(編輯 李 琪)