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參與經(jīng)濟(jì)全球化的大方向不應(yīng)動搖

2009-04-29 00:00:00王子先
世界知識 2009年21期

危機(jī)不會改變?nèi)蚧傏厔?/p>

這場百年一遇的國際金融危機(jī)將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)的重大調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)可能將經(jīng)歷3~5年的調(diào)整期,如果不發(fā)生第二波、第三波金融海嘯,世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易可能進(jìn)入一個較低速增長期。

另一方面也應(yīng)該看到,由于經(jīng)濟(jì)全球化已成為不以人的意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢,危機(jī)后經(jīng)濟(jì)市場化、全球化的總體趨勢沒有改變。市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國的普遍選擇。二戰(zhàn)后,以發(fā)達(dá)國家跨國公司為主導(dǎo),已經(jīng)形成了全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的產(chǎn)業(yè)鏈,國際分工日益變成部門內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工,要徹底改變這種分工格局將要付出巨大的成本和代價,這是誰也不愿意的。戰(zhàn)后形成的國際經(jīng)濟(jì)、金融體制雖然存在很多不足,但在國際協(xié)調(diào)上仍發(fā)揮了積極作用,特別是多邊貿(mào)易體制總體上維持了貿(mào)易投資自由化、便利化的大勢,危機(jī)以來這種勢頭沒有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。科技革命,特別是信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)確實(shí)已經(jīng)把世界變成地球村,成為提高全球資源配置效率和改善全球福利的重要手段,世界各國無論是在危機(jī)前還是危機(jī)中,都已經(jīng)形成了“一損俱損,一榮俱榮”的互利共贏關(guān)系,大家都是全球化的利益攸關(guān)者,終結(jié)全球化對誰都沒有好處。

因此,危機(jī)中經(jīng)濟(jì)全球化可能會經(jīng)歷一些局部調(diào)整和挫折,但長期來看難以發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。

危機(jī)后經(jīng)濟(jì)全球化的若干長期趨勢

在世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整期,金融全球化進(jìn)程可能會受到重大影響,全球金融貨幣體系改革得到推動,特別是全球經(jīng)濟(jì)治理問題會受到各方面重視。經(jīng)濟(jì)全球化在一些方面會出現(xiàn)調(diào)整、重組趨勢,這種變化并不是完全無規(guī)律可循的,戰(zhàn)后長期以來形成的一些基本趨勢不會改變: 一是生產(chǎn)全球化將會進(jìn)一步發(fā)展。在生產(chǎn)全球化帶動下,戰(zhàn)后出現(xiàn)了四次重大國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,以IT業(yè)為主導(dǎo)的國際生產(chǎn)要素重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,極大地?cái)U(kuò)充了全球工業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。面向全球市場的生產(chǎn)在各國生產(chǎn)總量中的比重不斷提高,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)面向全球市場的生產(chǎn)早在20世紀(jì)90年代就超過一半以上。戰(zhàn)后幾次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使制造業(yè)水平分工和部門內(nèi)貿(mào)易鏈條從美歐向日本、亞洲“四小龍”、“四小虎”、中國、中東歐國家以及越來越多的其他新興市場延伸,形成了各國制造業(yè)“你中有我、我中有你”的高度融合局面,成為拉動世界制成品貿(mào)易的主要動力。危機(jī)中和危機(jī)后一段時間內(nèi),全球制造業(yè)分工鏈條會出現(xiàn)局部調(diào)整;但從長期看,由于成本和競爭壓力,生產(chǎn)全球化還會進(jìn)一步向前推進(jìn),并帶動產(chǎn)業(yè)水平分工和部門內(nèi)、產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易的新發(fā)展。

二是貿(mào)易全球化趨勢不會改變。戰(zhàn)后世界貿(mào)易占全球GDP的比重持續(xù)上升,反映了各國經(jīng)濟(jì)外向度和全球經(jīng)濟(jì)融合度大幅提升的長期趨勢。特別是跨國公司間貿(mào)易的發(fā)展代表了貿(mào)易全球化的新趨勢。據(jù)聯(lián)合國跨國公司數(shù)據(jù),2007年全球跨國公司總數(shù)達(dá)78817家,共有海外分支機(jī)構(gòu)近80萬家,在全球貿(mào)易、投資、研發(fā)中占有日益重要的支配地位,在世界貿(mào)易中所占份額超過70%。

由于這次百年一遇的危機(jī),形形色色的保護(hù)主義不斷冒出,局部貿(mào)易戰(zhàn)不能完全排除。但是從目前情況看,還沒有人敢冒天下之大不韙掀起全面的貿(mào)易戰(zhàn),世界多邊貿(mào)易體系陷入崩潰的可能性極小。同樣,危機(jī)過去之后,貿(mào)易全球化航船也將重新啟程。 三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可能掀起新高潮。區(qū)域一體化是與經(jīng)濟(jì)全球化并行的兩大趨勢,并與經(jīng)濟(jì)全球化有著一定的良性互動關(guān)系。國際金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)同樣也會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作帶來負(fù)面影響,但同時區(qū)域一體化也面臨新機(jī)遇:由于全球化和多邊貿(mào)易體制遇到種種阻礙和壓力,各國推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的動機(jī)反而會趨于加強(qiáng),以達(dá)到規(guī)避外部危機(jī)沖擊、維護(hù)經(jīng)濟(jì)、金融安全的目的;危機(jī)時期穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)成為共同的任務(wù),區(qū)域內(nèi)成員之間加強(qiáng)合作的矛盾和分歧會減少;危機(jī)后為了尋求經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的動力、防范外部沖擊,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作會率先蓬勃發(fā)展。因此,此輪危機(jī)發(fā)生以來區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐沒有停止,而且還呈現(xiàn)出許多新動向,東亞金融貨幣領(lǐng)域合作和拉美區(qū)域合作等都出現(xiàn)新的亮點(diǎn)。

四是服務(wù)全球化將再現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭。金融危機(jī)短期內(nèi)對服務(wù)業(yè)跨國投資和貿(mào)易也帶來一定影響,但基本情況明顯好于制造業(yè)。特別是由于跨國公司之間的競爭進(jìn)一步加劇,成本壓力顯著上升,其服務(wù)外包的意愿不僅沒有弱化,反而更進(jìn)一步強(qiáng)化,服務(wù)外包業(yè)務(wù)仍保持發(fā)展勢頭,尤其是對中國市場的興趣進(jìn)一步增加。

五是科技全球化趨勢不會改變。

六是從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈的全球化難以動搖。跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,聚集優(yōu)勢生產(chǎn)要素,搭建了覆蓋全過程的產(chǎn)業(yè)鏈,特別是牢牢占據(jù)研發(fā)設(shè)計(jì)、市場營銷等高端環(huán)節(jié),在國際分工中占據(jù)高端位置,占領(lǐng)了微笑曲線的制高點(diǎn)。跨國公司為此付出了巨大的投入和成本,也取得了巨大收益,局部的調(diào)整與優(yōu)化重組在危機(jī)中不可避免,但整體生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈體系不會崩潰;更重要的是,各國都成為這種全球化鏈條的參與者,不同程度獲得了“全球化紅利”,誰都不愿意徹底放棄。因此,危機(jī)后全球整體產(chǎn)業(yè)鏈的分工、合作與貿(mào)易體系在優(yōu)化重組之后必將迎來新的發(fā)展期。

經(jīng)濟(jì)全球化重新啟動將推動新一輪增長

世界貿(mào)易與世界經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)之間存在著長期互動關(guān)系。戰(zhàn)后,長期內(nèi)世界消費(fèi)保持同步或略高于世界GDP的增長速度,成為推動世界經(jīng)濟(jì)的重要動力。同時,世界消費(fèi)投資需求與經(jīng)濟(jì)全球化共同推動了世界貿(mào)易的更快增長,使世界貿(mào)易成為世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)。因此,世界貿(mào)易總體上形成了與世界經(jīng)濟(jì)、世界消費(fèi)的良性互動關(guān)系。戰(zhàn)后,長期內(nèi)世界貿(mào)易額總體上保持了兩倍于世界GDP的增長,進(jìn)入新世紀(jì)更接近世界GDP的三倍。

這次危機(jī)后一段時間內(nèi),世界經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)都會經(jīng)歷調(diào)整,增速放慢。世界貿(mào)易同樣會經(jīng)歷調(diào)整期。但從長期看,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的重新啟動,世界貿(mào)易和投資也將進(jìn)入新一輪繁榮周期。

對中國來說,需要客觀辯證地分析判斷形勢,充分認(rèn)識到外部形勢的嚴(yán)峻性,以擴(kuò)內(nèi)需為基本立足點(diǎn),并千方百計(jì)穩(wěn)外需、保市場、保份額,為鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好局面、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇服務(wù);同時在長期內(nèi)合理有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向消費(fèi)、投資和出口協(xié)調(diào)拉動方向轉(zhuǎn)變的同時,堅(jiān)持致力于與世界各國一道共同推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,繼續(xù)牢牢抓住寶貴的外部機(jī)遇,堅(jiān)持積極發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,充分利用兩個市場、兩種資源,著力提升集成全球優(yōu)勢生產(chǎn)要素的水平,扣造以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新促和諧的綜合性引擎。積極參與經(jīng)濟(jì)全球化是中國未來不可動搖的選擇,是促進(jìn)中國與世界共同發(fā)展的需要。

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