2000年,教育部提出“在中小學普及信息技術教育,以信息化帶動教育的現代化,努力實現我國基礎教育跨越式發展”戰略目標。在經濟發達地區,信息技術教育的基礎設施建設和課程建設已從普及發展到提高階段,教師隊伍的配備逐漸完善而且教育水平逐年提高。但在經濟相對滯后的縣域農村中小學,信息技術基礎設施建設和教師的配備還相對落后,成為制約農村中小學教育信息化發展的瓶頸。
農村中小學信息技術教師隊伍的狀況
以山東省中部某縣區為例,從1997年開始在初中學校開設信息技術課,并在中考時加試計算機科目。2001年開始為中小學配備教學用機,普及信息技術教育。發展到現在,鄉鎮駐地以上中小學校已全部建成校園網并連入教育城域網。小學三年級以上學校全部開設信息技術課。農村中小學信息技術教師狀況表現在以下幾方面。
1、教師隊伍總體上缺乏
普及信息技術教育需要大量的專業教師,在廣大的農村中小學教師缺乏和老齡化現象普遍的情況下,某縣的5個鄉鎮的所有小學連一個專業教師都沒有。在師范類畢業生不能滿足學校教學需求的情況下,90%以上的農村中小學只能挑選相對年輕的教師(有的村辦小學教師的平均年齡達到47.1歲),通過短期培訓后以兼課教師的身份任教信息技術學科。
2、教師隊伍的專業水平整體偏低
因缺乏專業教師,經過短期培訓后任課教師都是兼課教師。培訓了什么知識就講授什么知識,其他的很少再去給學生拓展。兼課教師大都是學校的骨干教師,一般都擔任班主任工作,而且任教語文或數學等大科目。學校、班級的日常工作繁多,兼課教師在課后進行信息技術教研的時間就非常少了。某村辦小學的一位副校長擔任整個學校三至六年級的信息技術課教學(學生總共有128人),因各種原因課程經常被調換成其他學科。大部分兼課教師在上信息技術課時,因遇到計算機設備或軟件故障無法排除的情況而影響正常開課,于是干脆不再上信息技術課,只有應付上級教育主管部門檢查的時候才開課。長此以往,教師的信息技術教學能力始終維持在先前的偏低水平。
3、信息技術教師繼續教育的機會相對少
大量的農村中小學信息技術教師不能夠及時地參加各級教育部門組織的繼續教育培訓。在了解的15所農村中小學校中,有8所學校的信息技術教師已有3年沒有參加過任何形式的教育培訓,有10所村辦小學的信息技術兼課教師從來都沒有出去學習過。專門學習的機會少,專業知識得不到及時的更新,水平就很難提高,與先進的教學理念和教學方法就拉得越大,在教學中就更容易造成心理上的畏難情緒。信息技術教師較少的繼續教育培訓和專業知識的不足制約著農村中小學教師水平的提高。
4、在學校教師中的地位偏低,與主要學科教師不平等
信息技術作為年輕的學科,在中小學校中的地位顯得不是特別重要。這也影響到信息技術教師在學校中的地位。約80%的學校在教師考核、職稱評定和獎金發放等方面,還不能將信息技術教師與其他教師處在平等的位置對待。個別學校甚至將信息技術教師劃到教學服務人員里邊,在一定程度上影響了信息技術教師的工作熱情。
5、工作量大,大部分教師不能專心于教學工作
在上課之余,幾乎所有的信息技術教師還負責著學校、年級里教學材料的文字錄入工作,像普通的教務人員一樣從事瑣碎的事務。另外,頻繁的學生機房維護和教師辦公用機的維修,也占用了大量的時間。個別學校的信息技術教師還擔任學生宿舍生活管理員,整天的疲于應付,使越來越多的信息技術教師出現較為嚴重的職業倦怠傾向。
原因分析
1、教師保障體制不健全,人才流動少
我國政府機構和事業單位的機構改革,使教師隊伍在近3年內相對增加減少,信息技術學科更是不能滿足需求。信息技術大中專畢業生不能及時充實到一線教學,專業教師受傳統觀念的影響很少流動,聘任教師的工資待遇保障體制不健全,都影響著信息技術師資隊伍的發展。
2、相關部門抓管力度不夠
普及信息技術教育的時間短,教學研究便相對滯后。有些地區的信息技術教研員是其他學科教研員兼任,缺乏專業性;有些地方的學科教學處在教研室和電教部門的兩管、兩不管地帶。只有在對學校進行綜合教育評價的時候,才去抓管,形成了教學管理過程上的“真空地帶”,基層教師的教研和教學也就只能流于形式。
3、學校辦公經費的制約因素
農村中小學靠上級劃撥的教育經費來維持學校的正常發展。教師的繼續教育經費需要從辦學經費里開支。有限的辦學經費限制了信息技術教師的繼續教育培訓。 4、辦學體制與中考招生的制約
在小學,九年義務教育制度使小學生不用參加考試就可以升入初中學習,信息技術教師的配備和教學也就成了農村小學教育的奢侈品。在初中,學生只要通過省招生辦組織的中小學信息技術應用能力測試,在升入高中時就不受影響。85%以上的初中學校將重點放在應付學生的過關考試上,經過短期的、直接的考前培訓就能通過測試。急功近利的做法在一定程度上影響著農村中小學信息技術教師隊伍的健康成長。
5、教育信息化與落后學校的差距
教育信息化的發展和教育公文的網上傳輸,使得最基層的村辦小學也納入教育城域網中。農村中小學教師信息技術應用水平較低的狀況和大部分老齡教師的“微機盲”水平,使學校日常的教學材料和教學論文的打印工作落在信息技術教師的肩上。繁重的、臨時性的工作任務占用了信息技術教師大量的時間和精力,已形成無法回避的沉重負擔。
對策與建議
如前所述,農村中小學信息技術教師隊伍面臨的諸多問題涉及到當地的社會背景、教育意識和信息技術教師自身的方方面面,要解決這些問題需要從以下幾方面努力。
1、加大宣傳力度,形成重教氛圍
目前,信息技術教育對于促進學生創新意識和動手實踐能力日見成效。現在,許多人包括農村一部分中小學校長在內還沒有充分認識到信息技術教育對人的發展的深遠影響,沒有意識到信息技術在當今社會中發揮的重要作用。思想意識的轉變將影響人們的行動方向,因此面向全社會的積極宣傳極為重要。廣大的農村中小學校長和信息技術教師要樹立起崇高的歷史使命感,重新認識信息技術教育工作的重要性,充分發揮主觀能動作用,通過實際應用的帶動影響,爭取學生家長和社會的支持,形成學習、應用信息技術的良好氛圍。
2、加強教育培訓,提高教學水平
地區教育主管部門要處理好機構改革、減員增效、教師聘任和師資配備的關系,促進專業教師的人才流動。充分利用教師繼續教育經費和信息技術教育費,建立教師繼續教育督察制度,促進教師參加繼續教育培訓,更新知識結構。將信息技術學科的教研管理工作明確,落實部門責任制,完善教研制度,消除教學研究管理上的“真空地帶”現象。
3、多元評價機制,促進健康發展
出臺指導綱要,明確教學范圍與方向。在廣大的中小學校廣泛地開展信息技術學科競賽和信息學奧賽,結合中小學電腦制作活動,充分利用信息技術課堂,提高教師和學生的信息技術應用能力和水平。進行多元化的教學評價,在測評基礎知識的基礎上增加選修內容。通過基礎知識測試,中考不墜分數,通過選修科目考試,中考適當加分。促進信息技術學科教學的全面發展。
4、完善教師考核,提高教師地位
學校將信息技術教師的教學活動納入日常教學常規量化,對于教學工作以外的額外工作量進行單獨評價。在年度考核、職稱評定、晉級和獎金發放等方面與其他學科教師一樣對待。積極提高學科教師的信息技術應用能力,把信息技術教師從繁重的教學材料打印工作中解脫出來。信息技術教師也要積極地學習、探索新知識,不斷提高水平,更好地為教育教學服務。
5、健全監管機制,維護教師權益
教育主管部門通過制度和措施,保障信息技術的開課和教學質量,促進教師從事教學科研。監督學校對信息技術教師的權益保障,將結果納入對學校的教育綜合評估,充分發揮管理作用。