新時期高校共青團工作應正確處理七個關系

摘要： 隨著教育改革的深化和素質教育的全面推進，高校共青團面臨著許多現實的挑戰，需要我們主動適應經濟和社會的變革，正確處理好先進性和群眾性的關系、代表和服務的關系、堅持黨的領導與獨立核開展工作的關系、服務青年與服務大局的關系、加強團的建設與增強團組織的活力的關系、優化外部環境與加強自身建設的關系及鞏固加強與探索創新的關系，以改革的精神探索出新時期高校共青團工作的新路子，推動高校共青團工作實現新發展。

關鍵詞： 高校共青團工作 正確處理 七個關系

隨著高等教育事業的大發展和素質教育的全面推進，高校共青團組織面臨著許多現實的問題，對高校共青團組織提出了更新、更高的要求。筆者認為新時期加強高校共青團工作，推進共青團的事業發展需要正確處理好以下七個關系：

一、正確處理先進性與群眾性的關系

共青團既具有先進性，又有群眾性。先進性是共青團鮮明的政治屬性，群眾性是共青團的青年特點和群眾基礎，二者關系中的先進性是導向，群眾性是基礎。團章中把黨的助手和后備軍、聯系群眾的橋梁和紐帶、代表和維護青年的具體利益，作為團的三項基本職能，擺正了黨、團、青三者的關系，體現了共青團先進性與群眾性的辯證統一。

正確處理團的先進性與群眾性的關系是一個團的建設與改革方方面面的工作都與之相關的問題。堅持先進性，群眾性才有正確的政治方向；注意群眾性，先進性才有廣泛的作用。如果片面地強調先進性，團就會脫離青年群眾，成為無源之水、無本之木；如果片面地強調群眾性，就會把共青團等同于一般的群眾團體，就會失去凝聚力和存在的意義。歷史經驗告訴我們，在團的先進性與群眾性的關系上，不能片面強調一個方面，必須全面理解，全面堅持。強調一個方面忽視另一個方面的結果，不會是一個方面加強，一個方面削弱，而只能是兩個方面都受到損害，最終給團的事業造成損失。

目前，不少人認為高校團員比例高，一些重點院校學生幾乎都是團員（目前揚州大學現有團員數約占學生總數的98%），群眾性是有了，但團的先進性難以發揮。筆者認為，團的先進性與團員比例有一定關系，起決定性作用的是團組織的戰斗力，是團員的素質，是團員能否在學校生活中起模范帶頭作用。如果不堅持這一點，那么部隊的團員比例高，模范作用比較好的情況就難以解釋。既然高校團員比例高是一個難以改變的情況，我們就應下功夫去解決在高校團員集中的情況下，如何加強團的建設，提高團員素質，帶領團員發揮模范作用的問題。所以，高校團組織應提高工作層次，積極配合學校黨政組織在學生中開展“學馬列、學黨章”等團員教育活動，引導團員在政治上高標準，嚴要求，樹立無產階級的人生觀，不斷克服自身的弱點，勤奮學習，成長為社會主義事業的接班人和建設者，真正體現團組織的先進性。

二、正確處理代表與服務的關系

共青團既代表當代青年的主流方向，又服務于廣大青年。共青團作為青年組織，只有代表青年的利益，想青年之所想，幫青年之所需，急青年之所急，才能贏得青年，才能緊密地聯系群眾。因此，共青團組織要注意傾聽青年的呼聲，當青年的某些具體利益與總體利益發生矛盾時，要引導青年以個人的、眼前的、局部的利益服從總體利益。服務青年是共青團生存和發展的根基，是共青團工作之本，只有一心一意服務青年才能代表、凝聚和激勵青年。在代表與服務關系中，代表是核心，服務是保障，二者是相輔相成的。

改革開放的不斷深入、社會經濟的日益繁榮引起青年成長環境的變化，使青年產生了更多的新的需求，青年的興奮點集中地表現在與他們切身利益息息相關的問題上，利益導向強烈地影響著青年的心理和行為，青年學生呼喚他們利益的代表，更加迫切需要青年團組織及時反映他們的要求。面對青年需求迅速增長的形勢，作為高校的團組織，在服務青年方面，無論是思想認識還是實際工作都與客觀需要存在一定距離，仍然存在較為嚴重的行政化傾向和工作不深入的現象，在這種情況下，必然難以想青年學生之所想，急青年學生之所急。缺乏實實在在地為青年學生多做實事的意識和精神，就不可避免地影響到團的工作質量和作用的發揮。因此，適應客觀形勢的變化和工作發展的需要，高校共青團工作的改革必須加快步伐，在當前特別需要工作重心下移，充分認識青年學生的主體地位，強化面向廣大青年學生的意識，加大為青年學生服務的廣度、深度和力度，為他們正當利益的實現創造條件、提供服務，要在服務社會、服務青年中尋找團的工作的生命力和推動力。

三、正確處理堅持黨的領導與獨立負責地開展工作的關系

共青團在實現黨的歷史使命中與黨有著緊密相聯、不可分割的關系。鄧小平同志曾極其精辟地比喻說：“黨現在是執政黨，團也是執政黨的助手，它和黨是‘穿連襠褲子’的。”黨的領導是共青團的“魄”，是共青團生存和發展的基本前提和根本保證；共青團是黨的助手和后備軍，是黨建立共青團的目的所在，也是共青團最重要的存在價值。所以堅持黨的領導是做好共青團工作的根本保證。團在政治上服從黨的領導，是黨團關系的一條成功經驗，也是共青團工作的一個優良傳統。而加強和改善黨對共青團的領導，則必須通過團組織積極、有效的工作去體現。共青團依照法律和自己的章程獨立負責開展工作，發揮黨聯系青年的橋梁、紐帶作用，是黨對共青團工作的要求。

因此高校共青團組織要按照黨和國家的教育方針，圍繞學校的中心工作，以實施素質教育為核心，獨立負責地開展日常工作；要能主動適應經濟和社會的變革，以改革的精神認真研究新情況，解決新問題，善于根據青年的特點，采用適合青年的生動活潑的方法去進行工作。只有在共青團創造性地發揮作用時，黨的領導才能夠得到充分體現。

四、正確處理服務青年與服務大局關系

服務青年是團的工作的一個方面，在做好服務青年工作的過程中，絕不能忽視和削弱團的工作的另一方面——服務大局。團的工作要服務大局，首先要服從和服務于黨的中心工作。這是共青團作為黨的助手和后備軍的性質決定的。從高校共青團組織來講，就是要在學校黨委的領導下，以培養社會主義事業的建設者和接班人為中心，全面貫徹黨的教育方針，圍繞學校的中心工作，切合青年學生特點，生動活潑地開展工作和活動，使團的工作成為黨的工作的有機組成部分。只有這樣，共青團才能有大的作為，才能確定自己的政治地位。因此，高校共青團組織要學會把服務大局與服務青年結合起來，切實把握好服務青年與服務大局的辯證關系，把握好這關系，才能找到兩者的結合點。服務青年，不是孤立地做青年工作，而是蘊藏著服務大局的內容；服務大局，也不是忽視青年工作的特點，而是包含著服務青年的具體工作。只有真正做到在服務大局中體現服務青年的職責，在服務青年中把握服務大局的方向，才能把兩者有機結合起來，實現最佳效果。

五、正確處理加強團的基層建設與增強團組織活力的關系

基層團組織的活力如何，是檢驗共青團工作的一個重要標準。而我們在工作中往往有這樣的認識誤區，即工作轟轟烈烈就是成績，往往更重視宣傳聲勢，忽視了工作的實效，但轟轟烈烈之后，往往是風平浪靜，實效甚微。鄧小平同志說過：“青年團應當比黨的工作更活潑一些，應當有一些青年喜歡的、活潑的熱鬧的方式，忽視這一點是錯誤的。但是工作中起決定性作用的不在這里，而在于一點一滴的工作，思想工作更是這樣如此。”“轟轟烈烈是無數人用踏踏實實干出來的。”鄧小平同志的這個思想，對于幫助我們理解工作轟轟烈烈與踏踏實實的關系有指導意義。沒有無數人的踏踏實實的實干，就不能形成轟轟烈烈的局面，而無數人踏踏實實的實干，又需要共青團用青年喜愛的生動活潑的熱鬧的轟轟烈烈的形式去鼓動和組織。轟轟烈烈與踏踏實實在長期工作中，已經構成了共青團工作的獨特風格，也可以說是共青團的優良傳統和政治優勢所在。我們應當發揚這個傳統，使團的事業在廣大團員青年的踏踏實實的奮斗中，更加生動活潑地向前發展。

因此，我們在工作中必須扎扎實實地抓好基層建設，這是落實團的任務，活躍團的工作的重要前提。這一方面要求團的干部進一步樹立為青年服務的思想，進一步改變工作作風，深入基層，調查研究，具體指導基層團組織的工作，另一方面要求基層團組織通過組織制度的進一步落實，組織建設的進一步完善，組織作用的進一步發揮，組織活動的進一步增強，從而實現活躍全團的目標。

六、正確處理優化外部環境與加強自身建設的關系

團組織作用的發揮，離不開一個良好的外部環境，特別是在教育體制進一步深化改革和素質教育全面推進的時期，一個良好的外部環境對于加強和改進高校共青團工作尤為重要。而進一步優化共青團工作的外部環境，不僅是各級黨組織的任務，而且是共青團組織自身的政治責任。

因此，各級團組織一方面要積極爭取外部工作環境的改善，爭取學校黨政領導、各級職能部門對共青團工作的支持與配合，形成工作的合力，另一方面要狠練“內功”，豐富內涵，為爭取外部環境的改善創造條件。要練好“內功”，就要牢固樹立“有作為才能有地位，有地位才能有更大的作為”的思想，采取切實措施，狠抓團的自身建設，發揮團組織的作用，以作用求重視，以成效求影響，以作為求地位。任何無作為的思想和消極等待外部環境改善的做法都是錯誤的。

七、正確處理鞏固加強與探索創新的關系

隨著高等教育的改革進入快速發展的新時期，高校共青團的建設面臨著許多新問題，急需探索與解決，尤其是網絡文化的盛行，學生社團的蓬勃發展，以及完全學分制、彈性學制的實行，使大學生有更多的時間和機會設計自己的大學生活。學生的自我意識和自主性大大增強，班級團支部設置的穩定性與學生活動時空分布的多樣性產生了矛盾，產生了傳統班級團的組織和活動不能覆蓋全體團員青年的現象。面對新的挑戰，我們要有進取的精神、創新的思路，積極探索新的基層團組織設置形式，根據團中央關于團建創新的要求，以“多種模式、多重覆蓋”為基本思路，突破過去僅依托班級建團的單一模式，依托學生公寓、學生社團甚至網絡平臺等建團；突破過去只建有注冊團支部的靜態模式，建設動態的活動團支部，以適應高校改革的新變化和學生的新特點，從而實現對學生的多層面的覆蓋。

當然，在教育改革過程中，盡管學生在空間上的分布發生了變化，但班級建團仍然是主要的形式，在教育體制轉軌過程中，這種形式還將長期存在，據調查，即使在教育改革比較快的高校，也有70%—80%的學生是通過班級組織起來的，學生的行政、教學管理等日常事務也是通過班級這一形式組織實施的。所以我們在積極探索團建創新的同時，要鞏固加強班級團支部的基礎性工作，如團員發展、繳納團費、支部大會、推優入黨等工作的規范化管理。同時，要努力提高班級團支部的活動質量，注重活動的規范化建設、項目化建設，根據新形勢下青年文化建設和思想形成的新特點、新規律、新問題，創新活動方式，創建有效的班團活動激勵機制，積極探索適應教育教學改革形勢下班團組織在組織形式、活動內容、活動機制等方面新的實現形式，增強支部活力，增強基層團組織的吸引力、凝聚力，發揮出基層團組織的戰斗堡壘作用。