談構建高職院校學生黨員質量保證的長效機制

摘 要： 在青年大學生中發展黨員，是高職院校黨建的一項基礎性工作。高職院校各級黨組織應重在培養，引導大學生樹立正確的入黨動機，規范程序，把好黨員入口關，完善制度，確保大學生黨員的質量。

關鍵詞： 高職院校 學生黨員 質量保證 長效機制

高職院校要大力加強學生黨員發展工作，要建立學生黨員發展工作的長效機制。一方面要從組織上繼續給予高度重視，從為黨和國家提供“人才資源”的高度重新認識學生黨建工作的重要性和緊迫性，另一方面要全面分析、準確把握和正確引導大學生的入黨動機，制定切合實際、行之有效的措施，確保發展大學生黨員的質量。

一、端正入黨動機，確保思想入黨，是構建發展高職學生黨員長效機制的前提。

毛澤東同志曾經提出：“有許多黨員，在組織上入了黨，思想上并沒有入黨，甚至完全沒有入黨。這種思想上沒有入黨的人頭腦里還裝著許多剝削階級的臟東西，根本不知道什么是無產階級思想，什么是共產主義，什么是黨。”這個論述十分深刻，每一個要求入黨的同志和每一個黨員都應引以為戒，只有樹立了正確的入黨動機，才能在思想上不斷爭取進步。

當前在高職學生中，入黨動機多種多樣，大致可歸納為五種類型，即意志堅定型、注重榮譽型、追求功利型、感情沖動型和從眾心理型。

針對高職學生入黨動機具有多樣性的特點，黨組織應不失時機地因勢利導，幫助和教育要求入黨的高職學生端正入黨動機，鞏固“意志堅定型”，批評“追求功利型”，轉化“注重榮譽型”，引導“感情沖動型”和“從眾心理型”。其基本途徑有：

第一，努力學習。努力學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，這是端正入黨動機的思想基礎。努力學習科學文化知識，全面提高科學文化素質，通過博學，把樸素的、直觀的認識，上升到自覺的、理性的高度，如此入黨動機才能更清晰。努力學習英雄模范和優秀共產黨員的先進事跡，用他們的精神和事跡鞭策和激勵自己，使自己始終保持積極向上的進取精神，同時也要向周圍的同志學習，“三人行，必有我師”，以別人之長，補自己之短，不斷陶冶自己，使自己在政治上更加成熟，從而端正正確的入黨動機。

第二，注重實踐。馬克思主義的認識論告訴我們，人們的認識要經過實踐—認識—再實踐—再認識的過程，在新的歷史時期，尤其要注重實踐，要求入黨的高職學生，在社會實踐中，不斷實踐為人民服務的宗旨，不斷認識端正入黨動機的目的和意義，這樣才能更好地端正和深化入黨動機。

第三，經常反省。自省是進行自我批評的重要方法，是不斷抵制錯誤思想和自覺端正入黨動機的“過濾器”。古人有“吾日三省吾身”之修養方法。每個要求入黨的高職學生，應經常進行自省，不斷地對自己的入黨動機作一番檢查，可采用在頭腦中“過電影”、寫日記、作思想小結等形式進行，自覺地反思和檢查自己的入黨動機有無不正確的想法，反思和檢查自己的言行是否符合共產黨員的標準，是否符合黨組織的要求。這樣堅持下去，就能確立和不斷鞏固正確的入黨動機。

第四，經受考驗。能否經得起黨組織的考驗，是一個人入黨動機是否端正的具體表現。黨組織對要求入黨的高職學生進行嚴格審查和必要的考驗，是認真做好發展大學生黨員的一項基本制度。在革命戰爭年代，加入黨組織，就意味著隨時準備犧牲自己的一切，包括個人的生命。在和平時期，特別是在改革開放和社會主義現代化建設新的歷史條件下，由于我黨是執政黨，入黨基本上沒有什么危險，為保證黨的純潔性，對要求入黨的同志進行審查和考驗很有必要。

二、規范程序，把好“五關”，是構建發展高職學生黨員長效機制的關鍵。

發展黨員工作是一項嚴肅而神圣的工作，直接關系到黨員隊伍的質量和黨的先進性。在發展高職學生黨員中，把好選拔關、教育關、考察關、程序關、轉正關，是保證黨員質量的關鍵。

（一）把好入黨積極分子的選拔關

黨員標準是由黨的性質、宗旨、條件和義務所決定的。對每位申請人我們都必須認真對照條件，進行全面考察，而后決定是否確定為入黨積極分子。考察內容主要看是否具有堅定的共產主義信念，是否有全心全意為人民服務的思想和共產主義世界觀、人生觀和價值觀，是否是一位在學習、工作、生活中表現良好、作風正派、團結同志，有一定威望的學生。在程序上必須經過“三會”，即班團支部討論同意推薦，黨小組成員討論同意上報，學生黨支部會議研究同意確定為“入黨積極分子”。

（二）把好政治理論教育關

江澤民同志曾說過：“無論對黨還是對黨的干部來說，理論上成熟是政治上成熟的基礎。”因此，抓好入黨積極分子的理論教育培訓是做好黨員發展工作的基礎。面對當今世界格局多極化、經濟全球化、價值取向多元化的形勢，只有加強入黨積極分子對馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、黨史黨章基本知識的學習，才能端正他們對黨的認識，才能提高他們的政治敏銳性和鑒別力，才能讓他們做到在思想上入黨，成為一名堅定的馬克思主義者。

（三）把好培養考察關

聽取思想匯報，確定靈活的談話制度是培養和考察黨員的一個非常重要的途徑。具體做法為：在談話范圍上，要涉及政治、經濟、學習、工作、生活經歷等方方面面，最重要的是要談談他們如何看待社會主義和共產主義的問題，從而了解他們的入黨動機和思想境界；在時間上，可采用定期和不定期相結合進行；在方式上則采取正式和非正式相結合，既有嚴肅的話題，又有輕松活潑的拉家常；在人員上，既可以是聯系人，又可以是學生黨員干部或任課教師。這樣，通過多層面、多方位的談話，可以客觀地了解他們的思想情況和工作生活等其他狀況。對存在的問題和各類不健康苗頭的學生要及時教育，引導他們健康成長。

（四）把好組織發展程序關

在廣泛發動、重點培養、全面考察的基礎上，對那些基本符合黨員標準的積極分子，要切實盡快地做好他們的發展工作，對那些尚未具備黨員標準的積極分子，則予以延緩。在發展程序上，發展對象要“符合六條件”：一是時間滿1年；二是學習成績優良；三是思想匯報符合條件；四是發展材料齊全；五是參加黨校理論學習合格；六是政治審查合格。工作做到過六關：一是團組織推優關；一是群眾民主評議關；三是組織員（輔導員）審查推薦關；四是支部大會討論同意吸收關；五是組織部審查合格關；六是黨委討論同意審批關，真正做到成熟一個發展一個。

（五）把好預備黨員轉正關

對于學生預備黨員，我們要加強繼續教育、繼續考察工作。在繼續教育上，要重點加強以下四個方面的教育：一是加強對學生黨員的組織原則和組織觀念教育；二是進行為共產主義事業獻身教育；三是加強黨員的黨性修養的教育；四是進行黨員的模范帶頭作用的教育。在加強對預備黨員的再考察中，要認真執行“三規定”：一是規定新黨員按季度向黨組織匯報一次自己的思想和工作情況；二是規定培養人半年至少找他們談一次話；三是規定支部年內對他們進行一次考察。

三、完善制度，規范行為，是構建發展高職學生黨員長效機制的保障。

質量是黨員發展工作的生命，而規范化、制度化建設則是質量的保證。在選苗培養、考察培訓、發展轉正等環節，要做到程序嚴格，手續完備。同時，也不過于拘泥形式，克服形式主義和表面文章，重在考察總體素質和現實表現，重點解決思想入黨問題，加強制度建設，是不斷完善黨員發展質量的保障。

（一）入黨聯系人制度

要求學生黨支部對入黨申請人、積極分子、發展對象、預備黨員都要指定兩位聯系人，并加強對聯系人的教育與管理，強化責任意識和組織觀念，把聯系人對被聯系對象的了解程度、談話記錄和被聯系對象的進步情況、意見反饋，作為聯系人的主要考核依據，真正使聯系人把工作落到實處。

（二）民主評議制度

要求學生黨支部每個學期都要開展民主評議活動。通過自評和互評，認真開展批評與自我批評，發現問題，促進工作。黨內評議后，還要召開座談會，聽取黨外群眾的意見。

（三）公示制度

為增強發展黨員工作的透明度，減少發展工作中的失誤，支委會對初步確定為發展對象、吸收為預備黨員和預備黨員轉正的學生，均要進行公示，并將公示結果提交支部大會討論。這樣既增強了發展對象、預備黨員的自律意識和進取精神，又保證了基層黨組織按章辦事。

（四）責任追究制度

為杜絕學生黨員發展工作中的不正之風和失職瀆職事件，確保黨員發展工作的質量，院校要制定并實施學生黨員發展工作的責任追究制度。具體做法為：一是入黨介紹人和考察人沒有如實向黨組織匯報發展對象的政治立場、思想品質、工作表現等方面的真實情況，致使發展黨員工作出現嚴重失誤的、追究介紹人和考察人責任；二是黨小組向黨支部推薦發展對象不公開、不民主、不慎重，造成發展黨員質量問題的，追究黨小組長的責任；三是吸收預備黨員和預備黨員轉正不嚴格履行入黨程序或沒有公示的，追究黨支部書記的責任；四是發展黨員手續不全，把關不嚴，造成發展工作失誤的，追究組織委員的責任。

（五）審查考察制度

一是審計劃，加強客觀控制。看支部發展黨員計劃是否符合全校年度計劃的總體要求，發展速度是否平穩；看是否制定了切實可行的入黨積極分子培養教育措施。二是審分布，保證發展重點。看學生黨員年級和班級分布是否合理。三是審質量，提高新黨員素質。對經過一年以上培養教育的入黨積極分子，經支部會議審查列為重點培養對象。對重點培養對象，報送上級黨組織初審。在此基礎上，基層組織部門進行嚴格政審和其他方面的考察，并做好發展前的培訓和考試工作。

（六）跟蹤回訪制度

跟蹤回訪的對象，是批準接納的預備黨員和已轉正一年內的新黨員。跟蹤回訪的主要內容，一是了解預備黨員和新黨員入黨后的現實表現，檢查新黨員是否按照黨員標準規范自己的行為，在實際工作中是否發揮模范帶頭作用；二是了解基層黨支部對新黨員的教育管理工作是否落到了實處，檢查新黨員是否及時編入了黨小組，是否按時參加了黨的組織生活；三是檢查在組織發展工作中存在的問題和不足，進行綜合評估。通過跟蹤考察，達到早防、早管、再教育、再提高的目的。

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