關懷型課堂：重慶市農村留守兒童生活的還原與超越

摘 要： 本文分析了重慶市農村留守兒童存在的問題及原因，提出了解決重慶市農村留守兒童問題的對策建議，旨在促進留守兒童健康成長。

關鍵詞： 重慶市 農村留守兒童 問題及原因 對策

一、重慶市農村留守兒童存在的問題及原因

當前我國社會正經歷著深刻的制度性和結構性變革，在社會轉型和制度轉軌的過程中，城鎮化的進程異常迅猛。據統計，重慶57%是農村人口，每年約有1/3外出打工，約620多萬人。大量青壯年外出務工，孩子留在戶籍所在地并長時間不能和父母一起生活，我們把這個群體稱之為“留守兒童”。根據全國第五次人口普查0.95‰的抽樣數據，全國留守兒童數量在2290.45萬人左右，重慶市農村留守兒童占全國的6.22%，即142.47萬余人，且有不斷攀升之勢。同時，因各地人口規模及其人口參與全國流動的頻率不同，從重慶市農村留守兒童占本地兒童的百分比來看，22.32%的高比例位居全國之首。這些數字讓解決農村留守兒童問題迫在眉睫。

筆者于2008年暑期組織大學生志愿者深入武隆、涪陵等區縣的14個鄉鎮的32個自然村進行抽樣調研。調查發放問卷1000份，回收947份，有效問卷912份。調查結果發現，農村留守兒童在成長過程中存在許多問題。第一，親子教育缺失，家庭教育功能弱化。農村留守兒童的教養方式多為隔代教養或寄養，親子依賴不夠，家庭教育功能被嚴重弱化。第二，“讀書無用論”思想泛濫，學習積極性不高。近七成的農村留守兒童由隔代親屬監護，監護人的文盲率超過71%，以致62.8%的孩子無人輔導學習，64.4%的孩子認為學習不快樂。近一半農村留守兒童學習積極性不高，40%左右的農村留守兒童的成績中等偏下，產生了“學習無用論”思想。第三，心理問題相對突出，思想道德出現滑坡。調查顯示，61.9%的農村留守兒童很少和監護人說心里話，情感和心理需要得不到滿足，性格自卑、孤僻，并有許多惡習。第四，意外事故時有發生，安全問題令人憂慮。拐賣、傷害、意外死亡等悲劇時有發生，農村留守女童遭受不同程度的性騷擾、性侵犯和性傷害，極大地威脅著她們的健康。

深入探究問題背后的成因，不難發現有以下幾點：其一，農民工子女進城讀書的政策不寬松。戶籍制度限制了農民工無法享受同等的市民待遇，農民工子弟校的師資和硬件設施多數不符合孩子成長的需要，只能選擇把孩子放在農村。其二，農村寄宿制學校建設尚不完善。首先，教師以代課教師居多且不穩定，甚至是靠志愿者1—2年的“接力賽”來維持，教學質量無法保證；其次，寄宿制學校多是大班教學，教師無法顧及留守兒童的心理和感情需求，最終不能實現其創建的初衷。其三，相關的監管制度不健全。留守兒童問題近年成為教育熱點，為社會各界所關注。但至今為止，保障留守兒童的相關政策、法律法規較缺乏，監管缺位或不到位，現行的管理模式、運行機制都還不健全，無法有效保障農村留守兒童的權益。

二、解決重慶市農村留守兒童問題的對策建議

（一）完善保障機制，提供政策、資金和法律保障。政策上，進一步銜接好“教育、醫療、就業、社會保障”等與戶籍制度有關、與經濟社會相配套的政策，真正實現一元化戶籍改革的目標。資金上，建議政府一方面增大財政轉移支付用于農村留守兒童教育的比例，改革轉移支付辦法，改“補助型”支付為“獎勵式”支付，支付資金主要用于農村學校教學設施的建設和師資的穩定優化。另一方面積極吸引國際組織提供項目支持，緩解財政壓力。同時要完善救助機制。一方面強化法律法規的宣傳，加大對侵害留守兒童的違法犯罪行為的打擊力度，另一方面發揮好法律服務機構的作用，切實維護其合法權益。

（二）完善管理機制，構建關懷型課堂，實現留守兒童生活的還原與超越。規范檔案管理，建立健全“陽光檔案”。通過檔案，了解留守兒童的家庭狀況、心理狀況、學習成績、行為習慣等，全方位多角度地關注這一弱勢群體。完善活動機制，營造關懷型課堂，開展以“自立、自強”為主旨的課外活動，實現第一課堂與第二課堂的有效結合。關懷與愛、責任相關聯，意味著對某事或某人負責，保護其利益，促進其發展。

關懷型課堂就是以生命的存在為起點，以知識學習為平臺，以生命的和諧發展為目標，提倡寬容、尊重、真誠等人性的關愛、呵護和照料的課堂。“其實每一個生命都需要關懷，從作為個體的人來講，每個人一生中都離不開關懷與被關懷;從作為類的人來說，如果失去人與人之間的關懷，人類就無法生存和延續下去”。對于農村留守兒童來說，父母外出務工是短時期很難改變的事實，而監護人也無法給予孩子必要的心靈支撐，相對來說，和農村留守兒童接觸比較頻繁的老師、同學、校園和課堂的關懷就不容忽視，所以，應以他們獨特的生活境遇為起點，以個體特有的生命形態和生存經驗為基礎，關注他們所生活的課堂，引導留守兒童積極地交往、感覺、發現和理解，充分挖掘自身的良性潛能，感受到對真實生命成長的關愛和呵護。筆者認為，農村留守兒童在日常生活中形成的興趣、愛好、價值取向、情感體驗方式等是他們生命的一部分，并對他們在學校的學習起著奠基作用。而關懷型課堂就是要通過教學，通過第一課堂和第二課堂，開展以“自立、自強”為主旨的課外活動，并把活動規范化、豐富化、科學化，使農村留守兒童現實生活中的困惑和問題暴露出來并得到剖析，使教師真正以生活經驗為基礎，理解情感的重要性，讓課堂煥發生命的活力，充分相信每一個農村留守兒童都能在學習上取得成功并創造很多成功的機會，給予他們信心的原動力，并實現師生雙方的交流感受、情感互動，共同獲得存在的價值、發展的力量及精神的超越。

要完善培訓機制，強化對學校教師和管理者的特殊培訓。培訓重點是切實提高教師對關懷型課堂的把握，以及留守兒童的心理素質和自我保護意識，減少留守兒童從非正常渠道尋求精神安慰和感情寄托。要完善配套機制，改善學習和生活條件。在學校設置上，合理布局，整合教育資源，優化教育結構，促進教育的均衡發展和優質教育資源的共享。在教育管理上，設立應急管理機制和安全預警機制，并盡可能采用小班化教學，對留守兒童的情感需要進行重點關注。在師資隊伍上，充分利用資源，改善教師的經濟待遇，穩定優化師資。在教育內容上，強化養成教育。在生活保障上，規范生活管理，完善保育制度。

（三）完善溝通機制，實現四方聯動。充分利用有效的教育資源和新聞媒體，積極創辦“家長學校”、“監護人培訓班”，幫助監護人樹立正確的教育觀念，促使在外務工的家長與孩子保持心靈交流和信息暢通，并能積極地將信息反饋給學校，促成橫向溝通和縱向溝通的有效統一，實現留守兒童、監護人、教師及家長的四方聯動。

（四）創新社會參與機制，實現援助方式多樣化。創新參與主體，實現援助多元化。建議由共青團、婦聯牽頭，農村學校、村委會和派出所共同構建農村留守兒童的教育和保護體系。參與的人員由臨時監護人擴大到社會上所有有責任感、有愛心、有親和力的成人，創新參與手段，實現援助多樣化。中國共青團、《重慶晚報》等20余家媒體都對長江師范學院在涪陵區創建的“留守兒童之家”進行了跟蹤報道。尤其是“7個1”幫扶制度讓留守兒童獲得了情感慰藉，找到了心理支持。另外，“代理家長”制度、“雙代理家長”制等都是民間組織的積極嘗試，是可喜的。只要不斷加以規范和引導，就一定能更大程度地促進農村留守兒童健康成長。

參考文獻：

［１］葉敬忠，王伊歡等.父母外出務工對留守兒童情感生活的影響.農業經濟問題，2006，（4）.

［２］周宗奎，孫曉軍等.農村留守兒童心理發展與教育問題.北京師范大學學報，2005，（1）.

（作者系西南大學2006級高師碩士研究生在讀）