建立中小企業(yè)服務平臺促進企業(yè)發(fā)展

摘要：建立河北省中小企業(yè)服務平臺可以極大地改善我省中小企業(yè)的信息化現(xiàn)狀，引導中小企業(yè)信息化水平跨上一個新臺階。

關鍵詞：中小企業(yè) 服務平臺

目前和河北省擁有中小企業(yè)16萬多家，實現(xiàn)增加值8000多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重超過了50％。上繳稅金1000多億元，繳納稅金在全省全部財政收入中的比重超過了55％。河北經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，得力于中小企業(yè)的整體崛起，廣大中小企業(yè)的經(jīng)營狀況，直接影響著我省經(jīng)濟的運行態(tài)勢。建立河北中小企業(yè)服務平臺。集信息采集發(fā)布、政策技術咨詢服務、技術創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、融資擔保咨詢服務、企業(yè)信息化咨詢服務為一體的中小企業(yè)服務體系。是服務中小企業(yè)發(fā)展、提高我省中小企業(yè)綜合競爭力和促進經(jīng)濟繁榮的現(xiàn)代化服務手段。

我省中小企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題：第一資金問題。融資難、資金緊張的狀況主要體現(xiàn)在小企業(yè)上。規(guī)模以上企業(yè)融資困難和信貸問題相對較少，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)品適銷對路。并且有有效資產(chǎn)抵押的企業(yè)，銀行都能給予放貸扶持。80％以上的小企業(yè)受無有效資產(chǎn)抵押和財務制度不健全等因素影響，無法獲得貸款。流動資金缺口較大。技改資金缺乏，使許多企業(yè)今年的技改項目不能上馬，制約了企業(yè)擴大規(guī)模，提高產(chǎn)能。市場和社會需求的減弱造成企業(yè)產(chǎn)成品積壓，加之產(chǎn)成品價格的大幅回落造成眾多企業(yè)利潤降低甚至出現(xiàn)虧損，資金周轉(zhuǎn)困難，資金鏈斷裂的危險性加大，使本來就深受資金短缺困擾的中小企業(yè)雪上加霜，資金鏈斷裂的連鎖效應將使更多企業(yè)受影響。國家雖然針對中小企業(yè)貸款難問題頒布了一些新的政策，但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系，銀行的大部分貸款主要向大工程、大項目、大企業(yè)集中，對中小企業(yè)、民營企業(yè)信貸規(guī)模很低。第二、人才問題。中小企業(yè)在吸引人才方面存在困難。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模，還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)，這使得大部分的中小企業(yè)難以吸引人才。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中，從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運作的領域。所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復雜性。中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個人的主觀能動性，往往沒有一個持續(xù)的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業(yè)有針對性、有計劃地引進人才。缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設。員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認同感不強。往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。第三技術問題。自身質(zhì)素不高，技術創(chuàng)新不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我國中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術水平和外延擴張為特征，生產(chǎn)技術和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術刨新嚴重不足，技術創(chuàng)新能力與水平不夠，技術創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進一步發(fā)展的重要瓶頸。中小企業(yè)技術創(chuàng)新所需的技術、設備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術、設備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢。嚴重制約企業(yè)的技術創(chuàng)新。中小企業(yè)在技術、人才方面的缺乏往往同時意味著在信息方面的缺乏。特別在基礎設施建設相對落后的地區(qū)，信息方面的劣勢表現(xiàn)得更為明顯。因此急需完善的中小企業(yè)技術創(chuàng)新環(huán)境和服務體系。第四市場問題。2008年受到美國金融危機引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退等諸多因素影響，我省出口中小企業(yè)受到嚴重影響，產(chǎn)品競爭力削弱明顯，出口產(chǎn)品出現(xiàn)較大幅度下滑。出口企業(yè)利潤空間減少。第五信息閉塞。限于主客觀條件。中小企業(yè)缺乏及時獲取信息的渠道，在變化萬千的市場競爭中處于被動局面。第六中小企業(yè)信息化存在的主要問題。企業(yè)缺乏信息化規(guī)劃、業(yè)務與信息技術結(jié)合不緊密。中小企業(yè)信息化能力和資源匱乏，缺少社會服務平臺。反映出服務平臺建設引導滯后帶來的一系列問題，需要在服務體系建設中加以解決。

目前中小企業(yè)的需求：在全球經(jīng)濟一體化的背景下，在市場競爭日趨激烈的今天，占企業(yè)總數(shù)99％以上，而社會資源的控制卻不足20％的中小企業(yè)，企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需要盡可能完善的公共服務體系為其提供相對平等的競爭環(huán)境。

中小企業(yè)需求特點表現(xiàn)為：第一在資金方面”融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾，這阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展和技術進步，中小企業(yè)要生存、要發(fā)展，離不開適當?shù)娜谫Y支持。第二在提高技術創(chuàng)新能力上，企業(yè)希望獲得服務，為解決技術疑難問題，搭建與高等院校、科研院所在高新、專利等方面技術的轉(zhuǎn)化平臺。第三貿(mào)易方面希望及時了解國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展狀況。尋求合作伙伴，提高產(chǎn)品競爭力，拓展銷售渠道。銷售企業(yè)產(chǎn)品。第四人力資源方面需要開展人力資源培訓服務，開展人力資源職業(yè)能力評價服務，開展高層次人力資源服務，組建專家人才庫、為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，建立人才招聘系統(tǒng)為中小企業(yè)解決急需的中高級人才等。第五信息需求方面，中小企業(yè)需要提供國家、省市相關政策信息、科技信息、市場信息、和宣傳企業(yè)擴大企業(yè)知名度。技術查詢、新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等信息服務。

河北省中小企業(yè)服務體系情況：目前我省中小企業(yè)服務體系的建設還不完善，服務體系難以滿足中小企業(yè)的公共需求，還沒有一個完整的為中小企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)輔導、技術創(chuàng)新、融資擔保、人力資源服務、市場開拓，信息化服務等為主要內(nèi)容的環(huán)境平臺和支持系統(tǒng)。因此急需建立一個專業(yè)化、系列化的中小企業(yè)服務平臺，為中小企業(yè)提供服務，以引導中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為、經(jīng)營行為符合國家產(chǎn)業(yè)政策，改善和提高中小企業(yè)綜合素質(zhì)，使中小企業(yè)更好地生存和發(fā)展，在國民經(jīng)濟中擔負起更重要的使命。

由于資金、技術、人才等生產(chǎn)力要素方面受到諸多限制，中小企業(yè)不大可能投入大量資金、設立專門機構(gòu)、配置專業(yè)人才去搞信息化，中小企業(yè)更需要社會中介機構(gòu)提供信息化咨詢、信息技術支持、產(chǎn)品選型、安裝調(diào)試、專業(yè)培訓、托管、維護保養(yǎng)等方面的社會化服務。為此，需要整合資源，構(gòu)建為中小企業(yè)服務的平臺。

建立中小企業(yè)服務平臺的必要性：中小企業(yè)需要政府和社會的扶持，目前，幾乎在所有的國家，中小企業(yè)都為維持或促進經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻，創(chuàng)造的價值占有相當比重；都為消費者提供了大量與日常生活息息相關的產(chǎn)品和勞務，為大企業(yè)配套生產(chǎn)了許多零部件和提供勞務：都在技術創(chuàng)新、增強經(jīng)濟活力、促進市場競爭、培育企業(yè)家等諸多方面起到了不可或缺的重要作用；尤其是創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，已經(jīng)成為各國政府解決就業(yè)機會、消除貧困、維護社會公平與安定的關鍵。為政府節(jié)省了大量失業(yè)救濟金，其社會效益不可估量。更要指出的是經(jīng)濟力量過分集中將阻礙競爭，經(jīng)濟的健康發(fā)展需要競爭，而中小企業(yè)是競爭的有力推動者。可以說，沒有大量中小企業(yè)的存在，現(xiàn)代經(jīng)濟、社會將難以正常運轉(zhuǎn)。正因為如此，政府對維護和促進中小企業(yè)的生存和發(fā)展負有不可推卸的責任，政府應該扶持中小企業(yè)，使其更好地生存和發(fā)展。

構(gòu)建中小企業(yè)服務平臺是扶持中小企業(yè)發(fā)展的有效手段，中小企業(yè)需要多方面的服務，從解決制約中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題來看，一般要在資金融通、技術支持、人才培訓、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導、信息網(wǎng)絡、管理咨詢等諸多方面提供服務。由于涉及面極其廣泛，為此需充分利用社會資源，建立中小企業(yè)服務網(wǎng)絡體系，也就是中小企業(yè)社會化服務體系，從而為中小企業(yè)提供多元化、綜合性、智力型的全面服務。可以說，構(gòu)建中小企業(yè)社會服務平臺是落實政府扶持中小企業(yè)政策的有效載體。有利于促進中小企業(yè)發(fā)展。

建立河北省中小企業(yè)服務平臺可以極大地改善我省中小企業(yè)的信息化現(xiàn)狀，引導中小企業(yè)信息化水平跨上一個新臺階。可以提高政府對中小企業(yè)的宏觀管理水平，形成良好的信息化發(fā)展環(huán)境。促進中小企業(yè)經(jīng)營管理和決策進一步科學化、系統(tǒng)化，對中小企業(yè)的快速發(fā)展起到非常重要的作用。有助于推動我省中小企業(yè)適應經(jīng)濟全球化和信息化的新形勢，能夠提高為中小企業(yè)服務水平和服務質(zhì)量。