電力企業淺析

摘要：電力工業是國民經濟發展中最重要的基礎能源產業，是國民經濟的第一基礎產業，是關系國計民生的基礎產業，是世界各國經濟發展戰略中的優先發展重點。作為一種先進的生產力和基礎產業，電力行業對促進國民經濟的發展和社會進步起到了重要作用。作為電力企業在以后的發展過程中，更應發揮自身的優勢，使電能使用上做到安全、穩定、節能并可持續發展。

關鍵詞：電力企業 管理 安全文化 電力發展

1 電力發展背景

作為電力企業對電力行業的步伐要了如指掌，電力發展與社會經濟和社會發展有著十分密切的關系，它不僅是關系國家經濟安全的戰略大問題，而且與人們的日常生活、社會穩定密切相關。隨著中國經濟的發展，對電的需求量不斷擴大，電力銷售市場的擴大又刺激了整個電力生產的發展。截至2007年底，發電設備容量達7.13億千瓦，同比增長14.4%。在短短一年的時間內，全國電力裝機實現了從6億千瓦到7億千瓦的飛躍。截至2007年底，全國220千伏及以上輸電線路回路長度達33.38萬公里，增長17.45%；220千伏及以上變電容量達11.60億千伏安，增長19.59%。電力建設規模持續歷史高位水平。全年基本建設新增（正式投產）發電設備容量基本與2006年持平，為10009萬千瓦。電網新增輸電線路長度和變電容量均達到歷史最高水平。新增220千伏及以上電網輸電線路41334公里，比2006年增加6490公里；變電容量18830萬千伏安，比2006年增加3482萬千伏安。截至2007年底，全國發電設備容量增長量雖然仍保持很高水平，但是增速比2006年降低6.2個百分點，這也是2002年以來發電設備容量增速實現首次下降。

全國電力供需局部地區、局部時段缺電的情況將依然存在，煤電銜接、電價改革、電源與電網的協調等仍是行業發展需要進一步解決的問題。由于行業發展臨近拐點，電源建設應選擇符合國家政策支持范圍的項目，電網領域的投資價值則逐漸顯現。作為電力行業的成員電力企業在今后的發展中要狠抓落實，逐步加強和改善電力行業的現有狀況和不足。

2 電力企業的科學管理

2.1 嚴格成本管理，提高企業效益 我們把成本管理視作生產經營中各項工作的重中之重，進一步加強對原煤、原材料及資金方面的管理。①在原煤購進上，一是調選精兵強將，充實采購隊伍，采取激勵措施，調動采購一線職工的積極性，派人員駐礦盯礦，做到儲煤先購，有煤即購，無煤預購。二是建立嚴格的原煤進廠管理監督機制，本著質優價廉的原則，從原煤的考察選礦、到簽定進煤合同、進廠化驗等環節都層層把關，有效地防止質次價高煤的進廠以及虧噸現象。另外，在保證正常生產的情況下，除了主要采購國營大礦原煤的同時，應積極調整進煤渠道，盡量多進一些小礦煤，充分利用大礦原煤和小礦原煤的價格差，把原煤成本降到最低點。②在物資采購中，以“同等質量比價格，同等價格比服務”的原則，采取邀請招標和公開招標相結合的辦法，既確保了物資供應質量，又降低了采購成本。同時，充分利用現有物資，減少庫存。③在材料費用上，實行材料費包干制度。讓職工直接參與當家理財，將企業的效益與職工的收入直接掛鉤，大大增強了職工的節約增效意識。同時，還積極開展增收節支、修舊利廢活動。④在財務管理上，一是加強資金的運營管理，多方籌措資金，合理安排，統籌使用，提高資金的使用效率，把錢花在刀刃上；二是實行全面預算管理，合理安排，壓縮不必要的或不急需的開支，做到全年的開支要有預算，有計劃，確保的資金平衡；三是對于各部門的小型開支。

2.2 狠抓安全工作，確保安全局面 安全是電力企業永恒的主題，是企業發展的基礎與保證。安全文化是人類文化的重要組成部分。倡導安全文化，提高全民素質，保護人們在生產過程中的安全健康，防范完全事故的發生，符合人類社會發展的根本利益。安全文化是人類在生產生活的實踐過程中，為保障安全和健康而創造的一切安全物質財富和安全精神財富的總和；是個人和集體的價值觀\\態度\\能力和行為方式的綜合產物。要始終堅持“安全第一，預防為主”方針。在抓好經濟效益的同時，狠抓安全生產工作，緊緊圍繞“抓落實、嚴考核、重實效”的九字方針，開展行之有效的安全管理工作。①安全生產責任落實到位。落實了安全生產獎懲考核制度，安全目標明確，責任壓力到位，對在安全上出現的問題堅決不推諉、不扯皮，對違反制度造成的事故，堅決做到不手軟，不姑息遷就。②以反習慣性違章為重點，進一步增強廣大職工的安全意識和自我保護意識。③加大安全教育宣傳力度。

2.3 抓好生產管理，努力提高設備健康運行水平 運行管理的好壞，對電廠來說至關重要，它對機組能否穩定安全經濟運行及節能降耗都起著決定性的因素。所以在日常管理中，應理清思路，定時考核，做到獎罰分明。當然，在生產中只抓運行管理只是一個方面，設備的檢修狀況，對設備運行的安全可靠性更是有著直接的影響。

2.4 抓好職工培訓，切實提高員工素質 要保證安全，“人”的因素是第一位的，只有職工隊伍素質提高了，安全工作才有可靠的保證，為此，我們始終把職工培訓工作放在重要地位常抓不懈，本著“缺什么，學什么，少什么，補什么”，“理論聯系實際”的培訓原則，落實各項培訓計劃。

2.5 加強管理、挖潛增效，確保生產經營目標的實現和效益的增長 管理是生產力，是企業正常運行的保證，管理是提高企業核心競爭力的關鍵環節，建立創新的機制，必須靠管理來保證，管理對企業來說是永恒的。夯實企業基礎管理工作，加強安全生產和現場管理；加強對財務的管理，降低財務費用，集中資金優勢，使企業資金得到有效合理的使用。

2.6 加強企業文化建設，提高政治思想水平 企業的競爭歸根到底表現為企業文化的競爭，一個企業的產品、市場、管理都可以學習模仿，但文化是學不走的，文化是一個企業內在的東西，是長期形成的、獨有的潛在力量，企業文化是在生產、經營、發展、壯大過程中不斷形成的理念，是職工共同的價值觀，共同的行為準則。

3 電力的未來之路

電力行業供需形勢：預計2009年裝機容量增速與全社會用電量增速分別為8.8%、5%，全國平均利用小時數下降幅度在6%左右，將逼近歷史最低點。但值得我們注意的是，各地區用電量變化趨勢出現分化，主要的傳統電力市場電力需求下降趨勢有啟穩跡象，預計09年表現應好于全國平均水平。

資產整合將成為行業2009年投資的另一主題，雖然近幾年五大發電集團均取得跨越式的增長，但目前行業生產集中度仍然較低，截至2008年底五大集團裝機容量合計僅占全國裝機容量的45.6%，企業發展現狀與國資委培養具有國際競爭力的大公司大企業集團的要求仍存在明顯差距，08年央企資產整合已呈加速之勢，預計未來兩年電力行業資產整合將大規模展開。作為資本密集型行業，貸款利率的持續下調對電力企業減少財務成本支出作用明顯。由于09年貸款利率還存在下調空間，因此對于負債率較高的企業而言，利率因素也將對企業業績產生重大影響。其余正面影響因素：新購設備增值稅抵扣和礦產增值稅上調致17%均對電力企業盈利有正面影響。同時由于08年電力行業屬于政策性虧損，目前各大集團資產負債率普遍較高并且受災損失嚴重，因此將能夠享受政府財政扶持。2009年電力行業整體盈利水平處于明確回升階段，零庫存和銷售價格的鎖定成為行業的盈利保障，而資產整合加速將為市場提供大量的交易性機會，從估值角度分析，現階段行業平均市凈率為1.9倍左右，仍低于市場平均水平，因此維持行業“增持”評級。

未來兩年兩家電網公司新的投資規劃合計達到9440億元，同比增長43.03％，未來兩年年均投資額比2008年先前計劃投資增長59.02％，復合增長率超過超過25％。巨大的資金缺口可通過電網公司提高負債率、股權融資、政府注資等方式解決，相關電網設備公司受益巨大。