摘要:市場經濟條件下,中小企業日益成為了促進我國經濟增長的重要力量,不僅對發展社會生產力、滿足人民多樣化的需求、推進企業技術創新發揮著重要的作用,而且吸納了大量社會閑散勞動力和國有企業下崗人員,為維護社會穩定做出了貢獻。但目前我國中小企業由于各種原因,在發展中還存在一些問題,本文將主要對于中小企業在會計核算方面的問題提出幾點看法及解決的途徑。
關鍵詞:中小企業 會計核算
1 中小企業的定義
從理論上來講,中小企業一般是指規模較小的或是處于創業階段和成長階段的企業,包括規模在規定標準以下的法人企業和自然人企業。這不是一個絕對的概念,而是一個相對大企業而言的概念。我國上個世紀八十年代和九十年代中期提出的是大中型企業和小企業,直到九十年代后期才提出中小企業。2003年2月,國家四部門下發了《中小型企業標準暫行規定》,廢止了工業企業以生產能力或生產用固定資產作為劃分企業規模的標準,建立了以年末從業人員人數、資產總計及全年產品銷售收入為指標的新標準。
2 中小企業會計核算的現狀
2.1會計機構設置不全,人員配備薄弱大多數中小企業的會計機構設置,層次不清晰,分工不明確,有的獨資企業干脆不設置會計機構。中小企業一般設有專職或兼職會計人員,運用外部貸款利記賬者較少,其中兼職會計比重較大,會計人員學歷、職稱普遍不高,大多是大專以下學歷,初級職稱。雖然有的企業愿意雇傭能力強的會計人員,但由于其發展前景和工作環境等因素,中小企業對于優秀會計人員的吸引力不如大企業。許多中小企業會計核算人員知識老化現象嚴重,知識更新較慢,遠不能適應現代會計核算的需求。會計人員的后續職業培訓工作也幾乎沒有,這些都直接影響了企業的會計核算水平。
2.2財務報告編制率低除了所有企業全部編制資產負債表外,編制其他報表者較少,很多企業也只是在年度末編制報表,很少根據月度或是季度編制報表。編制的目的主要是為了納稅和內部管理,其中,95%認為是為了納稅,5%認為是用于管理。會計人員提供的信息對企業決策作用較小,會計核算不精確。
2.3建賬不規范,會計核算常有違規操作在中小企業中,許多企業為了簡化程序或是別的原因造成不規范或是不依法建賬,導致在會計核算中存在較多的違規操作。例如以設置多套賬簿,虛增成本,收入不入賬等方式逃避稅收。很多中小企業的固定資產折舊年限、分類不符合會計要求,往往根據企業需要自行計提。多數企業為了在實際操作中省事,都未按照會計制度的要求,而是根據自身需要進行會計處理,違背了會計核算方法,使得我國中小企業會計信息嚴重失真。
2.4會計制度不完備在實際操作中,中小企業的牽制制度,稽核制度,定額管理制度,計量驗收制度,財務清查制度,成本核算制度,財務收支審批制度等基本制度,在制定時本身就不甚全面,或是制定了卻在實際工作中沒有認真執行。內部控制制度的不健全給企業帶來了很多負面的影響,這種狀況既損害了企業自身的根本利益,如造成了企業資產的流失,浪費嚴重,也導致企業外部監管困難重重。
2.5缺乏有效的會計核算監督機制當前中小企業的會計核算監督效果卻不盡如人意,大多只有年度例行審計和日常的報表報送。多數中小企業沒有設置內部審計機構,少數企業雖然有內部審計,但職能已嚴重弱化。有的企業的業務經辦人員、財會人員甚至領導干部利用監督不力的漏洞,大量收受賄賂,大肆吞款,利用各種手段非法占有企業資產。
3 建議
3.1政府方面
3.1.1制定和執行中小企業會計制度要解決中小企業會計規范化問題,應該建立健全符合中小企業會計核算特點的會計制度,從法律上規范中小企業的會計核算。在制定相關會計制度時,應該充分考慮中小企業的特點,科學合理,簡便易行,考慮企業經營管理組織體系的設置,并與此保持一致。中小企業業務量少,交易類型有限,行業涉及面廣,因此在會計核算方式、會計機構設置、會計科目設置上應充分考慮這些特點,符合重要性原則和成本效益原則。
3.1.2加強外部監管外部監管應該成為規范中小企業會計核算的重要力量,必須按照“行業自律、政府監督、法律規范”的思路框架,建立“行業自律為基礎、政府行政監管為主導、法律法規的完善為準繩”的三位一體的監管體系。首先要盡快健全和完善以行業自律監管為核心的社會監督體系,并以此約束和監督企業的會計工作,大力發展注冊會計師事業,充分發揮社會審計的公正作用和注冊會計師的社會監督作用。其次要強化政府外部監督,即由國家財政、審計、證券監管等部門依法加強對企業財務的檢查和審計,和對準則、制度執行質量的監督檢查,以約束企業會計職業判斷行為,增強會計信息的客觀性和公允性。稅務部門尤其要應該加強稅收征管稽查工作,嚴格執法,防止中小企業以非法的方式偷稅漏稅。第三,要加強法制建設,健全的法制是制止和防范會計人員利用會計政策的可選擇性以及會計職業之便,主觀蓄意制造虛假會計信息的保證。同時,可以考慮建立中小企業信用數據庫,開展中小企業信用等級評定工作,完善信用公示制度,依法向社會各界公布企業信用狀況。建立信用獎懲機制,促進企業誠實守信,優化融資環境。以此來培養誠信守法的中小企業,構建良好的市場環境,既有利于社會經濟的穩定,也促進了中小企業的健康發展,一定程度上有利于解決中小企業會計核算中存在的問題。
3.1.3提高人員素質首先,要加強會計人員上崗資格的管理,嚴格控制中小企業的會計人員素質,企業聘用的會計人員必須具備一定學歷和會計從業資格。其次,要重視對于中小企業會計人員的培訓工作。應該從職業道德、職業技能等方面對其進行后續教育。尤其要強化會計人員的法律意識,保證其嚴格按照法律規定進行賬務處理,依法設置賬簿,依法進行核算和監督工作,照章納稅。同時應根據實際情況及時高效地對會計人員進行培訓,幫助其熟悉新的企業會計準則,熟練進行會計業務操作,財政部門的相關機構對于企業的會計工作給予支持和必要的幫助,有效地進行監督和指導。
3.2企業方面
3.2.1自覺守法,健全財務會計制度中小企業應該充分認識到依法建立健全企業財務制度的重要性,對企業會計核算實行規范化管理,實現“六個統一”,即會計科目統一、會計核算統一、會計憑證統一、會計賬簿統一、會計報表統一、收款票據統一,保證會計賬簿、報表、憑證的設置齊全,各項財務控制制度完整,以科學合法的規章制度來約束企業的會計行為。
3.2.2完善加強內部控制中小企業的內部控制普遍存在一定問題,如崗位設置缺乏牽制性,缺乏有效的監督機制,未能有效實現內部控制目標。內部控制的缺陷使得會計核算薄弱,會計控制無力,會計信息失真,甚至造成企業的財務困境。因此,中小企業應該增強對內部控制制度的認識,重視內部控制建設,根據成本效益原則、相互牽制原則、時效性原則等依法建立行之有效的內部控制制度,加強對會計信息、企業資產及經營活動的控制力度,保證會計核算的及時有效準確。
4 小結
總之,隨著市場經濟的發展,中小企業成為重要的市場參與者,其會計問題也成為大家關注的一個熱點。在金融風暴的大背景下,中小企業要想求得生存和發展空間,加強會計核算,防范財務風險是中小企業增強競爭力的重要途徑。無論是政府還是企業本身,都應該將理論與實際相結合,積極規范和加強中小企業的會計核算,促進非公有制經濟的健康快速發展。