淺議如何開發(fā)利用退居二線干部資源

摘要隨著二線干部在整個干部隊(duì)伍中所占的比重越來越大，如何管理好、安排好、使用好這些干部，如何使他們在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位上做到想干事、敢干事、能干事，已成為新時期企業(yè)干部管理的新課題。

關(guān)鍵詞人事制度 改革 資源

中圖分類號:C939文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

隨著干部人事制度改革的不斷深入和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程的加快，各企業(yè)相繼出臺“領(lǐng)導(dǎo)干部最高任職年齡”的政策規(guī)定。此舉使一大批學(xué)歷高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，這對于優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)都有著重要意義。在一大批優(yōu)秀年輕干部涌現(xiàn)的同時，也出現(xiàn)了因達(dá)到最高任職年齡走下領(lǐng)導(dǎo)崗位，而未達(dá)到退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)慣上稱之為退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡稱二線干部)。由于相關(guān)的配套政策、措施未能及時跟上，以及受傳統(tǒng)觀念和社會環(huán)境的影響，使得這一群體處于干部管理使用的“盲區(qū)”。

1 現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近幾年隨著企業(yè)人事制度改革速度的不斷加快，退二線干部在企業(yè)中所占比重越來越大，主要呈現(xiàn)出三個特點(diǎn):一是隨著人事制度改革，二線干部已在領(lǐng)導(dǎo)干部中占到相當(dāng)大的比重，而且隨著改革的不斷深入，二線干部的數(shù)量會繼續(xù)上升，成為一支龐大的隊(duì)伍。二是大部分二線干部處在50-59歲這個年齡段，離退休還有5至10年時間，雖然已從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來，但他們身體狀況好，正處于智慧、經(jīng)歷和閱歷日臻完善和豐富的時期。三是他們大多在工作的同時堅(jiān)持自考、函授學(xué)習(xí)，取得了大中專學(xué)歷，學(xué)歷層次較高，綜合素質(zhì)較好，是企業(yè)寶貴的人才資源。

2 問題與原因

二線干部大多在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作多年，他們政治經(jīng)驗(yàn)豐富，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作業(yè)績突出，因年齡受限，突然由“一線”轉(zhuǎn)“二線”，在工作上、思想上、生活上或多或少的有些不適應(yīng)，影響了他們從退居二線到退休這段時間的工作、生活，主要存在以下幾方面的問題。

(1)身份特殊，處境尷尬。大部分二線干部在離任后存在“一不做，二不休”(一不做事，二不退休)的現(xiàn)象。分析原因一是各企業(yè)都沒有制定相關(guān)規(guī)定和制度，他們的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)不明確，干什么、怎么干不清楚，使其成為干部管理的空檔;二是大部分二線干部以前在單位都是從事管理工作，退下來后，覺得上班喝茶看報無聊，久而久之不再正常上班。

(2)思想懈怠，步入誤區(qū)。部分二線干部存在退居二線等于提前退休的思想，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來后，因多種原因，基本不上班、單位組織的學(xué)習(xí)和集體活動想?yún)⒓泳蛥⒓樱粎⒓右矝]人管。

(3)人才浪費(fèi)，資源流失。50—59歲這個年齡段的干部，大多有當(dāng)兵、下鄉(xiāng)、文化大革命的經(jīng)歷，具有豐富的社會閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，然而因?yàn)槿狈τ行У墓芾淼仍颍蟛糠侄€干部離任后都無法積極投入到工作中，變成了“自由人”。他們較強(qiáng)的工作能力、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)沒有發(fā)揮和利用的空間，造成企業(yè)人才資源的極大浪費(fèi)。

3 對策與建議

(1)交流思想，正面引導(dǎo)。在職領(lǐng)導(dǎo)干部要主動與二線干部交流思想、溝通感情，傾聽他們的意見和心聲，消除他們的敏感心態(tài)和思想顧慮，調(diào)動他們的工作積極性，引導(dǎo)其正確對待組織的再安排，當(dāng)好參謀，樹好形象，發(fā)揮余熱，促使他們放下思想包袱，認(rèn)真對待和服從組織分配的工作;要加大領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下方面的宣傳力度，使之深入人心;可通過開展諸如“當(dāng)官為什么”、“退居二線干什么，怎么干”大討論等活動，引導(dǎo)其端正思想，認(rèn)真做好組織分配的工作。

(2)完善制度，加強(qiáng)管理。退居二線絕不等同于退休，組織上加強(qiáng)管理，經(jīng)常教育，絕不能撒手不管、放任自流。一是出臺規(guī)定。對二線干部的管理應(yīng)有一個剛性制度，便于單位規(guī)范操作。二是要進(jìn)一步明確二線干部的職責(zé)、地位和作用，規(guī)定退下來的干部要積極參與單位工作，接受單位管理，以充分調(diào)動二線干部的工作積極性。

(3)結(jié)合實(shí)際，分類使用。要充分挖掘二線干部潛能，真正實(shí)現(xiàn)黨政人才資源二次開發(fā)，關(guān)鍵在于如何使用二線干部，二線干部的管理使用要依靠剛性的機(jī)制與人性化的管理相結(jié)合。

(4)有效激勵，全面促進(jìn)。激勵機(jī)制是干部管理機(jī)制中的重要組成部分，對于二線干部的管理尤為重要，通過政治激勵、物質(zhì)激勵、精神激勵三種方式，使他們奮發(fā)起來，積極投身工作。政治激勵。要主動向他們傳達(dá)上級的有關(guān)精神，聘請他們?yōu)闆Q策顧問，主動征求這些同志的意見或建議，事后適時向他們通報有關(guān)情況。物質(zhì)激勵。每年專門評選表彰一批工作優(yōu)秀、成績突出的二線干部，并給予一定物質(zhì)獎勵，樹立典型，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。情感激勵。強(qiáng)調(diào)對二線干部的理解和關(guān)心，營造一種理解、真誠、友愛的氛圍。一是尊重二線干部。要教育引導(dǎo)單位工作人員尊重二線干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的政治素養(yǎng)、敬業(yè)精神和工作經(jīng)驗(yàn)。二是關(guān)心二線干部。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部要主動從政治、工作、生活等各方面給予關(guān)心照顧，支持和鼓勵二線干部發(fā)揮其應(yīng)有的作用。三是體諒二線干部。對二線干部的管理要嚴(yán)中有寬，對于身體狀況不太好的二線干部，在工作任務(wù)安排上可適當(dāng)減輕一些，從而使他們樂于工作、輕松工作。