摘要本文對引起森林火災多發(fā)的原因及對如何有效防范森林火災的相關對策進行了論述。
關鍵詞森林火災 原因 對策
中圖分類號:S7文獻標識碼:A
森林火災是危害性很大的自然危害,具有很強的突發(fā)性、破壞性和周期性,它的發(fā)生發(fā)展與森林植被資源、氣候條件、地形地貌和人類活動密切相關。高度重視和加強森林防火工作,有效處置森林火災,對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,具有重大的現(xiàn)實意義。
1 近年來引起森林火災多發(fā)的主要原因
(1)群眾森林防火意識淡薄。大多數(shù)森林火災都是人為引起,如基地開發(fā)、人為故意縱火、清明節(jié)前后上墳燒香和旅游等都為森林火災帶來火源。群眾對森林重要性的認識仍然淡薄,群眾森林防火意識不強,防火撲火意識相對落后。
(2)火情發(fā)現(xiàn)能力不強。從湖南藍山縣林區(qū)狀況來看,森林資源98%以上生長在山區(qū),山巒疊障,溝壑縱橫,林區(qū)小道較多,生產(chǎn)用火頻繁,巡山護林人員很難杜絕火種上山,再加之林內(nèi)上有大樹,下有灌叢,一旦發(fā)生森林火情,極不容易及時發(fā)現(xiàn)。
(3)山火控制能力不強。—是缺乏撲火經(jīng)驗。基層—線撲火人員—般沒有經(jīng)過專門撲火訓練,一旦發(fā)生山火,只能靠蠻干、盲干,很容易釀成事故;二是人力組織難。林區(qū)人少分散,撲火人員很難在短時間組織到位;三是山區(qū)大多信息不靈、交通不暢,一旦發(fā)生森林山火,—般只能靠基層全力以赴,縣級以上森林防火機構往往鞭長莫及,嚴重影響撲救工作順利開展。
2 防范森林火災的對策及措施
(1) 嚴格執(zhí)行森林防火責任制。森林防火責任制的內(nèi)容主要是:地方各級人民政府對本地區(qū)森林防火工作全面負責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人。森林防火行政領導責任制的具體要求有五項:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上各級森林防火指揮部及其辦事機構健全穩(wěn)定,高效精干;二是森林防火指揮部要明確其成員的森林防火責任區(qū),簽訂防火責任狀,加強對火災預防工作的領導,并經(jīng)常深入責任區(qū)督促檢查,幫助解決實際問題;三是森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入當?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設發(fā)展總體規(guī)劃;四是森林火災預防和撲救經(jīng)費納入地方財政預算;五是一旦發(fā)生森林火災,有關領導及時深入現(xiàn)場組織指揮撲救。
(2)建立健全森林火災預防制度。森林防火部門應加大關于森林防火的宣傳教育:一是縣林業(yè)局印發(fā)森林防火工作的公開信、《森林防火條例》、《撲救森林火災安全常識》等宣傳資料并發(fā)放到重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨、中小學校和旅游景區(qū)及林區(qū)施工單位。二是將森林防火知識納入全縣實施農(nóng)林區(qū)宣傳文化陣地建設工程。三是充分利用縣電視臺、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體宣傳森林防火常識。四是采取流動宣傳形式。出動防火宣傳車和晚間放映露天電影方式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨進行巡回宣傳,并對林區(qū)內(nèi)的重點村進行重點宣傳。五是各鄉(xiāng)組成宣傳小組,采取走村入戶的形式,宣傳防火知識,確保防火意識家喻戶曉,認真做到早宣傳、早預防。六是書寫宣傳標語和懸掛宣傳橫幅。在重點林區(qū)主要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地書寫宣傳標語和懸掛宣傳橫幅。通過以上多種形式的宣傳,使森林防火常識家喻戶曉,人人皆知,形成上下營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍。
(3)加強火源有序管理,消除火災隱患。森林火災絕大多數(shù)是由人為因素引起的。從近幾年的火災成因分析,人為野外用火引發(fā)森林火災的占90%以上,其中野外生產(chǎn)性用火引發(fā)森林火災的占60%以上。生產(chǎn)性火源包括燒荒、燒墾、放炮采石等用火。控制這些火源,主要是要嚴格執(zhí)行野外生產(chǎn)性用火審批制定。凡在森林防火重點期因生產(chǎn)需用火的單位或個人,必須按規(guī)定權限經(jīng)過當?shù)卣蛏址阑疝k事機構的批準,禁止煉山造林,對林區(qū)非法用火的,實行強制處理。加強野外火源的有序管理,是森林防火管理的重點所在。
(4)盡早做好撲火預案,積極進行撲火演練。撲火預案要根據(jù)本縣林區(qū)地理情況和火險等級情況,對撲火所需的物資種類和數(shù)量進行充足的儲備。即要對運輸車輛、撲火機具、油料、維修配件、御寒衣物、外傷常用的藥品等進行預備性的儲備。要切實落實到實物儲備上,并做好保養(yǎng),保證其性能完好,隨時能派上用場。組建專業(yè)撲火隊和應急撲火隊,建立健全隊伍的訓練保障機制撲火隊伍是對森林火災需用人力方面的準備。撲火隊的建立要根據(jù)本地域大小和火險等級情況確定其規(guī)模,以專業(yè)化建立為原則,以應急撲火隊為補充。進入防火期后要24小時備勤。撲火隊員在非防火期內(nèi)進行業(yè)務培訓和拉練演習,以檢驗業(yè)務培訓的效果和設備維護保養(yǎng)情況,以及撲火隊的協(xié)同作戰(zhàn)能力,為在處置突發(fā)火災時,使有限的撲火力量發(fā)揮最大的作用。整合各方面資源,全方位構建森林火災預防和撲救的通信網(wǎng)絡,為應對突發(fā)火災服務,確保森林火災撲救工作得以順利進行。
參考文獻
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