中美恢復軍事對話，冷暖不同

有跡象顯示華盛頓和北京正在積極改善雙邊關系。自去年因美國對臺軍售而中止交往以來，兩國的高級軍事官員首次舉行了會談，美方官員說這是近20年來氣氛最好的一次對話。美國國防部副助理部長謝偉森（David Sedney）說，奧巴馬政府帶來了新的時代，而新的時代需要一個全新的開始。

在2月28日的新聞通報會上，他稱與中國高級軍事官員舉行的15小時對話是他18年來見到或聽到的最好的會談。這種樂觀的基調與去年年底時的氣氛截然相反，當時中國中斷了同美國的大多數軍事交流，以抗議即將離任的布什政府向臺灣出售武器的決定。此后，奧巴馬政府上臺，在最初因指責中國操縱人民幣匯率而導致關系一度不愉快之后，兩國開始嘗試改善關系。

謝偉森沒有透露周末會談的細節，但他說會談涉及了眾多議題。他說，重點并未放在阻礙關系的問題方面，而是如何能夠前進，如何能取得進展，以及如何能夠共同作出努力。

中國官員的評價則并不這么樂觀。中國官方媒體仍將對臺軍售作為一個繼續關注的問題。中國國防部外事辦公室主任錢利華說，當前兩軍關系仍處在困難時期，希望美方采取切實措施，為兩軍關系的恢復和發展創造條件。

奧巴馬總統曾表示，隨著軍事重心從伊拉克轉移，美國將增加在阿富汗的駐軍數量。謝偉森說，作為政府促進維和行動國際化的努力之一，美國歡迎中國對阿富汗的投資和非軍事援助。他說，中國也對此表現出了興趣。同美國一樣，中國也對有核國家巴基斯坦政治動蕩的加劇、阿富汗的騷亂，中亞鄰國的麻煩和朝鮮的核活動感到關切。中國和美國重申了通過六方會談讓朝鮮放棄核武器計劃的立場。（By ShaiOster）（《華爾街日報》、3月2日）

臺灣仍是敏感問題

中國和美國之間的軍事對談，在中斷5個月后，2月27日恢復對話。中國告訴美國，美國對臺灣軍售，仍然是緩和緊張關系的重大障礙。由于美國擬議對臺出售65億美元的軍備，導致中國憤怒中斷交流，如今雙方召開會談，已經使外界對中美在安全問題上加強合作并緩和彼此長期的緊張關系產生了希望。

中共國防部外事辦公室主任錢利華強調，在北京的兩天會談并不表示，諸如增加高層接觸和協同救災等已經中斷的兩軍交流活動將自動恢復。錢利華說，坦白說，由于迄今尚未清除兩軍關系中的任何障礙，恢復兩軍交流還需要長久時間。

臺灣情勢長久以來都是中、美關系最敏感的問題資源；錢利華的談話，使臺灣問題對雙方關系所構成的障礙將會減少的希望落空。

（臺灣“中廣新聞”、2月27日）

美國強調軍事互動

美國國防部評估認為，到2010年左右，中共的通訊衛星，偵照衛星以及導航衛星，都將會有顯著的進步至于彈道導彈、反艦巡弋導彈和潛射導彈的作戰能力等，也將配合其自主研發的衛星定位系統，而有所突破，此外，中共軍方發展核動力潛艦、航空母艦以及破壞美國軍用和民用人造衛星體系的能力，更需要密切地關注。因此，為避免中美陷入軍備競賽的惡性循環，雙方有必要增加海軍及太空科技發展的透明度，來降低彼此誤判的風險。

其具體的步驟包括軍事部門的接觸與對話；交換海軍及太空科技研發預算信息，訂定海軍及太空活動行為準則等措施，同時美國也應該鼓勵中共參加國際海上聯合維安救援活動以及國際太空站活動促使雙方在國際性的合作架構下逐漸發展出透明化的互動模式。

整體而言美國的戰略規劃者正在深思如何轉化共軍的戰略意圖，使中共的軍力成為亞太地區和平穩定的貢獻者而不是破壞者。其中即包括加強美軍與中共軍方高階和中階軍官的交流互動進而能夠增加彼此司的軍事活動透明度，并降低雙方因誤判或無法直接溝通而爆發軍事沖突的風險。

（國民黨中央政策會大陸情勢雙周報、1546期）

編輯 蕭方 美編 青年

2月28日，謝偉森在新聞通報會上稱與中國高級軍事官員舉行的對話是他18年來見到或聽到的最好的會談。