張基軍
2008年是一個不尋常之年,“三鹿問題奶粉”的出現,再一次考問了中國食品安全。隨著人們生活水平的提高,保健品市場在國內消費品所占份額的比例提升很快。在我們審視市場管理、監督制度的時候,同樣于2008年發生的一起危害消費者身體健康的事件再次顯現出來。而直接導致這起事件的“莊家”竟是國外的知名品牌——安利。
事件回放
2008年6月,北京一位龍女士(化名)經一位張姓安利直銷員介紹,開始購買安利的洗浴產品。后經這位直銷員的“鼓勵”和一手操辦,龍女士很快就拿到了安利公司的直銷員證。
(龍女士的安利直銷員證的內容:
直銷地區:北京市
直銷產品:保健食品、化妝品、保潔用品、小型廚具
所屬企業;安利(中國)日用品有限公司
直銷企業代碼:61841948-7
商業直銷經營許可證號碼:商資批[2006]2250號
所屬分支機構:安利(中國)日用品有限公司北京分公司
直銷員證號碼:企作粵穗總字第100068號110000077894
發證日期:2008年6月28日)
為什么龍女士要拿這個直銷員的證件呢?“因為有了這個證件,再買任何安利產品,就可以享受到更優惠的價格?!饼埮空f。
《直銷管理條例》于2005年8月23日經國務院通過,從此結束了中國直銷這一新的營銷方式無法可依的局面。條例第十八條規定:直銷企業應當對擬招募的直銷員進行業務培訓和考試,考試合格后由直銷企業頒發直銷員證。未取得直銷員證,任何人不得從事直銷活動。
《直銷員業務培訓管理辦法》經商務部審議通過,并經公安部、工商總局同意,自2005年12月1日起施行。其中第三條規定: 本《辦法》所稱直銷培訓,是指直銷企業對本企業擬招募的直銷員和本企業的直銷員進行國家相關法律法規規章、直銷基礎知識等各種培訓活動。 本辦法所稱直銷員考試是指直銷企業對本企業擬招募的直銷員的考試。
第四條規定, 直銷企業向符合《直銷管理條例》規定條件的直銷員、直銷培訓員頒發《直銷員證》、《直銷培訓員證》。
按照規定,直銷企業應在每月15日前將本企業上一個月取得《直銷培訓員證》的人員名冊,通過企業所在地省級商務主管部門向商務部備案。未經備案的人員,不得對直銷員開展培訓。直銷培訓員只能接受所屬企業指派進行培訓。第十條規定, 直銷企業應于直銷培訓或考試活動7日前將培訓或考試計劃(包括培訓時間、具體地點、內容、人數及直銷培訓員、培訓資料和考試時間、地點、人數)在直銷企業中文網站上公布。第十一條規定 直銷企業應當對每期直銷培訓講授內容進行錄音,完整保存參加培訓的人員名單、直銷員考試試卷。錄音資料、直銷員考試試卷應妥善保管,至少保存3年。
2008年7月14日,在那位直銷員的鼓動下,龍女士購買了安利的“紐崔萊天然B族維生素片”。按照那位直銷員的“囑咐”,龍女士每天服用兩次“紐崔萊天然B族維生素片”,每次6片。服用當天,龍女士即感到頭暈、惡心,并有腹瀉現象,她急忙給那位直銷員打電話。得到的答復是,你放心吃吧,安利是國際大品牌,沒有任何問題的。就這樣,在連續服用10天后,龍女士出現了周身無力、嚴重的心慌、惡心、頭暈的癥狀,不得已,身體狀況一直很好的龍女士到北京隆福醫院就診。經過醫院的緊急診治,已出現嚴重竇性心率的龍女士的身體逐漸得到恢復。當醫生詢問龍女士病史時,才開始把目光聚焦到“紐崔萊天然B族維生素片”上來。在“紐崔萊天然B族維生素片”的外包裝上,明確標注著,保健功能:補充B族維生素;適宜人群:需補充B族維生素的人群;食用量及食用方法:每日1片,用水食用。此時,龍女士驚呆了,醫生愕然:原本應每日服用1片的量,竟讓直銷員擴大了12倍!氣憤之極,還在醫院的她撥打了那位直銷員的電話,得到的答復是:你的病癥跟我們安利沒有任何關系。我們的建議服用量是絕對安全的!
無奈,龍女士把這件事反映到雜志社。在記者到龍女士家了解情況的時候,一位自稱是安利北京公司的醫學顧問的“女醫生”打電話給龍女士,告訴她,每天12片的用量是沒有問題的,即使量大了,這種“紐崔萊天然B族維生素片”是水容劑,多喝一些水,也會排泄掉的。當記者接過電話詢問她是哪家醫院的醫生時,她說:我是某某醫院的!但她只字不提自己的姓名。當記者問到,充當這樣的醫學顧問和你的職業道德有沖突嗎?這位“醫生”竟然指責記者,“你不要假裝什么‘衛道士了”,“我們就是這樣做的”。
按照安利直銷人員的指導手冊中的安利咨詢服務熱線:4006888888,記者三次與安利(中國)日用品有限公司電話聯系,時間分別是7月底、8月初和8月中旬。前兩次,接線員小姐將記者提出的問題記錄下來,并稱將轉給有關部門,并稱將與記者聯系。事隔近一個月以后,記者沒有聽到任何部門的處理意見。為此,記者再次致電安利公司,詢問情況,接線員小姐說,已經將我們反映的情況轉給有關部門,現在主要由安利的北京公司處理。并讓我們直接與北京公司聯系。
時值北京奧運期間,我們將此事暫且放置了一下。在十月份與安利公司再次聯系未果的情況下,記者以書面形式發給安利公司傳真件,希望得到安利公司的正面回復。但這一切,都是石沉大海。
事件發生已經五個多月了,我們沒有得到安利公司的任何應急處理意見、措施。而那位龍女士更是連一個慰問的電話都沒有。
國際知名企業——安利
直銷作為一種商品流通方式起源于19世紀末的美國,通常是由直銷人員直接在消費者家中、工作地點或商店以外的地方進行服務或銷售消費品,并于現場對產品或服務做出詳細說明或示范。
直銷具有提高商品流通效率、防止假貨滲透;有利于小企業的發展,豐富市場供應;有利于靈活創業,為社會提供就業機會等特點。
目前,直銷在全球125個國家及地區發展,全球直銷行業總營業額超過1,000億美元,從業人員近5,700萬人。
世界直銷協會聯盟,成立于1978年,旗下包括57個國家和地區直銷協會及歐洲直銷聯會,是代表全球直銷業的自發性非政府組織。安利即是這樣一家直銷形式的企業。
登錄安利公司的網站,我們看到她耀眼的光環。
自1959年創立以來,安利公司以直銷方式開展經營,積極致力于提高消費者的生活品質,同時也致力于直銷業在世界各地的發展。
時至今日,美國安利公司已擁有近50年的行業經驗和300余萬人的營銷隊伍,在世界直銷行業有著舉足輕重的地位。早在1979年,美國聯邦貿易委員會(FTC)就認定安利運營方式為判定合法直銷和非法金字塔詐騙的界尺。
經過40多年的發展,安利已成為蜚聲海內外的大型日用消費品生產及銷售商。公司總部占地100多萬平方米,集中了安利主要生產設施與產品研發部門。
2000年,公司將安利(Amway)、捷星(Quixtar)和捷通(Access Business Group)合并成為安達高公司(Alticor Inc.)。安達高公司在全球現擁有13,000余名員工,300多萬名推銷人員。
歷經40多年,安利不斷發展和壯大,業務遍及世界80多個國家和地區,從一個賣肥皂的公司,成為在直銷業、電子商務、保健品和化妝品等生產以及物流等方面均居全球領先地位的跨國企業。
目前,公司生產和銷售五大系列450多種產品,涵蓋了紐崔萊?營養保健食品、雅姿?美容化妝品、個人護理用品、家居護理用品和家居耐用品等系列,全方位滿足消費者日常生活的需要。此外,還通過郵購目錄銷售世界6,500種品牌的優質產品。
在著名財經雜志《福布斯》(Forbes)2004年全美最大100家私人企業排名中,安利名列第19位。在2003年1月美國季刊雜志《家族企業》全球最大200家家族企業排名中,安利名列第104位。2003/04年,安利機構全球銷售額躍升至62億美元。
1992年,安利(中國)日用品有限公司成立,成為國家工商行政管理局批準的全國首批直銷公司之一。當時,安利(中國)的辦事處面積僅40平方米,只有4名員工。
1995年4月10日,安利(中國)日用品有限公司開業剪彩儀式在廣州隆重舉行。
經過十余年發展,安利(中國)在各方面均取得了長足進步,綜合實力大大增強。
目前,安利(中國)投資總額達2.2億美元,總部位于廣州,并在北京及上海設有區域辦公室,辦公總面積超過2萬平方米,擁有5800多名員工。安利在廣州建有美國海外最大的生產基地,面積達14.1萬平方米,為消費者提供紐崔萊?營養保健食品、雅姿?美容化妝品等。
2007年,安利(中國)銷售額達138億元人民幣,繳納稅款27億元人民幣。截至2007年底,安利(中國)累計繳納稅款179億元人民幣,在優質產品及消費者保護方面共獲嘉獎530項,四度榮膺“中國最具影響跨國企業”,位列“2006-2007年度中國最大的外商投資企業”排行榜第70位,并獲得“最具責任感企業”等榮譽稱號。
對維生素等保健品要有正確認識
中國醫學科學院的專家告訴記者,現在的商店里充滿了各種各樣的維生素和礦物質補品,這些補品的出售,往往是通過鋪天蓋地的廣告進行的。
但是世界上迄今為止,對如何服用維生素和礦物質來調養人的機體問題,還沒有一個比較成熟的概念。尤其是對某些微量元素的攝入,誰也不能確定出最合理的用量。最大的困難在于,生產者無法確定服用者的年齡、性別、健康狀況以及生活和工作的環境等。 而且,一個健康的、不偏食的人沒有必要長年服用多種維生素。
在不良的生活環境里生活的人們(日照量過大、空氣污染嚴重、惡劣的氣候等)應服用一些。生理和心理負擔過重的人,消耗的維生素和礦物質也比平時多。一些偏食的人由于體內攝入的維生素和礦物質不均衡,需要用這樣一些補品來調節,而對孕婦來說,即使吃非常豐富的食品,也不一定就能完全滿足身體對維生素和礦物質的需要。
就維生素的攝入量問題,協和醫院的醫生說,維生素分為兩大類,一類是水溶性維生素,如維生素B1、B2、B6、B12、C等;另一類是脂溶性維生素,如維生素A、D、E等。一般人認為維生素是人體的營養素,多吃有益無害,甚至也有不少醫生對病人說,維生素是“太平”藥。其實,“是藥三分毒”。就拿一般人當作“營養品”、“補品”的魚肝油來說,其中所含的維生素A、D就曾釀成多起觸目驚心的事故。有人認為,維生素是人體健康不可缺少的物質,因此長期大量地服用。殊不知,維生素是藥物的一種,也有一定的副作用,長期大量服用維生素,對身體非但無益,反而有害。藥店藥師在遇到來藥店長期、大量購買維生素的顧客時,一定要給予提醒,并為其做好用藥指導。
不同人群補充維生素標準不同,兒童、成人、老人補充維生素的尺度是不同的。對于那些工作壓力比較大,飲食不規律、偏食,處于亞健康狀態,平時總感覺乏力、疲倦、難受等情況的人們,可以適當補充維生素。但前提是把正常的三餐飲食吃好,在這個基礎之上按照醫生的指導,以正規的劑量來補充維生素。總之,維生素不等于營養品,不能把維生素當成萬能藥而盲目濫用。
鏈接
衛生部關于營養素補充劑管理有關問題的通知
為加強營養素補充劑的管理,規范營養素補充劑評審工作,現就營養素補充劑有關問題通知如下:
一、以補充維生素、礦物質為目的的產品,列入營養素補充劑進行管理。
二、以膳食纖維、蛋白質或氨基酸等營養素為原料的產品,符合普通食品要求的,按普通食品進行管理,不得宣稱具有保健功能;如聲稱具有保健功能的,按保健食品有關規定管理。
三、營養素補充劑應符合以下要求:
(一)營養素補充劑不得以提供能量為目的。
(二)營養素補充劑只能宣傳補充營養素。
(三)營養素補充劑必須取得保健食品批準證書后方可生產銷售。
(四)營養素補充劑由一種或多種維生素或礦物質組成;產品形式為片劑、膠囊、沖劑或口服液;沖劑每日食用量不得超過20克,口服液每日食用量不得超過30毫升。
(五)營養素補充劑包裝應便于消費者食用和保持產品的穩定性,并在其標簽和說明書中標示每種營養素含量、推薦攝入量、貯藏方法和注意事項等。
(六)營養素補充劑中所加入的營養素及每日推薦攝入量應在《營養素補充劑中營養素名稱和用量表》(見附件)規定的范圍內,所加入的輔料應主要是以提高產品工藝性能或者改善產品的口味為目的。
(七)營養素補充劑中的營養素原料和輔料應提供其來源及質量標準;化學合成的營養素原料應為《食品添加劑使用衛生標準》、衛生部有關通告或藥典中規定允許使用的營養素原料種類,并符合相應的規定,否則,應參照對食品新資源的要求進行安全性毒理學評價,并提供人體安全攝入量的科學證明。
(八)申報者應提供營養素補充劑中營養素的定量檢驗方法。
(九)營養素補充劑產品質量標準中維生素含量范圍值為:0.8×標示值~1.8×標示值,礦物質含量范圍值為:0.75×標示值~1.25×標示值;產品中每種營養素含量的實測值必須在該產品質量標準范圍值之內。 標示值是指生產企業在其產品標簽和說明書上所標示的該產品中某種營養素含量的確定數值,不得標示為范圍值。
(十)含有三種以上(含三種)維生素、礦物質的營養素補充劑,方可稱為復合或多種營養素補充劑。