中央黨校撤4個研究中心疑與“小金庫"有關

中共中央黨校日前撤銷了4個研究中心，并對6個研究中心領導體制和領導成員作出調整。相關部門人士表示，這是中央黨校強化自身管理的一個重要舉措，意在促使研究機構要名實相符，專心研究之本質。而在另一層面，亦是保持中共這一高中級干部最高培訓學府的清新和清靜之風，推進黨校全面建設，健康發展。

中央黨校校務委員會日前決定，撤銷掛名中央黨校的4個研究中心，包括經濟研究中心、市場經濟研究中心、管理科學研究中心以及企業發展研究中心。同時，中央黨校也對6個研究中心的領導成員進行了調整，原主任、原副主任均不再擔任研究中心領導職務，聘用人員的聘用關系已經終止。6個研究中心為社會發展研究中心、“三農問題”研究中心、婦女研究中心、國情國策研究中心、國際戰略研究中心以及亞太研究中心。

相關人士表示，這些研究中心大多成立于20世紀90年代，均為非實體性研究機構。其中，有的研究中心在科研方面確實有所成就，也有的只是掛“研究中心”的招牌，進行“非研究性事情”等。而在領導成員方面，原中心領導多為退休后兼任，而新調整的6個研究中心領導成員均為現任各主管教研部門的主任和副主任。

另有人士表示，是次中央黨校對研究中心進行撤銷和調整，料與中央不久前做出的治理中直單位“小金庫”工作有關。

（香港《文匯報》，7月17日）

整頓吏治中央打響“人民戰爭”

6月22日，最高檢察院公布了包括最高檢察院在內的內地檢察機關統一舉報電話12309和最高檢察院舉報網站的新網址http：//www.12309.gov.cn;6月25日國土資源部開通國土資源違法舉報電話12336：6月29日，中央政治局會議審議通過《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》，強調要“加大群眾滿意在（干部）考核評價中的分量”，使民意成為考核的剛性指標。如此頻密的突顯民意的行動，反映出中央正在通過強化公民政治權利打一場整頓吏治、反腐倡廉的“人民戰爭”。

最高檢察院舉報中心一位負責人日前對內地媒體表示：“反腐倡廉必須相信群眾，走群眾路線。”這印證了在行之經年的自上而下和體制內監督的反腐敗措施效果不彰的情況下，中央正在重新拿起“人民戰爭”這個法寶，以加強吏治整頓，推進反腐倡廉。這既反映出中共反腐新思路，也體現出胡溫反腐的巨大決心。而這一舉措的重要副產品，則是推動公民社會的發展。

6月29日，中央政治局會議審議通過《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》。7月12日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，對問責的情形、方式、程序等作出詳盡、明確的規定。7月18日，中共機關報《人民日報》發表時評指出：“今后的官兒不好當了。”

上述各項舉措，均在民間引起強烈反響，這至少反映出三個問題，一是不少民眾深受貪官污吏之害;二是百姓對貪官污吏深惡痛絕：三是百姓舉報官員違法違紀的管道還不夠暢通。一位檢察系統的相關負責人解釋說，將舉報電話和網站都統一到12309，就像公安系統的110一樣，可以方便舉報人的舉報，也有利于舉報線索的集中和管理，并且將擴大電話舉報和網站舉報的影響力。

有分析家指出，腐敗的滋生蔓延昭示對權力制約監督的不力，而導致對權力制約監督不力的深層原因之一，就是民眾參與管道不暢、公民政治權利缺乏。從某種意義上來說，公民政治權利行使狀況是對權力制約監督情形的晴雨表。因此，建立便捷、安全、高效的舉報機制，無疑是確保公民政治權利有效行使和推進整頓吏治、反腐倡廉的有效途徑。（歐陽五）（香港《明報》，7月19日）

導致對權力制約監督不力的深層原因之，就是民眾參與管道不暢、公民政治權利缺乏。