頂崗實習,置換培訓

黃家慶 陳錦山

當前，加強農村中小學教師的培訓正日益引起教育行政部門和學校的重視。面對新課程改革的新理念、新標準、新要求，需要有與之相適應的教師培訓機制和培訓模式。傳統的教師培訓模式，既跟不上發展要求又不能解決現實問題。探索一種切實可行、有效的培切模式，成為促進農村中小學教師培訓工作發展的關鍵。

欽州學院與地方教育部門聯合，派出優秀師范生到中學頂崗實習支教，對置換出來的農村中學教師進行以基礎理論學習、研修基地研修、外出考察等為內容的為期一個半月的培訓，受到了參加培訓教師的一致歡迎和肯定。這種“頂崗實習。置換培訓”的做法，既是現階段培訓農村中小學教師的一種好模式，又是農村中小學教師培訓工作現實與發展的選擇。探究其出現的背景及如何更好地實現，對做好教師培訓工作有著重要的現實意義。

一、“置換培訓”農村中小學教師的背景

(一)教師不足，教學負擔重。

由于我國城鄉經濟社會發展不平衡，城鄉基礎教育資源的配置存在很大的差別。目前，欽州市農村小學的生師比遠高于21:1的國家標準，如欽州市欽北區農村小學生師比為28:1。該區小學教師平均每周20個課時左右，教學任務繁重。不僅教師不足，而且代課教師比例大，如2007年秋季學期，浦北縣的月光小學和秋香小學代課教師比例超過50％。隨著代課教師逐步清退，而公辦教師又暫時難以補充，少數農村邊遠小學面臨無教師上課的嚴峻問題。廣西普通初中和高中的生師比雖然連續四年下降，但2007年初中的生師比還比全國平均水平16.52:1高出2.32個百分點，高中生師比比全國平均水平17.48:1高出1.45個百分點。另據國家教育督導抽樣調查，小學、初中教師周平均工作時間為42.4個小時，班主任周平均工作時間達52.1個小時。90％的教師反映周六周日還要備課、批改作業和家訪等，20.6％的山區農村教師承擔了跨年級、跨課程的教學任務。如果在日常工作日參加培訓，培訓前的調課和培訓后的補課讓教師煩不勝煩；如果在節假日參加培訓，休息的時間完全被占用，教師身心疲憊。因此，以往受訓的教師普遍缺乏參加培訓的動力。“頂崗實習，置換培訓”解決了中小學教師參加培訓而要調課、補課的后顧之憂，使他們來得安心，學得踏實，因而成為一條“農村教師進城培訓”的有效途徑。

(二)經費短缺，工學矛盾難解決。

據國家教育督導組織的抽樣調查顯示，59.3％的校長反映目前沒有穩定的教師培訓經費來源。這種狀況不能滿足教師專業發展的培訓需求。教師培切I經費短缺，農村中小學本身師資力量又不足，學校拿不出錢請代課教師，就安排不了任課教師離職進修培訓。有些農村或者偏遠地區的學校，出于時間、經費、人員等方面的考慮，對參加培訓的教師實行嚴格的名額限制，只有少數工作5年甚至10年以上的骨干教師才有資格參加培訓。而高校師范生到中小學頂崗實習支教，置換出任課教師，能有效地解決工學矛盾，可以為疲于應付繁重教學任務的農村中小學教師提供一個“休養生息”的機會，讓他們得以利用被頂崗的時間進修培訓，補充業務知識和進行專業技能訓練。

(三)條件有限，校本培訓難見成效。

近些年來，校本培訓成為在職教師培訓提高的途徑和教師專業發展的一項重要措施。但是，校本培訓需要以有一定的教師數量和相應的師資水平及教育資源為前提。農村中小學師資水平較低且每所學校的教師數量有限，教育資源除上級教育行政部門規定的幾本資料外，其它資源寥寥無幾，上網條件也有限。而且農村地區經濟等條件又相對落后，中小學校難以筑巢引鳳，引來和留住高水平的教師。諸多因素制約了校本培訓的有效實施。同時，校本培訓往往還因引領不力或學校繼續教育環境不好而難見成效。因此，“頂崗實習，置換培訓”不失為在職教師培訓提高的一個好模式、好措施。

(四)市縣專門教師培訓機構資源缺乏，力不從心。

我國市、縣專門的教師培訓機構一般是教師進修學校(院)或“教師繼續教育中心”。一些條件較好、實力較強的教師進修學院，在前些年都已合并升格為普通高等院校。隨著對中小學教師學歷和能力素質要求的提高，現有的市、縣專門培訓機構已跟不上形勢發展的需要，師資無論從數量上還是質量上也都無法滿足教師培訓的要求。同時，有些培訓人員學歷層次偏低，自身素質尚跟不上教育教學改革對教師提出的新要求，有的甚至從未從事過教師工作，只能是“想當然”，靠模仿他人和憑自己的理解，簡單地拿空泛的理論去解釋和指導教學。此外，培訓機構用于培訓的圖書、音像、網絡資源不足。大部分中小學教師培訓機構的各類硬件設施遠遠落后于當地示范性中學，甚至落后于條件較好的小學。而地方高校師資、宿舍、圖書、網絡、儀器設備、資源有著相對優勢，有的其前身本來就是教師培訓機構，升格或合并為綜合性高校后還承擔著教師教育的任務，在理論和實踐上對中小學教師培訓都具有一定的能級，可以起到把大學的輻射作用轉化為與地方合作實現共贏的作用。

(五)教師的專業發展，迫切需要“置換培訓”。長期以來，在職教師培訓的做法都是希望讓教師在較短時間內獲得大量的理論知識，因而側重于對學科知識的傳遞和教育觀念的灌輸，在培訓形式上則采取“教師講，學生聽”的模式。這樣的培訓很難在情感上引起教師的認同和共鳴，不利于教師的專業發展。科學合理的“置換培訓”，可以將中小學教學活動中出現的具體問題，作為研修內容，在真實情境中組織培訓活動，促使參與者針對實際問題進行思考，在培訓過程中切磋教學技藝，并就具體問題展開討論，在相互交流過程中提高專業知識和技能，促進教師專業發展。如欽州學院組織置換出來的農村中學教師到研修基地學校——市區示范性中學進行以聽課評課、上研究課、調研、上機實驗和論文寫作為內容的實踐課程培訓研修，使他們體驗了從老師到學生再到老師的角色轉換，經歷了從理論到實踐再到理論的過程，從而對教師專業、理論學習的認識和自我評價提高到一個新的層面。

二、“置換培訓”農村中小學教師的實現

利用高校師范生頂崗實習支教，置換培訓農村中小學教師，是個新鮮事物。要使之實現并得以長久運行，就必須有與之相適應的機制和制度。

(一)政策理論支撐與工作職責。

中小學教師“置換培訓”的政策和理論支撐主要是：

1國家政策和工作要求。教育部《關于大力推進師范生實習支教工作的意見》(教師[2007]4號)要求，各地要將師范生實習支教與加強農村教師隊伍建設緊密結合，探索建立教師教育綜合改革和高師院校服務基礎教育試驗區，促進師生積極參與教育改革實踐，在教師培

訓、教育教學研究和咨詢等方面提供多樣化的教育服務。而具有教師教育職能的高校，對頂崗實習置換出來的中小學教師進行培訓，既是落實政策的要求，又是本身的工作責任。2教師教育的發展方向。“頂崗實習，置換培訓”找到了高校師范教育專業的學生實習和高校對中小學教師開展培訓之間的契合點，有利于構建職前職后一體化教師教育體系，促進高校與中小學建立起“合作、互利、雙贏”的新型關系。3教師培訓方式的多樣性。我國幅員遼闊，各地發展不平衡，因此，教師培訓除保留傳統的方式外，還要不斷開拓創新，形成培訓方式的多樣性。“置換培訓”中小學教師，是在重新理解教師教育的過程中，在思想與實踐上對教師教育改革與基礎教育發展的新探索，是實現教師教育專業化、終身化和一體化的新途徑，是建立在大學與中小學平等合作基礎上新的在職教師培訓方式。4知行合一的哲學基礎。目前，各地對頂崗置換出來的教師進行的培訓是一種研修培訓。培訓課程分為理論課和實踐兩大類，按“集中培訓+個人研修+承擔科研教改任務+導師制”的綜合模式進行，圍繞專題組織講座、讀書、研討活動，以及專門技能講解與培訓、現場實踐與研究、撰寫論文或研究報告等。這種培訓繼承和發揚了陶行知“知行合一”的教育理念，體現了辯證的思想。

(二)制度與機制的建立。

要使“頂崗實習，置換培訓”順利進行，需要形成政府支持，大學與中小學合作聯動的機制。

1省級教育行政部門要把“頂崗實習，置換培訓”作為教師教育的一項改革加以推進。要確立“以全體教師素質達標為基礎，以培養名優骨干教師為核心，以加強教師專業技能訓練為重點，以提高教師科研、教改能力為抓手，傾斜于農村中小學”的教師隊伍建設思路，制定措施，對“頂崗實習，置換培訓”的相關問題作出制度安排。此外，省級財政、教育行政部門應在政策和經費方面給予大力支持，擬訂地方財政對置換培訓中小學教師的經費安排意見，并撥出一定的專項培訓資金。2各地市縣政府及財政、教育行政部門應把教師培訓經費納入財政預算，加大對農村教師培訓的支持力度。要積極安排和接收高等院校師范生到農村學校進行實習支教，合理置換任課教師。要以提高教師教育水平為核心，制訂被頂崗教師培訓的管理辦法，完善教師培訓與考核、使用相結合的機制，提高培訓的針對性和實效性。3當今國際教師教育發展的一個重要趨勢，是大學與中小學合作，教師的培養培訓與中小學教育教學密切結合。地方高校應會同市、縣級教育行政部門，因地制宜地選擇一批中小學作為合作伙伴，建設相對穩定的師范生實習基地，并將其發展為教師教育綜合改革和地方高校服務基礎教育的實驗區，使“頂崗實習，置換培訓”得以更好地實施。4農村中小學既要為高校師范生提供必需的實習條件，也要為置換出來的教師到高校參加培訓創造寬松的環境。要認真按照“頂崗實習，置換培訓”的實施方案選派學員，積極配合高校做好被頂崗教師的培訓研修工作。實施“頂崗實習，置換培訓”工程的高校，要制定《師范生頂崗實習與師資培訓方案》和《被頂崗教師培訓方案》、《被頂崗教師基地研修計劃》等具有操作性的培訓方案，健全工作機構，嚴格組織實施。如2008年，欽州學院與欽州市教育局和各縣區教育局及相關學校密切合作，在組織領導、工作機制、責任分工、政策措施、經費保障等方面，都作了具體安排和詳細規定，使培訓工作圓滿地獲得成功，收到了很好的效果。

總而言之，置換培訓農村中小學教師，既是一種解決問題的現實選擇，又是一種具有開拓意義的教師教育新模式。

(責編王學軍)