內地近年打造巨佛數十尊

鄧飛

在工業化時代，造佛變成了一個分工明確的產業一一福建一些地區提供各類石制構件，而一些專業公司負責金屬佛像的制造和安裝，令造佛變得輕而易舉。

1993年底，香港在大嶼山上建造了一座天壇大佛，連像帶座34米，號稱世界上最大的露天坐佛，但這個紀錄很快就已不值一提一股造佛之風開始席卷華夏大地，許多地方紛紛建造佛像，從規模到投資競相攀比——佛高由數十米飆升到百米。

此外，造佛的材質由清石發展至昂貴的有色金屬或稀有金屬，造價少則數千萬元，多則數億元、數十億元，各地都希望自己建造的佛像是天下第一。

各地建造巨佛一覽

有評論稱，這種狂熱和奢靡在中國史上實屬罕見，被戲稱為“新造佛運動”。（本文圖表是本刊不完全的統計）。

最新一個造佛計劃是內蒙古烏拉特后旗的東升廟露天大佛，當地官方正著手籌備。

除了東林大佛等極少數佛像屬于僧團自主籌建，其他大佛幾乎都是地方政府動用公共財政資金一手推動。

盡管不符合國家規定，但這些大佛最終一一建起。

截至今日，在建和擬建的露天大佛仍是一個未知數。在驚嘆這些壯觀佛像和雄厚投資的同時，民眾一直在追問：大陸各地方政府。

造佛產業鏈

在古代中國，造佛需要開山鑿像，耗時多年，集中當時最為精湛的雕刻、繪畫和建筑等多方面的工藝水平，是一件艱苦卓越的巨大工程，時歷千余年而巨佛寥寥。而在工業化時代，造佛變成了一個分工明確的產業一福建一些地區提供各類石制構件，而一些專業公司負責金屬佛像的制造和安裝，令造佛變得輕而易舉。

佛像一旦矗立，往往成為一個地方的旅游焦點，如同一裸搖錢樹。

寧波在修造彌勒大佛的一份材料里描述說，2006年10月，四川樂山大佛旅游收入首次突破億元大關，接待海內外游客229.50萬人次。此外，香港南山大佛和無錫靈山大佛的旅游收入也成為寧波艷羨的對象。

1994年開始，大陸收緊對露天大佛建造的，但未能有效制止各地造佛的前赴后繼。有分析稱，各地造佛不止的背后，與官方對佛教的某種認同有關。

中共建政后曾視宗教為統治階級麻醉人民群眾的鴉片，采取封閉型的行政管理方法。1950年代初，國家設立了國務院宗教事務局。“文革”中，大批寺廟在“破四舊”運動中被搗毀，僧侶被批斗。

1982年，中央政府頒布19號文件（《關于我國社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策》）。這個無神論政權開始調整容納宗教信仰、有神論的文化體系，提出和宗教相互尊重信仰，政治上團體合作。

1993年，時任國家主席的江澤民在全國統戰部長工作會議上提出“積極引導宗教與社會主義社會相適應”，肯定宗教具有與社會主義社會相適應的共同基礎。

中國改革開放30年以來，經濟上取得巨大進步，但問題重重——貧富差距加大，官員腐敗盛行，拜金主義和享樂主義思潮泛濫，中國社會的道德體系幾近崩潰，在2007年被統計的群體性抗爭事件多達8.7萬起。在此情形下，宗教的社會安撫功能逐漸體現。

2007年，5大宗教團體負責人聯名發出建設和諧宗教、和諧寺觀教堂的倡議，稱將積極發揚愛國愛教、團結進步、服務社會的優良傳統，參與賑災扶貧、環境保護、捐資助學、養老撫孤等社會公益慈善事業，以宗教和諧促進社會和諧。

在5大宗教中，佛教被認為是一個慈悲祥和的宗教，其智慧、中道、慈悲、寬容、和合、平等、圓融的精神最適合國人。

前國家宗教事務局局長葉小文在接受新華社記者專訪時說：“在中國構建和諧社會的進程中，佛教作為有著深刻和諧思想與和平理念的宗教，可以在緩和因快速發展引起的人與自然、人與人之間的緊張關系，促進社會和諧等方面發揮獨特作用。”

葉說：“佛教以追求圓滿和諧為指歸，可以作出獨特的貢獻。”

不正當的游戲

中央的行政和紀律條文之外地方，地方政府建造佛像一直遭遇社會多方批評。

2005年，海南省三亞市政府和公職人員直接操辦和參與觀音圣像的立項和建設、組織和參與觀音圣像的開光大典后，引發軒然大波。

上海交大法學院和華東師范大學法學院召集中央黨校、北京大學、清華大學等法學和公共管理專家在北京和上海組織兩次座談會。2005年11期，《法學》發表該次會談紀要，專家們的基本觀點是：動用來源于納稅人繳納的公共財政資金介入到純宗教事務和活動中，應該被看作是超越了中國憲法所確立的政府權力行使的底線，違背了國家的政教分離原則以及宗教信仰自由原則。

法學專家稱，中國是一個政教分離的世俗國家，宗教信仰自由和政教分離原則是基本宗教政策，政教分離原則是具有法律效力的—項憲法原則和原理。按照憲法的原則，國家不得利用政權力量推行某種宗教和禁止某種宗教。

法律界認為，2004年《宗教事務條例》設置了嚴格行政許可來限制造佛行為，一些地方政府卻公然突破法律設置，成為違法典型，令《宗教事務條例》蒙羞。

被視為在地方政府造佛運動中獲益的佛教界，也表現出對政府造佛的反感。中國佛教協會綜合研究室編的《研究動態》轉載該些紀要后稱：“現在到了堅持政教分離原則，并以此為底線，規范政府部門過深參與宗教內部事務，制止宗教搭臺、經濟唱戲的時候了。”一些佛教人士甚至稱，現在的佛教情形看似顯赫，卻和歷史上諸次毀佛運動前夕的拜金盛行、附庸權力相似，因而岌岌可危。

據統計，截至2009年，中國現有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教等各種宗教信徒其一億多人，各宗教信教人數呈平穩增長態勢。中國并未確定佛教的特別地位，而主張對所有宗教或教派一視同仁——是不偏愛任何宗教或教派，不歧視任何宗教或教派。

有評論稱，一些地方政府動用公權力、威望和人財物參與造佛的行為，直接支持和凸顯佛教，有違政府在宗教事務中保持“中立”的憲法原則，事實上構成將佛教強加給當地公民，給無神論者和佛教以外的異教徒帶來心理壓力，造成宗教之間的相互疑忌，并干擾公民宗教信仰的自由。

政府造佛還令在傳統中共意識形態下成長起來的普通中共黨員和中國公民感到困惑。無錫的一名網友留言說，他是中共黨員，自小接受無神論教育，每每經過政府建造的大佛時總是感覺錯亂，“馬列和菩薩，我應該信仰誰？”

一些評論者則站在現實經濟需求的角度稱：中國在農村教育、醫療保健和扶貧濟困等方面投入嚴重不足，巨量的財政資金被用于造佛建寺，佛祖倘若有知，理應不安。

有趣的是，地方政府每一次造佛都會招致中央政府、法學界、宗教界、網絡等多方面批評，但這場游戲并無停下來的意思。

編輯 袁凌 美編 黃靜 制圖 曉青