淺析高校體育場館的開發

孔 博 程榮華

高校體育場館作為高校教學基礎設施的重要組成部分,在高校建設中占有非常重要的地位,在為高校體育教學服務的同時也為高校師生從事體育鍛煉、開展體育活動和比賽提供了場所。體育場地是創辦學校的基本條件之一,也是開展開展學校體育工作的重要基礎設施。隨著我國當前的社會轉型和市場化改革不斷深入,整個教育體制也發生了深刻變革,高等院校的管理和運作正日益步入市場經濟的發展軌道。

一、我國高校體育場館發展現狀

1、有發展體育產業的理念,但不夠創新

隨著社會的發展,健康也越來越收到人們的重視,通過體育活動來鍛煉身體也成為人們生活的重要內容。高校擁有相對較多的體育資源,如何充分利用這些體育資源發展體育產業已經引起了學校有關部門的重視,也采取一系列的發展措施。但是,目前我國高校體育產業思想還不夠開放,而且還受整個國家體育產業發展水平的制約,所以整個高校體育產業的發展尚處于起步階段。

2、有發展體育產業的體制,但制定不夠完善

發展高校體育產業的體制主要是管理體制和運營體制。學校把體育設施和場館一般都安排給體育部門進行管理,在管理過程中學校就相關管理體制和運營方案進行過細致的討論,也形成了一定的書面文件和制度,并安排有專門的負責人進行管理和運營,但是這些只是在實踐中發展體育經濟經驗的總結,理論上并沒形成一套完整的體育產業制度來規范高校體育市場。

3、有發展體育產業的市場,但開放不夠完全

隨著市場經濟的深入,開發高校體育產業市場越來越受到重視,高校體育產業也不斷利用自己在體育資源、體育受眾、體育人才的優勢迅速的發展著。但是由于高校體育產業還沒有完全按照市場經濟規律運行,也未形成規范的管理體制和運營機制,其發展的主要方面也僅在體育健身和培訓、體育比賽、場館的出租方面,使得高校體育產業經營范圍偏小,相關配套服務跟不上,高校體育應有的經濟效益和社會效益得不到更好的體現。

4、有發展體育產業的商業化贊助,但運作不夠充分

高校體育在體育產業發展的大環境的影響下,已經開始通過體育贊助來促進高校的體育運動的發展,依靠商業規律和市場經濟尋找到一定的商業贊助,如,以企業和品牌的名稱命名比賽,由贊助商提供印有企業和品牌名字的比賽服裝,在比賽場地周圍張貼贊助商的橫幅等,但是,這些贊助僅僅是一小部分,企業還沒有真正把高校體育運動作為提高企業知名度一個窗口,沒有把校園體育運動作為企業文化來發展。學校領導層和管理層不僅要懂得體育知識,還要有企業、市場、科學管理、經濟管理等方面的知識。要想辦法廣泛吸取社會資金,彌補學校資金不足的問題,從而加快發展高校體育產業。

二、高校體育場館的開發

1、保證教學訓練是高校場館資源有償開放的基礎

高校體育場館是否有償開放要根據學校的具體情況決定,場館條件不好的院校只能把精力放在保證教學上。對于場館資源好的學校,積極開放場館,既能增加收入,又是對全民健身運動的貢獻。

2、有償開放場館的學校應努力的方向

加強科學管理,包括完善體育場館管理規章制度,規范場館開放程序,合理安排場館使用時間,使整個場館管理工作走上科學化道路。經營方向堅持以體育經營為主,但要采用多種經營方式和手段,包括會員制的采用,專職場館開發人員的配備,營銷和宣傳手段的運用等。有償開放收入要合理使用,其中應有一定比例資金用作維修和保養,為場館有償開放的長遠發展打基礎。多建設群眾喜愛并且贏利較好的體育場館,如游泳池、網球場、健身房、羽毛球或乒乓球室等,適應市場的需要,及時調整經營項目。要加強管理,對有限的場館資源更要加倍保養和維護,延長使用壽命,保證教學訓練工作正常開展。

三、高校體育場館開發的意義

1、有利于場地設施的發展和建設

高校體育場館的建設,一般是一次性投資建成的。不少學校因缺乏和體育部門積極配合, 象農村修住宅一樣,有多少錢就造多大面積,所以不少的場地存在著設施上的不全和管理上的不方便。通過有償服務,專人管理,可以將不少自由式開放的場地規化、維護和封閉,對學校體育硬件的建設和發展起到相當的促進作用。

2、有利提高場地的使用率

控制式開放的面積最大。除教學競賽訓練外,因管理人員有限,現在課外活動各項目使用率不平衡。采用有償服務后,不但七八節課可以開放,雙休日,節假日,寒暑假都可以開放。不但對學生開放,也可對教職工及家屬開放。

四、結論及建議

從上述分析我們不難看出,高校體育場館的管理面臨改革的嚴峻現實,由于它是特業管理行業中的特種物業管理項目,又鑒于它與社會體育場館的區別。因此,我們在探索和制定管理體系的時候,既要遵循物業管理的市場發展規律,又要滿足高校體育教學體制的需要。對此筆者認為應該從以下方面入手首先以物業管理體系對高校體育場館的設施設備維護、場館服務、環境維護等實行系統管理,以實現場館的保值增值,其中包括依法行使物業管理職責,制定場館管理條例,制定可量化崗位職責,公布服務承諾,專業人員培訓等。其次對場館使用計劃安排實行合理分割,以實現計劃內課程、訓練、比賽和有償開放場館的同步發展。此項管理工作是能否建立有償開放場館機制的關鍵,應由信息化管理手段來保障。其中包括計劃項管理和收費盈利項管理,制定合理收費標準,軟件應用管理,資金管理等。建立可持續發展的自我完善機制,以實現高校體育場館的穩步發展,為我國體育事業的發展做出貢獻,其中包括實行全面質量管理,不斷改進管理過程中出現的可變數據,使之適應學校體育運動發展而產生的變化。建立承包制,責任到人。目前高校體育場館的經營方式繁多,我們就普通高校體育場館的體育部門管理模式、集體承包模式,個人承包模式、學校專門機構管理模式、租賃模式及全物業管理模式進行了了比較分析,發現采用集體承包經營方式的學校盈利狀況最好,分析原因,承包者因為有明確的經濟責任,在市場殘酷的競爭環境中自負盈虧,所以經營者能積極主動的加強經營的力度充分挖掘其創造性;而且由于承包者與學校建立起了契約關系,在一定程度上避免了行政的干預,經營者擁有更大的自主性。

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