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論經(jīng)濟犯罪中的死刑廢除

2009-05-21 05:31:24張德天
魅力中國 2009年1期

張德天

摘要:經(jīng)濟犯罪隨著經(jīng)濟發(fā)展而表現(xiàn)愈演愈烈的趨勢,從而受到世界各國普遍重視,隨著經(jīng)濟發(fā)展人們的權(quán)利意識的提高,對自身權(quán)利的保障要求也進一步提高,現(xiàn)代文明倡導(dǎo)人道主義精神。世界各國都加強了打擊力度,針對經(jīng)濟犯罪的自身特點加以嚴(yán)厲打擊,卻很少在經(jīng)濟犯罪中規(guī)定死刑。

關(guān)鍵詞:死刑;經(jīng)濟犯罪;廢除

一、經(jīng)濟犯罪概述

(一)經(jīng)濟犯罪概念

經(jīng)濟犯罪一詞最早是由英國學(xué)者希爾提出的。1872年希爾在英國倫敦進行的預(yù)防與抗制犯罪的國際會議上,以“犯罪的資本家”為題作了演講,在演講中首次使用了“經(jīng)濟犯罪”一詞。迄今為止,中外犯罪學(xué)者均不存在對經(jīng)濟犯罪概念內(nèi)涵與外延成熟一致的理解與界定。全國人大常委會在一九八二年三月八日頒布了《關(guān)于嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟的犯罪的決定》中提出“經(jīng)濟犯罪”一詞,我認(rèn)為由高銘暄,王作富主編的《中國懲治經(jīng)濟犯罪全書》中關(guān)于經(jīng)濟犯罪概念的界定較為準(zhǔn)確。即:經(jīng)濟犯罪是指在市場經(jīng)濟的運行領(lǐng)域中。為謀取不法利益,違反國家法律規(guī)定,嚴(yán)重侵犯國家管理制度。破壞社會經(jīng)濟秩序。依照刑法應(yīng)受刑罰處罰的行為。

(二)經(jīng)濟犯罪的特征

1.該類犯罪的客體是我國社會主義市場經(jīng)濟秩序。

2.該類犯罪在客觀方面表現(xiàn)為,違反國家經(jīng)濟管理法規(guī),在市場經(jīng)濟運行或經(jīng)濟管理活動中進行非法經(jīng)濟活動,嚴(yán)重破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的行為。

3.該類犯罪的主觀方面,絕大多數(shù)經(jīng)濟犯罪都表現(xiàn)為故意,其中一部分犯罪還具有牟利、非法占有等目的,只有個別犯罪出于過失。

4.該類犯罪的主體既包括自然人。也包括單位。其中,大部分經(jīng)濟犯罪,都可以由單位構(gòu)成。

(三)經(jīng)濟犯罪中的死刑規(guī)定

1997年刑法典進行修訂,刑法分則在原來刑法典分則的基礎(chǔ)上,將單行刑法加以整合,經(jīng)濟犯罪可以適用死刑的罪名上只是略作調(diào)整,沒有發(fā)生太大變化。具體分布狀況如下:分則第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中:生產(chǎn)、銷售假藥罪、生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪、走私武器、彈藥罪、走私核材料罪、走私假幣罪、走私文物罪、走私貴重金屬罪、走私珍貴動物、珍貴動物制品罪、走私普通貨物、物品罪、偽造貨幣罪、集資詐騙罪、票據(jù)詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪、虛開增殖稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪、偽造、查收偽造的增殖稅專用發(fā)票罪。共16種,占80%;第五章侵犯財產(chǎn)罪中:盜竊罪、搶劫罪。共2種,占10%;第八章貪污賄賂罪中:貪污罪、受賄罪。共2種,占10%。從整體上看,刑法典中規(guī)定最高刑為死刑的罪名共68個,經(jīng)濟犯罪的死刑數(shù)量為20個,占29.4%。比刑法典修訂前略有下降,但與1979年刑法典相比較,上升幅度明顯。

二、死刑制度概述

(一)死刑含義及特征

死刑,又稱生命刑,它是以剝奪犯罪者生命作為特征的一種刑罰處罰方法,也是最古老、最嚴(yán)厲的刑罰處罰方法的一種。因其嚴(yán)厲性、殘酷性,又被稱為極刑。死刑是通過對犯罪者生命的剝奪來達到懲罰犯罪者,并防衛(wèi)社會的目的。我國死刑包括死刑立即執(zhí)行和死刑緩期二年執(zhí)行兩種情況。

我國死刑制度的現(xiàn)狀

在我國死刑罪名較多,輻射范圍較廣。據(jù)統(tǒng)計,我國共有68種罪名可適用死刑,其中危害國家安全7種,危害軍事利益和國防利益14種,危害公共安全14種,妨害社會管理秩序8種,侵犯人身、民主權(quán)利5種,破壞經(jīng)濟秩序16種,貪污賄賂、侵犯財產(chǎn)各2種。

三、死刑在經(jīng)濟犯罪中的是否存在合理性的探討

我國對死刑在理論上的共識是減少死刑而非廢除死刑。保留死刑而堅持少殺、慎殺,反對多殺、錯殺,是我國的基本態(tài)度。這一基本政策是根據(jù)毛澤東死刑思想確立的。從我國刑事立法狀況看,現(xiàn)行刑法掛有死刑的范圍比較寬泛,在當(dāng)今世界各國刑法中也是極其鮮見的,而從時代發(fā)展和有關(guān)潮流的要求來看,我國刑法有必要削減乃至廢除立法上對經(jīng)濟犯罪所設(shè)的死刑,但在這方面還存在很大爭議。

支持保留死刑的一方學(xué)者認(rèn)為在現(xiàn)階段我國不應(yīng)該減少或廢止死刑,死刑在現(xiàn)階段仍發(fā)揮著重要作用,在經(jīng)濟領(lǐng)域也是如此,這一方學(xué)者主要基于以下幾個理由:

(一)從發(fā)展?fàn)顩r來看經(jīng)濟的飛速發(fā)展加之物質(zhì)觀念的影響,經(jīng)濟犯罪率迅速攀升,例如1996-1999經(jīng)濟犯罪活動中北京市工業(yè)系統(tǒng)挽回的直接經(jīng)濟損失:1996年1291.5萬元,1997年1226.2萬元,1998年1499.5775元,1999年2326.74萬元,犯罪率的不斷升高要求我國刑法一案例打擊經(jīng)濟犯罪減少損失,保障經(jīng)濟秩序,特別是現(xiàn)階段的重要時期。根據(jù)刑亂國以重典的法則不應(yīng)廢止死刑。

(二)死刑的執(zhí)行有助于平息民憤。中國原有的傳統(tǒng)文化背景,認(rèn)為死刑是最好的懲治犯罪的方法,加之人們貪污腐敗等行為深惡痛絕,自古以來對奸商污吏的嚴(yán)處傳統(tǒng),使廣大群眾在這方面無法接受,而在經(jīng)濟領(lǐng)域廢除死刑有縱容犯罪之嫌。

(三)死刑對犯罪分子具有的巨大威懾性,可以有效的杜絕犯罪。生命是人最寶貴的權(quán)利,失去生命就失去一切,無疑這對犯罪分子具有著無比巨大的威懾力,進而取得防范制止犯罪的作用。

我國的情況表明,增加死刑的適用也并不能導(dǎo)致犯罪率的下降,例如:我國的傷害罪1982年全國發(fā)生20298件,1983年增設(shè)死刑后,1993年傷害案件增加到64595件,增長3.18倍;重大盜竊案1982年發(fā)生14404件,1983年對盜竊罪增設(shè)死刑后,1993年增加到301848件,增長20.66倍。這些都說明了一位的加重刑罰并不是減少犯罪的好辦法。所以我們對于適用死刑在預(yù)防經(jīng)濟犯罪的有效性方面不得不慎重思考。而且從犯罪的社會成因上看,經(jīng)濟犯罪的多發(fā),根源于經(jīng)濟管理上的混亂,政策上的漏洞,以及經(jīng)濟管理法規(guī)的不健全,減少經(jīng)濟案罪的最好辦法是從體制上下手而不是加重刑罰。加重刑罰只是一個治標(biāo)不治本的辦法,懲罰犯罪的強度,既不得超出與其罪責(zé)和惡害程度相當(dāng)?shù)墓侠淼某绦颍棺锓刚J(rèn)為受到了不應(yīng)得的懲罰。也不得超出功利目的,而使刑罰的適用無效益。死刑的適用往往使使罪犯為逃避犯罪而不斷的觸犯其他法律,甚至造成暴力犯罪,這與刑罰的本意想違背了,刑事控制模式應(yīng)以刑罰威嚇與社會防衛(wèi)相結(jié)合,單純刑罰不是好辦法。

四、我國應(yīng)在經(jīng)濟犯罪中廢除死刑探討

毛澤東說過“世間一切事物中,人是第一可寶貴的”死刑所謂最嚴(yán)厲的刑法應(yīng)該盡可能的少用慎用。

1.從人道主義精神來講,經(jīng)濟犯罪侵害的是社會主義經(jīng)濟秩序,就其本身而言判處死刑是不人道的,因經(jīng)濟利益的損失而被適用死刑這是用金錢衡量人的生命價值,而人的生命價值是不能用金錢來衡量的,所以因經(jīng)濟犯罪分子導(dǎo)致了一定經(jīng)濟損害而剝奪其生命的刑罰。僅從刑法基本原則看,也是有違刑法的罪責(zé)刑相適應(yīng)原則以及罪刑等價原則的。對經(jīng)濟犯罪和財產(chǎn)犯罪而言是不公平的。當(dāng)今世界多數(shù)國家已經(jīng)廢除這兩種犯罪的死刑,其主要理由也是認(rèn)為對以獲取經(jīng)濟利益、物質(zhì)利益為目的的犯罪適用死刑明顯缺乏等價性,有將生命價值量化為物質(zhì)利益并進而漠視生命權(quán)的弊病。

2.對于經(jīng)濟犯罪不設(shè)置死刑是世界各國的通例。隨著改革開放的深入,國際交往的加深我國《刑法》必然要與世界接軌,對經(jīng)濟犯罪大力削減死刑,可以使我國《刑法》更加適應(yīng)世界性潮流。我國已于1998年簽署了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。該公約明確倡導(dǎo)廢除死刑,對于保留死刑的國家,公約第六條第二款規(guī)定:“在未廢除死刑的國家,判處死刑只能作為對最嚴(yán)重的罪行的懲罰……”所謂“最嚴(yán)重的罪行”,按照聯(lián)合國經(jīng)濟與社會理事會在《關(guān)于保證面臨死刑者權(quán)利的保護的保障措施》中所限定的標(biāo)準(zhǔn),是指“有致死或者其他極其嚴(yán)重之后果的故意犯罪”。

3.從刑罰的實用性來看,我國與外國間基本上沒有引渡條約,大量的經(jīng)濟犯罪人員在犯罪后逃往國外,由于國際法上的死刑不引渡原則的限制,致使大量罪犯潛逃國外而得不到懲罰,截至2001年,就我國有4000名外逃貪官,他們帶走了50多億美元的資產(chǎn),卻因為死刑的規(guī)定在逃國外,加之經(jīng)濟犯罪往往是高智商犯罪,再犯罪之初可能就計劃好了外逃,加之犯罪者身份和經(jīng)濟地位上的便利往往能夠在事發(fā)前潛逃,在這種情況下死刑在一定程度成為罪犯得以逃脫的工具。

死刑,這一古老而嚴(yán)厲的刑法,曾經(jīng)在制止、打擊犯罪中起到過重要作用,但隨著時代的進步,人權(quán)意識,人道主義思想的發(fā)展其正逐步退出歷史舞臺,雖然某些方面仍發(fā)揮著一些不可取代的作用。但是在經(jīng)濟犯罪等非暴力犯罪領(lǐng)域中它的退出已經(jīng)成為必然,然而我國的刑法在這方面做的是不夠的,特別是在經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域中不再適用死刑已成為世界各國普遍共識的情況下,我國仍規(guī)定著如此之多的死刑顯然已不合時宜,盡管如此死刑的廢除仍是一個長期而曲折的路程,但這不會阻礙它的前進的步伐,最終會得以實現(xiàn)。

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