鄭益仙 胡俊波
摘要:本文從企業(yè)人力資源開發(fā)角度分析校企合作人才培養(yǎng)的需求和可行性,并以我校和企業(yè)人力資源部聯(lián)合實施校企合作人才培養(yǎng)的實踐經(jīng)驗和成效為例,得出結論:校企合作人才培養(yǎng)是職業(yè)學校以市場需求辦學的核心競爭力所在,是實現(xiàn)國家、企業(yè)、學校、學生各方“多贏”的一種人才培養(yǎng)模式。
關鍵詞:人力資源;校企合作;培養(yǎng)模式;可行性;成效
中圖分類號:G724文獻標識碼:A
原國家勞動部、現(xiàn)人力資源和社會保障部制定的《高技能人才培養(yǎng)體系建設“十一五”規(guī)劃綱要(2006年-2010年)》中指出,校企合作人才培養(yǎng)就是:緊密結合行業(yè)、企業(yè)對高技能人才的需求,建立學校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才的制度。鼓勵企業(yè)結合高技能人才的實際需求,與職業(yè)院校聯(lián)合制定培養(yǎng)計劃,為學校提供實習場地,選派實習指導教師,吸收教師、學生參與技術攻關。
一、企業(yè)人力資源開發(fā)和學校對校企合作人才培養(yǎng)的迫切需求
(一)校企合作人才培養(yǎng)是企業(yè)人力資源開發(fā)的迫切需要
2005年8月國務院國資委副主任王瑞祥在中央企業(yè)高技能人才隊伍建設試點工作會議上的講話中指出,加強高技能人才隊伍建設是提高企業(yè)核心競爭力和國際競爭力的一項重要的基礎性工作。高技能人才匱乏,已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭力提高的一個瓶頸。“中國制造”要走向世界,僅僅靠勞動力的低成本難以參與國際競爭,更難以占領國際市場,迫切需要高素質的勞動者,特別是大批高技能人才。
但我國勞動者整體素質不能適應就業(yè)需要的矛盾繼續(xù)存在。目前,全國技術技能勞動者有8720萬人,占全國城鎮(zhèn)從業(yè)人員的32.9%,其中技師和高級技師360萬人,僅占技能勞動者總量的4%。原國家勞動部對103個勞動力市場監(jiān)測結果表明,登記的求人倍率均大干1,對高技技師、技師、高級工程師的求人倍率分別達到3.3、2.2、2.1。
(二)校企合作人才培養(yǎng)是職業(yè)教育提高自身競爭力的迫切需要
完善以就業(yè)為導向的辦學模式,工學結合、訂單培養(yǎng)、產(chǎn)學研一體化等,都是職業(yè)教育在辦學過程中,促進就業(yè)、促進辦學水平和培養(yǎng)質量提高的成功范例,也是職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)模式的重大突破。以就業(yè)為導向的辦學模式,要求培養(yǎng)的學生與用人單位科學、有機地實行“產(chǎn)銷”連接。也就是運用校企合作人才培養(yǎng)模式,充分利用市場的力量使職業(yè)教育在促進人力資源開發(fā)中發(fā)揮更重要的能動作用。而職業(yè)教育也只有在促進人力資源開發(fā)的過程中認識自我、完善自我、發(fā)展自我,才能提高自己的核心競爭能力。
黨的十七大報告提出,要大力發(fā)展職業(yè)教育,這是建設人力資源強國的重要途徑,也是實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的重要措施。
(三)中國南車集團戚墅堰機車有限公司與我校舍作培養(yǎng)高素質高技能人才
作為國資委下屬的中國南車集團的一個子公司,中國南車集團戚墅堰機車有限公司人力資源部深刻認識到了擁有高素質、高技能勞動者的重要性。我校——江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院常州鐵道分院,原隸屬于此公司,現(xiàn)仍是中國南車集團的一個下屬單位,與戚墅堰機車有限公司是兄弟關系。于是中國南車集團戚墅堰機車有限公司人力資源部與我校建立了密切的合作關系,分析校企合作人才培養(yǎng)的可行性,并切實合作培養(yǎng)了一批又一批的高素質高技能的勞動者。
二、校企合作人才培養(yǎng)的可行性
(一)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標與企業(yè)人力資源開發(fā)的需求相吻合
職業(yè)教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、管理與服務第一線需要的高素質技能型專門人才為目的,是培養(yǎng)高素質勞動者和專門人才的平臺。2005年11月7日,在全國職業(yè)教育工作會議上,國務院總理溫家寶的重要講話中指出,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工,因此,需要大力發(fā)展職業(yè)教育。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)迫切需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質勞動者。
(二)職業(yè)教育是企業(yè)人力資源開發(fā)的重要途徑和手段
F&G(中國)電氣有限公司業(yè)務拓展經(jīng)理馬海妮說:“從人才市場上招工很容易,但后期的培訓則非常艱難。從培訓成本上來看,通過‘雙元制教學與學校培養(yǎng)訂單式的員工,雖然花費不少,還是‘劃算的。”
職業(yè)教育是適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,與行業(yè)、企業(yè)等各社會用人部門密切相關,市場需求是職業(yè)教育最根本的切入點。職業(yè)教育與經(jīng)濟建設同呼吸,共命運。所以職業(yè)教育可保證直接有效地開發(fā)人力資源。
(三)國家出臺的政策支持校企合作人才培養(yǎng)模式
原國家勞動部制定的《高技能人才培養(yǎng)體系建設“十一五”規(guī)劃綱要(2006年-2010年)》中指出要通過建立政府及有關部門負責人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表,以及有關方面專家組成的高技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調指導委員會,強化職業(yè)院校和企業(yè)的聯(lián)系。改革培養(yǎng)模式,建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度。
對于企業(yè),國家鼓勵企業(yè)出資支持重點領域學科和專業(yè)建設、設立獎學金或助學金。對于企業(yè)或個人支持國家重點領域緊缺人才培養(yǎng)工作的各項經(jīng)費,通過中國境內非營利的社會團體、國家機關進行捐贈的,按照《財政部國家稅務總局關于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)的規(guī)定,準予在企業(yè)所得稅和個人所得稅前全額扣除。國家鼓勵企業(yè)積極接受高校學生實習,企業(yè)支付給在本企業(yè)實習學生的報酬,可以按照《國家稅務總局關于印發(fā)<企業(yè)支付實習生報酬稅前扣除管理辦法>的通知》(國稅發(fā)[2007]42號)的規(guī)定,在計算繳納企業(yè)所得稅時扣除。企業(yè)應為高校學生實習提供便利條件,選派有經(jīng)驗的技術人員指導。
三、校企合作人才培養(yǎng)的具體實施經(jīng)驗與成效
我校與中國南車集團戚墅堰機車有限公司人力資源部按照企業(yè)對人才的要求實行了培養(yǎng)。聘請行業(yè)主管部門和企業(yè)共同參與制訂人才培養(yǎng)目標、進行課程設置、開展教學質量評估。我校與企業(yè)就教學實習基地、就業(yè)基地等事宜,經(jīng)雙方友好協(xié)商,達成合作意向,簽訂校企合作協(xié)議書。
校企合作協(xié)議書就是用人單位的“訂單”,這張“訂單”不僅僅是一張“用人”需求的預定單,還要包括從培養(yǎng)目標、課程計劃到教學方法、評估方法等在內的訂單培養(yǎng)計劃。要在用人單位“需求”的前提下,充分發(fā)揮用人單位人力資源與物質資源在辦學過程中的作用,具體做法如下:
(一)教學層面的合作
第一,企業(yè)參與學校招生和畢業(yè)生的就業(yè)。在學校招生階段即選拔一個班學生作為“簽約準員工”,企業(yè)就缺口崗位與校方達成培養(yǎng)協(xié)議,每年所需專業(yè)人數(shù)通報校方,由校方負責招生、培養(yǎng),企業(yè)選擇優(yōu)秀學生進企業(yè)頂崗實習一年,校企共同簽訂高技能人才的就業(yè)協(xié)議。校企雙方合作共同研究培養(yǎng)高技能人才的專業(yè)教學計劃,使學校的專業(yè)教學計劃能夠與市場需求良好對接;注意把企業(yè)人力資源開發(fā)計劃與學校的教學計劃、課程標準對接,使企業(yè)人力資源開發(fā)和學校教學環(huán)節(jié)緊密結
合,教學針對性更強。
第二,企業(yè)為校方提供實踐基地,由企業(yè)指派人員指導學生實訓,加強學校教學與生產(chǎn)實際的結合,彌補學校教育與企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)的缺陷,培養(yǎng)和鍛煉學生解決企業(yè)生產(chǎn)一線實際問題的能力。校企共同研究開發(fā)培養(yǎng)高技能人才的教材;并用與企業(yè)生產(chǎn)密切相關的、直接從企業(yè)生產(chǎn)一線提煉出的生產(chǎn)性案例,在校內對學生進行實用的案例教學,或直接在校企合作企業(yè),由企業(yè)工程技術人員或生產(chǎn)骨干,根據(jù)課題的內容和教學要求在生產(chǎn)現(xiàn)場實施教學。
第三,學校根據(jù)企業(yè)需要對企業(yè)的在崗人員進行專業(yè)知識培訓或取證培訓。
(二)師資隊伍培養(yǎng)的合作
校企共同選定培養(yǎng)高技能人才的師資;學校積極引導各專業(yè)教師深入企業(yè)生產(chǎn)一線頂崗進修,緊貼企業(yè)實際進行培訓課題開發(fā)。同時聘請企業(yè)有豐富實踐經(jīng)驗的技師、高級技師走進來一起參與課題開發(fā)和直接從事教學。
(三)教科研合作
拓寬產(chǎn)學研一體化辦學思路,在條件成熟時,積極承接企業(yè)加工難題,由教師帶領冠名班學生進行技術攻關,成功后將其開發(fā)成冠名班教學課題。
(四)文化層面的合作
將企業(yè)文化與理念傳輸給教師和學生。每年請企業(yè)有關部門主管為學生做名為“企業(yè)需要什么樣的員工”的講座。企業(yè)還參與對學生的評價、學生管理模式的制訂,有針對性地培養(yǎng)學生的職業(yè)責任感和敬業(yè)精神。
搞好專業(yè)文化建設,通過引入企業(yè)文化,校企結合,培養(yǎng)學生適合企業(yè)需要的專業(yè)文化素質,即:專業(yè)化的工作技能包含技術、資質和通用管理能力,專業(yè)化的工作方式包含形象、思維、語言;專業(yè)化工作操守包含道德、態(tài)度、意識。
四、校企合作人才培養(yǎng)的作用和意義
對國家來說,校企合作培養(yǎng)人才是加快國家人力資源開發(fā),促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措;是全面提高國民素質,把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢,提升我國綜合國力,構建和諧社會的重要途徑。
對企業(yè)而言,開展校企合作能有效地保證企業(yè)對技能緊缺型人力資源的開發(fā)需求,可以較好地解決企業(yè)對人才的培養(yǎng)途徑與質量要求等問題。在校企雙方緊密型合作過程中,由于教學計劃是校企雙方共同制定的,所以學生在實習前初步具備了頂崗生產(chǎn)的能力,使企業(yè)感受到接受學生頂崗實習不僅不是負擔,而是有效的勞動生產(chǎn)力。同時學校讓合作企業(yè)優(yōu)先挑選、錄用實習中表現(xiàn)出色的學生,使企業(yè)降低了招工、用人方面的成本和風險;獲得了實惠與利益,在教學中充分體現(xiàn)為企業(yè)“量身訂制”人才的功能,突出企業(yè)崗位要求,注重工學緊密結合,加強學生對企業(yè)文化認同感與歸屬感的培養(yǎng),并最終實現(xiàn)訂單學生綜合素質與企業(yè)崗位的無縫對接。將校企合作作為營造“學習型企業(yè)”的重要組成部分,提高企業(yè)競爭力。并可以通過對教育的支持,起到宣傳效應,樹立企業(yè)形象。
對學校來說,開展校企合作能有效地使學校了解企業(yè)對人才使用需求的數(shù)量與質量的要求,從而確定人才培養(yǎng)目標,確立服務企業(yè)的辦學理念,明確人才培養(yǎng)的質量要求,創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案,變革人才培養(yǎng)的途徑與方法,使之滿足企業(yè)對技能緊缺型人才的需求。在招生宣傳方面,注重突出訂單企業(yè)及其合作的成效,讓學生與家長更多地了解企業(yè)發(fā)展前景與崗位要求,體現(xiàn)了“以學生為本,為學生發(fā)展考慮”的辦學理念。使學校人才培養(yǎng)結構基本適應勞動市場的變化需要,提高合作企業(yè)及勞動市場對學生的認可度。校企合作人才培養(yǎng)是職業(yè)教育的核心競爭力所在。
對學生而言,校企合作人才培養(yǎng)模式使學習內容與企業(yè)的需求零距離、使實踐鍛煉與職業(yè)崗位零距離,必將促進實踐能力和綜合素質的提高。還能使學生親身領略企業(yè)文化并更好的融入其中,培養(yǎng)學生對企業(yè)文化的認同感與歸屬感,從而對自身發(fā)展做到“心中有數(shù)”,全面提高學生的就業(yè)水平與發(fā)展能力。
作者單位:江蘇聯(lián)合職業(yè)技術學院常州鐵道分院中國南車集團戚墅堰機車有限公司
責任編輯:郭建彬