臺灣問題的法理視角

廣　敏

對臺灣歷史的研究，近年來出了不少研究成果。述史之作：由于研究者寫作動機和立場的不同，會影響并最終表現在材料取舍、史實考訂上面。游勸榮先生所著《兩岸法緣》的獨特性則在于：無論是材料的取舍，問題的解析，立論的依據無不以兩岸關系為起點和依托。

正是在這樣一個視角和思路下，作者沒有對臺灣的歷史作全面的考察和描述，而是以中國長期擁有臺灣主權為貫穿始終的主線，圍繞著影響兩岸關系的重大歷史事件，以大量翔實的資料記錄兩岸“法緣相循”的歷史沿革，充分證明了臺灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分；并闡述了近現代以來，日本占領臺灣、兩岸對峙等臺灣與祖國聚散離合事件的前因后果和新時期兩岸交流互動的現狀，表明了兩岸統一是不可阻擋的歷史趨勢。

更值得關注的是，考察兩岸關系的歷史脈絡時，作者是以“法”為眼來觀照和梳理的。從政治法律角度，圍繞著兩岸法緣相循相近的主題，闡述了兩岸源遠流長、一脈相承的法緣關系，介紹了臺灣地區法制的源流與發展，以法理特別是國際法的基本理論為視角，剖析臺灣的法律地位和一個中國原則的法律依據，論述了在兩岸開放的背景下，兩岸交往互動的狀況及相關的法律問題。在書中，“法緣”不僅指歷史上臺灣與祖國的隸屬與管轄關系，也包括兩岸間法律制度、法律文化的發展、互動與融合。

在這樣的視角下，作者還考察了臺灣地區法制的源起，日本殖民統治時期和1949年后臺灣地區法制的發展概況與演變；介紹了以“六法全書”為主干的臺灣地區法律體系和按“五權憲法”安排設計的臺灣地區完政體制的基本內容和主要特征，使讀者對臺灣地區法制有個整體的認識和把握。但又并不停留于此，而是以更大的背景評析臺灣地區法制，將其視為整個中國法制現代化的一個分支、一個路徑、一個成果，進而提出推動兩岸法制的互動與融合的觀點。

而作者的法律考察，不只是在歷史關系梳理上，還把臺灣問題置于國際法的視野下，通過法理特別是國際法的基本理論分析，駁斥了“臺灣地位未定論”、“兩國論”、“一邊一國論”、“臺灣自決論”等形形色色的臺獨理論，明確了臺灣是中國一部分的法律地位；剖析了中美、中日等大國關系和國際組織中臺灣問題背后的政治因素、法律問題及其處理方式。

尤為可貴的是，作者在考察歷史的同時，更以極大的熱情關注現實。的確，兩岸的關系是在歷史與現實的交錯中前行的，臺灣問題的產生與最終解決既有歷史因素的糾纏，也有現實中各種力量的牽扯，在兩岸關系的處理上必須兼顧歷史與現實，二者不可偏廢。

《兩岸法緣》在篇章設計上充分考慮了兩岸的歷史聯系和現實問題，在以歷史的，發展的眼光考證剖析了兩岸問的歷史淵源，充分肯定了臺灣地區法制發展成就的同時，他們也不回避現實中兩岸間所存在諸如臺灣的政治法律地位，兩岸的統一模式等矛盾焦點。比如，作者比較分析了國家統一的幾種模式，闡明了“一國兩制”的法律根基，進而得出“一國兩制”是解決臺灣問題的唯一選擇的結論。又如，兩岸交往的法律問題是兩岸開放以后所產生的新問題，事關兩岸同胞的切身利益，因此備受關注。在書中，作者詳細論述了兩岸交往中的法律問題的產生、演變、主要內容及其特點，提出了解決兩岸交往中法律問題的途徑、方式。這也使得該書具有強烈的現實意義。