也談農村寄宿制學校的建設和管理

賁維松

農村小學寄宿制，是調整學校布局，高效利用教育資源，提高教育教學質量和學生綜合素質而采取的有效之舉。

我校是地處邊遠山區的一所農村中心小學，從2008年春季起，我校合并周邊5所村級完小、教學點，創辦成寄宿制學校。學生來自全鄉6個村委近30個自然村，離校最遠的有70里，上學路遠且難走。全校現有教職工25人，學生390多人，寄宿學生由30多人發展到125人。

筆者在寄宿制學校建設和管理方面有一些心得，淺談幾點不成熟的看法。

一

相對走讀生來說，寄宿生有四個方面的優勢：

(一)寄宿制有助于學生形成學習習慣，提高學習成績。從周一到周五，寄宿學生都在學校生活，在校時間長，學習時間充裕，學習精力集中，學習情緒穩定，學習氛圍濃郁，學習環境良好，有助于學習習慣形成。學校對學生管理到位，教師對個別學生指導及時，同學之間互幫互助方便，有利于學困生補漏補缺，優等生拓展延伸，中等生提高學習成績。一年來，寄宿生與自己以前相比，在平均分、及格率、優秀率等方面都有所提高。

(二)規范集體生活管理，有利于提高學生道德品質。寄宿生在校過集體生活，有助于培養學生的集體主義精神。在學校大家庭中生活，有集體輿論導向，有激勵機制，有校園文化熏陶，有統一作息時間的安排，有不同時段活動形式，有教師言談舉止影響，有班主任、任課教師和宿舍管理員全方位的指導、督促和管理，為農村小學生形成良好行為和提高競爭意識而創造比家庭更優越的環境，有利于學生養成關心他人和互愛互助的品質。

(三)加強生活鍛煉，有利于提高學生自理能力。現在農村小學生80％以上是獨生子女，離開家庭、離開父母，過寄宿生活，生活自理，有利于克服自身嬌慣任性、不合群、依賴性強、自理能力差、意志脆弱等缺點。保管財物、統籌開支、刷碗倒水、洗衣疊被，自己的事自己做，自己的困難自己克服，是生活壓力，更是對自理能力的鍛煉。在群體共處中學會關愛、學會合作，在自理中學會生存、健康成長，寄宿生與在父母關心呵護下成長的走讀生相比，其自主、自理、自律能力都強得多。

二

舉辦寄宿制學校，初期也出現一些問題。以我校為例，主要體現在以下方面：

(一)基礎設施建設不太適合使用，后續建設未有及時跟上。舉辦寄宿制學校初期所建的食堂、廚房、餐廳、廁所顯得比較小，學生宿舍床位比較少，后期又合并幾所村級小學，增加寄宿生，床位就不夠用了。每間宿舍沒有獨立的衛生間，學生洗澡不方便。特別是冬天，學校沒有條件為學生提供熱水洗澡。

(二)教師住房緊張，不方便管理學生。舉辦寄宿制學校后，住宿生增多，教師住在學校才方便管理住宿生。學校住房緊張，大部分教師離家較遠，早出晚歸，只能成為“走教老師”。中午教師沒有休息的地方，只能伏在辦公桌上打個盹，這樣影響教學。全靠幾個生活老師管理近百名住宿生，工作負擔比較重。

(三)住宿生花費較多，家長的經濟負擔有所增加。學生周末乘車往返需用10～20元，在學校食堂用餐平均每頓2～3元，每天最低消費需6元左右，不包括零花錢。這樣一個學生平均每月消費近200元，一年需用1600元左右。國家每學年補助每名住宿生500元，相對以前就近入學，家長感覺經濟負擔有所增加。

(四)學生健康和安全成為困擾學校的最大難題。寄宿制學校不僅關注教育教學，還要對學生吃、住、安全和防治疾病等方面投入很多的精力。有人說，校長和教師現在已不是以教學為主，而是以學生的安全為主。寄宿制學校校長、老師身上承擔的責任很大。

一是交通安全問題。學生每周上下學基本是由家長用自行車、摩托車等接送。有的家長租用農用三輪車、“柳微車”，經常出現嚴重超員現象，存在著交通安全隱患。

二是學生身體健康問題。寄宿制學校實行封閉、半封閉式管理，校長也想組織學生登山、野炊，但怕出現安全問題。如果學生在活動中受傷，學校承擔責任，負責賠償，往往會“傾家蕩產”。目前，我校文體設施不齊全，學生鍛煉條件和時間不夠。有些家長反映學生體質下降，對疾病抵抗能力比較差。

三是學生心理健康問題。學生從六七歲就離家住校，缺少父母親情關愛，造成對父母的疏遠和冷淡。許多學生剛住校時因為想家而哭鬧，過一段時間后逐步適應集體生活，隨之也產生一些心理健康問題，不容忽視。

(五)寄宿制學校教師工作壓力過大，生活教師不適應。寄宿制對農村學校管理提出新的挑戰。小學生自我約束能力和生活自理能力都比較差，每周五天時間吃住在學校，教師既要完成繁重的教學任務，又要管理學生，其工作艱辛可想而知。如果遇上學生半夜生病等情況，就更加辛苦。可以說，為職業道德，為肩上的責任，寄宿制學校的教師苦苦地支撐著。

目前，生活教師大都由任課教師擔當，沒有受過專門的培訓。他們有愛心、耐心和責任心，但缺乏少管理住宿生的經驗，常常手忙腳亂。另外，生活教師住校時間增多，照顧家庭和孩子的時間相對減少，有些不太適應。實行寄宿制管理之后，專任教師們不僅要做好教育教學工作，還要管理學生的住、行等事項，加大了工作量。

以上是我校在舉辦寄宿制學校遇到的這些具體問題，有一定的普遍性。

我認為，解決上述問題，應從三個層面尋求策略。

(一)政府層面應進一步加大對寄宿制學校的投入。一是經費的投入；二是增加貧困寄宿生生活補貼費。國家每學期拿出大筆資金作為貧困寄宿生生活補貼，可謂雪中送炭。然而，這些資金平均到每個學生身上就顯得少了。每天補助2元，少數寄宿生勉強度日，大部分寄宿生不夠用。三是應當配齊足夠的生活指導教師。建議：小學每30名住宿學生配齊1位生活教師。農村學校缺編，教師的工作任務繁重。只有配齊生活指導教師，才能讓家長放心、學生舒心。教師編制應適度向農村寄宿制學校傾斜，為學校培養一批責任心強、敢抓、會管、會管的專業生活老師，使學校對寄宿生管理工作正規、穩定，減輕任課教師(尤其是班主任)工作壓力。四是每所學校應配備一位心理疏導老師。寄宿生遠離父母，有些是留守兒童，他們心理或多或少存在一些障礙，學校配備心理老師很有必要。五是搞好寄宿制學校配套建設。建設足夠的教師住房，教師才能“安居樂教”。將學校危改資金、維修經費、寄宿制建設經費集中統籌使用，進一步加大農村寄宿制學校生活設施的建設力度，配備功能室、會議室、圖書室、電教室和文體活動器材，豐富校園生活。為寄宿生提供磁卡電話、電腦視頻等聯系方式，保證學生和家長之間交流有暢通的渠道。

(二)教育主管部門層面加強對寄宿制學校的管理。對寄宿生管理包括組織管理、思想管理、紀律管理、餐飲管理、安全管理、住宿管理、學習管理等。教育部出臺了《國家西部地區農村寄宿制學校建設工程項目學校管理暫行辦法》；本地教育主管部門應做出更加具體的規定，比如制定《生活老師管理制度》等。加強學校周邊治安綜合治理，形成學校、家庭、社會聯防機制，消除寄宿制學校各種安全隱患。為離家較遠的寄宿學生補助交通費，杜絕乘坐“三無”車輛和農用車，有條件學校學生配備校車。

(三)學校層面在寄宿生管理上狠下功夫，重點抓好“吃、住、行”。“吃”就是解決好吃飯的問題。學校在“微利保本”的原則下，搞好對食堂的經營，確保學生食品衛生安全。把“微利”返回到學生，每月會餐一次，既改善學生的生活，又增強學生的集體意識，學生在集體會餐中學會團結友愛、和睦相處。“住”就是要創造寬松和諧的住宿環境，使寄宿生感受到集體生活的溫暖、溫馨。學校建立“住宿校行政領導——生活指導教師——班主任——寢室長”管理系統，促使宿舍做到物品擺放有序、地面干凈、紀律良好，保證學生生命財產安全。“行”就是加強寄宿生往返學校交通安全的管理。

做好上述工作，才能發揮寄宿制學校的最大效益，體現寄宿制學校的優越性，讓家長、學生感受到國家以及各級政府的溫暖。