ＣＳＲ月度報告

政 策CSR Policy

《國家人權行動計劃(2009－2010年)》發布

經國務院授權，國務院新聞辦公室4月13日發布《國家人權行動計劃（2009－2010年）》。這是我國第一次制定的以人權為主題的國家規劃，行動計劃明確了未來兩年中國政府在促進和保護人權方面的工作目標和具體措施。

國家人權行動計劃全文約22000字，分為導言，經濟、社會和文化權利保障，公民權利與政治權利保障，少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權利保障，人權教育和國際人權義務的履行及國際人權領域交流與合作等六部分。行動計劃表示，從2009年到2010年，國家將采取積極有效的措施，努力克服國際金融危機帶來的消極影響，切實保障全體社會成員的經濟、社會和文化權利。

我國有望率先推出碳稅方案

4月18日，在2009中國能源可持續發展高層論壇上，財政部財科所副所長蘇明稱，我國正在研究推出環境稅、能源稅和碳稅。業內人士指出，如果推出碳稅，煤炭、石油天然氣企業將直接受到影響。

蘇明表示，初步想法是對二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工業廢水排放征稅，這將是這一領域的基本框架。這項工作要從重點著手，因此將首先考慮推出碳稅。

碳稅是針對二氧化碳排放所征收的稅種，以環境保護為目的，希望通過削減二氧化碳排放來減緩全球變暖的速度。碳稅通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產品，按其碳含量的比例征稅來實現減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。

世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強表示，如果要征收能源稅，每噸二氧化碳至少要征收40元以上的環境稅，碳稅推出以后，能源稅將會取消。

我國將大力發展核電能源

國家發改委副主任，國家能源局局長張國寶在4月的《求是》雜志上撰文《科學發展 電力工業贏得挑戰的根本路徑》。根據該文，業內研判，針對目前能源領域的問題，國家發改委加快了調整步伐，除了核電從“積極”變成目前的“大力發展”外，火電、水電、可再生能源的政策也有變化。

另外，國家能源局電力司副司長曹述棟透露，國家能源局已經開始著手“十二五”電力規劃編制準備工作，并已經啟動包括核電發展規劃等在內的專項規劃，目前針對形勢發展，將會加快核電、熱電聯產、煤電一體化發展，繼續推進上下游關系，積極調整火電結構，促進節能減排。

我國今年將推廣1億支節能燈

國家發展改革委副主任彭森4月19日在中國節能協會第六屆會員代表大會上透露，我國今年將通過財政補貼方式推廣節能燈1億支，并擬對能效等級達到1級或2級的高效節能空調、冰箱、洗衣機等產品加大推廣力度。

他指出, 雖然節能工作取得重大進展，但實現“十一五”節能目標仍有相當大的難度，面臨的突出問題是產業結構重型化格局沒有改變，高耗能工業增速明顯高于工業平均增速。他表示，發展改革委將繼續會同有關部門，推進產業結構優化升級。同時，加大重點工程實施力度，抓好重點用能單位節能，推動建筑、交通和公共機構節能，強化節能目標責任評價考核。在保持經濟平穩較快發展中堅持節能減排不動搖，把節能作為擴內需、保增長、調結構的重要方面，全面落實各項政策措施。

我國將成立國家級食品安全委員會

食品安全專家羅云波4月16日透露，我國即將組建國家食品安全委員會，以協調所有食品安全部門。

據悉，國家食品安全委員會級別將高于各個部委，由一位國家領導人領導，對國家宏觀食品安全戰略作研究，出了事故后劃分責任。不過，委員會成員將不會包括來自食品企業的代表。據羅云波介紹，包括國家食品安全科學技術委員會、國家食品安全風險評估委員會，和國家食品安全標準委員在內的三個委員會將為這一國家級食品安全委員會提供技術支持服務。

全國中小學校舍安全工程正式啟動

我國宣布正式啟動全國中小學校舍安全工程。

溫家寶總理4月1日在主持召開的國務院常務會議上指出，校舍安全直接關系廣大師生的生命安全，關系社會和諧穩定。會議決定從今年起，用三年時間，對地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區、洪澇災害易發地區、山體滑坡和泥石流等地質災害易發地區的各級各類城鄉中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固，改造加固局部出現險情的校舍，消除安全隱患。

資金安排實行省級統籌，市縣負責，中央財政補助。2009年中央新增專項資金80億元，重點支持中西部地震重點監視防御區及其他地質災害易發區的校舍安全工程。會議還要求建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案。

聲 音CSR Voice

李榮融：企業如要減薪，應首減高管

4月19日，國務院國資委主任李榮融在博鰲亞洲論壇上表示，企業在面對危機時，公司的高管人員應該承擔起責任。如果要減薪，應該首減高管。

在19日舉行的博鰲亞洲論壇2009年年會“危機中求發展：企業‘過冬的戰略選擇”的分論壇上，如何制定國企高管的薪酬被李榮融稱為敏感問題。他認為，國有企業是經濟組織，不是國有組織，所以企業領導人的薪酬必須和業績掛鉤。

在談到央企減薪與裁員的時候，李榮融表示，在企業遇到困難時，“要減薪首先是高管要減薪，而不是馬上對員工作出減薪”，以給員工一個強烈的信號：“公司遇到了很大困難，需要我們全體來共同努力。”

李榮融還表示，在困難時期，公司也不能輕易裁員，他表示，裁員對于公司可能是必須的，但是對于被裁員的家庭來說，則是災難性的，因此央企可以減薪，但要盡可能不裁員。

公司實踐CSR Practice

溢達渣打小額農貸項目惠及600棉農

溢達棉業投資有限公司及阿克蘇溢達農業發展有限公司與渣打銀行（中國）有限公司近日宣布，由溢達集團和渣打銀行在新疆聯合推出的小額農貸試點項目已經順利完成第一階段，受益棉農超過600人。項目現已進入第二階段。

該項目是外資銀行第一次在中國參與設立的直接面向農戶的完整小額貸款項目。自2007年12月推出以來，項目在第一階段已經為新疆阿克蘇地區阿瓦提縣烏魯卻勒鎮拜什艾日克村的110個農戶（逾600人）提供了信用貸款。在獲得貸款的農戶中，75%的農民此前在當地農村信用社沒有貸款記錄，說明該項目對當地農村信貸起到了重要的補充作用。此外，2008年溢達集團和渣打銀行還專門為近500位農民組織了3場培訓，內容涉及農戶收支分配、債務管理、理財管理等多個方面。

“2008中國金融企業慈善榜”揭榜

4月9日，由金融界網站聯合民政部中國社會工作協會共同主辦、各金融協會等單位共同支持的“達者兼濟天下 財富凝聚愛心”2008中國金融企業慈善榜頒獎盛典在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。

本次活動旨在打造中國金融行業最具影響力的公益榜樣評選，搭建中國金融企業社會責任的高端對話平臺，樹立金融企業社會榜樣形象。活動現場揭曉了“2008中國金融企業慈善榜”、“2008中國金融企業慈善榜·金融行業卓越貢獻獎”等獎項。中國工商銀行、齊魯證券有限公司、中國人民保險集團公司、博進基金管理有限公司、南華期貨經紀有限公司和北京國際信托有限公司等獲獎企業在各自領域中，均為在慈善事業捐贈數額巨大、表現突出的金融企業。

本次頒獎活動的一大亮點是現場發布了《2008中國金融企業社會責任報告》。報告從參與慈善的金融企業的地域分布情況、企業捐助慈善項目的方式、方向，行業內各類企業慈善貢獻度等多方面，全方位剖析金融行業企業參與慈善公益事業的特點及發展趨勢。

國際易貨網幫10萬家企業共渡危機

受金融危機影響，目前國內不少企業都存在銷售難、資金周轉困難的問題。近日，國際易貨網開始無償提供易貨信息平臺，率先幫助國內10萬家受金融危機影響嚴重的勞動密集型企業共渡危機。

“原來每家企業要收取年費2800元，但此次我們邀請10萬家企業免費加入，按此計算，將為企業直接節省2.8億元資金。同時，還無償為參與活動的企業提供產能互助、人員互助信息發布。企業主要涵蓋家電、房地產、廣告、食品、服裝、汽車、禮品、酒店、旅游、辦公用品等10個行業。”國際易貨網總經理崔國誠說。

立邦杜邦愛心結盟“為愛上色”

3月31日，“為愛上色”彩色希望小學涂刷公益活動在北京墻美術館舉辦了啟動儀式暨新聞發布會。從2009年起，立邦、杜邦這兩家國際知名的公司將攜手推進“為愛上色”公益活動，為100所彩色希望小學的同學們送去關愛，點亮孩子們對美好未來的憧憬。

在這項為期3年的活動中，活動志愿者們和專業人員將采用立邦公司最新上市的、選用杜邦公司高品質鈦白粉為原料的優質外墻漆，為全國100所希望小學的外墻進行涂刷，讓學校外墻整潔如新并呈現出美麗的色彩。

“為愛上色”計劃還將由安通納公司共同贊助，資助紀錄影像拍攝團隊，讓有拍攝紀錄影片夢想的高校學生通過這個計劃為自己爭取影片拍攝獎助學金，由專業影像紀錄團隊提供拍攝指導，深入到偏遠地區記錄希望小學孩子的生活點滴，記錄希望小學涂刷過程的動人影像資料。

比亞迪向美國投資者展示新能源汽車

為了敲開歐美市場的大門，汽車制造商比亞迪計劃在今年5月份舉行的美國伯克希爾哈撒韋公司的年度股東大會上展示其新能源汽車。

比亞迪應美國億萬富翁巴菲特之邀參加本次會議。巴菲特曾于2008年9月透過旗下伯克希爾哈撒韋公司斥資18億港元購入香港上市的比亞迪10%的股權。

比亞迪F3DM雙模電動車是國內首款大批量生產的的插電式汽車，于2008年12月正式上市。比美國通用Volt的預期發布時間早了至少一年。除比亞迪外，通用和豐田也宣布計劃于2010年之前推出插電式汽車。

淘寶網試點保健品信息發布準入制

國內網絡零售商淘寶網3月24日宣布，將聯手浙江工商部門對淘寶網上所有的保健食品信息發布采取“準入制”。

雙方將采取四點措施建立保健食品網絡信息發布的管理規范，其中包括：對保健食品類目現有商品信息進行梳理、排查；一個月內，保健食品類目暫停發布商品信息；所有允許發布的保健食品信息必須取得國家批準文號。

同時，淘寶網要求所有保健食品信息發布必須嚴格遵守淘寶網制定和修訂的相關規則或通告，淘寶網將逐步建立和工商、衛生等國家相關機構的緊密互動，以確保允許發布的保健食品信息準確無誤。

鄉村酒店連鎖客棧幫助農民提高收入

全國首個鄉村酒店連鎖客棧將于5月在四川省都江堰誕生。

成都市泓杰公司4月11日和當地政府簽署合作協議，宣布共同組建管理公司，以此開發都江堰市大觀鎮以茶坪為核心的景區鄉村旅游。公司將把景區村民的房間租下并將之改造為標準商務客房。截至目前，大觀鎮茶坪村兩戶農民成為了公司首批簽約農戶。

連鎖鄉村客棧的每個標間價格為每天100元，客房相對集中地則將建立集中餐飲點，能讓當地農戶年收入增加2～3倍。

深圳30家企業為甘肅災區提供就業機會

深圳市30家企業4月6日在甘肅省舟曲縣地震災區舉辦招聘會，提供1.8萬余個就業崗位，以實際行動幫助地震災區完成重建。

30家企業提供共計18249個工作崗位，這30家用人單位涉及外資、國有、港臺資及民營性質企業。崗位需求比重為：家庭服務員、月嫂等家政類崗位70%；普工、操作員21.6%；保安員1.3%；零售、餐飲服務員2.8%；收銀員0.7%；技術員0.9%；維修員、倉管員、清潔工等2.7%。

據悉，這些企業中80%以上屬于有自主知識產權、市場優勢和發展潛力的優質企業。據深圳市勞動保障局相關負責人介紹，深圳部分企業計劃在今年4月擴產，因此災區招聘會在幫助當地重建的同時，也解決了部分企業工人不足的難題。

浦發銀行連續第4年發布CSR報告

4月10日，浦發銀行發布了《2008年度企業社會責任報告》。這是浦發銀行繼2006年率先在中國銀行業發布第一份企業社會責任報告以來，連續第4年發布報告。

2008年度社會責任報告主要包括公司概況、經濟責任、社會責任、環境責任、2009年企業社會責任工作指引等內容，并詳載了第三方審驗聲明以及可持續發展報告指南索引。報告著重指出：企業依靠社會生存、發展和壯大；同時企業積極履行對經濟、對社會、對環境的三重責任，從而實現企業與經濟、社會、環境的良性互動。在經濟層面，浦發銀行致力于合法誠信、永續經營、創造更多財富；在社會層面，浦發銀行妥善處理與員工、與客戶、與社區、與公益事業的關系；在環境層面，浦發銀行積極應對和規避環境風險，持續改進環保工作，不斷提高能源和原材料使用效率，追求可持續協調發展。

19家企業花費2980萬購買排放指標

浙江省杭州市日前進行了首場排污權交易拍賣會。當天的拍賣會上，杭州19家企業花了2980萬元，買下了1095噸二氧化硫排放指標和180噸化學需氧量排放指標。

二氧化硫、化學需氧量到底身價多少？杭州市環保局、杭州市物價局經過測算，分別定出了目前市場參考價:二氧化硫每噸2萬元。化學需氧量由于行業不同，所排廢水污染物成分不同，處理成本有高低，因此分為4個檔次，最低每噸2萬元，最高每噸8萬元。

在當天的拍賣會上，杭州市杭聯熱電有限公司一下子就購買了302噸二氧化硫排放指標，共花了604萬元。

運 動CSR Campaign

湖南4個城市和6家企業加入聯合國“全球契約”

湖南的長沙、株洲、湘潭、益陽等4個城市和老百姓大藥房股份有限公司等6家企業4月18日正式加入聯合國“全球契約”。

聯合國“全球契約”總干事喬治·科爾在中國環境保護部、湖南省人民政府、中華全國工商業聯合會等共同主辦的“2009資源節約、環境友好國際合作高層論壇”閉幕式上為這4個城市和6家企業頒發了證書。

新加入企業包括老百姓大藥房股份有限公司、袁隆平農業高科技股份公司、遠大空調有限公司、華能自控集團股份有限公司、湖南宏灝生物基因科技有限公司和凱天科技有限公司。

我國首份銀行業社會責任報告將發布

中國銀行業協會專職副會長楊再平透露，我國首份整個銀行業的社會責任報告將于5月9日正式發布。

楊再平指出，銀行業金融機構在慈善捐贈中一直很活躍，從2005年開始，每年的社會捐贈額都是翻倍的增長。2008年僅抗震救災就有9億，加上一般的捐贈會超過10億。

他進一步表示，作為銀行業來說，社會責任不僅是捐贈，更重要的是要為經濟發展服務好，打造最受信賴的友好型銀行。他認為，在當前的經濟危機當中怎樣雪中送炭，怎樣支持一些弱勢的隊伍，如中小企業等等，銀行業要繼續做工作，深入全方位的履行好銀行的社會責任。

DNV加強上海海洋工程技術中心本土服務能力

DNV副總裁兼大中國區總經理姚伯樂近日表示，DNV進一步加強了其上海海洋工程技術中心的本土服務能力，以支持中國海洋事業快速持續發展。

DNV上海海洋工程技術中心專門服務于中國海洋工程事業，利用全球資源，為中國的船廠、船東提供專業技術支持。經過加強服務能力，DNV上海海洋工程技術中心更加貼近客戶，更快地響應客戶需求。現在，所有的海洋工程項目設計圖紙都可在上海海洋工程技術中心得到審批，而不用送到DNV總部。

《提高中國跨國公司的可持續競爭力》發布

作為“中國可持續貿易戰略”研究的一部分，《提高中國跨國公司的可持續競爭力》一文于4月19日在博鰲亞洲論壇上發布。

該論文由國內外專家共同撰寫，深入分析了中國的跨國企業如何抓住機遇，利用國際可持續發展標準提高在全球市場的競爭力，以保持快速的經濟增長。

AccountAbility中國代表、本文合著者Joshua Wickerham表示：“此研究最重要的一個發現就是中國的公司擁有重要的戰略選擇，比如是否參與、規避或尋求對現有的可持續標準施加影響，或是為未來中國制定的標準在國際市場上獲得認同與公信力。這些決策的關鍵在于中國公司如何看待可持續發展對它們未來競爭力的影響。”