中職學校升格后師資隊伍建設的若干問題探討

陳　沖　李新中

[摘要]中職學校升格是中職教育發展的機遇與突破，在這一發展過程中不僅存在教學與管理中的許多問題，而且存在師資隊伍建設問題，且師資隊伍建設是整個中職教育發展中的關鍵所在。因此，應加強師資隊伍建設，認清中職教育與高職教育的聯系與區別，以高標準促進師資隊伍建設的跨越式發展。

[關鍵詞]中職學校升格師資建設發展

師資隊伍是一所學校發展的關鍵，在學校與學校之間的競爭中是核心競爭力。目前，許多中職學校升格為高等職業技術學校后，如何將原來的中職學校師資隊伍盡快建設成一支符合高等職業教育要求的新隊伍，是這些新生的高職院校必須面對且亟須解決的課題。本文分析了升格后高職院校師資隊伍存在的問題、面臨的機遇和挑戰以及師資隊伍建設的目標和原則，并在此基礎上探討加強師資隊伍建設的新路徑和新方法。

一、中職學校升格后師資隊伍存在的問題

(一)中職與高職培養目標差異化導致的師資隊伍問題

傳統的中職學校立足于培養初級技能型人才，為了適應工種的需要，側重于對學生基本技能的傳授，對師資的要求往往定位于具有一般的理論知識和實踐技能。高職院校不僅需要培養學生掌握較高水平的專業技能，還需要培養學生的能力再生潛力，即創新能力、學習能力。高職教育與中職最大的不同在于需要為學生鋪墊理論知識基礎，培養較為先進、全面的專業技能和自主提高能力。這樣的目標要求高職教育的教師必須理論功底厚實、教學理念先進、技能水平較高，能夠進行啟發教學。應該說，由于長期教學實踐形成的慣性，傳統中職學校的教師不能馬上適應高職教育的要求。

(二)中職教育擴張后師資短缺與高職教育師資質量提升的矛盾

近年來，隨著社會對技能型人才需求的增大以及學校內在發展的需要，絕大多數中職學校經歷了辦學規模擴張期，導致師資數量和質量出現雙重短缺。具體表現在生師比例高，高學歷、高職稱、高技能以及理論與技能融合型教師短缺等方面。雖然在升格為高職學校前大多數中職學校已進行大規模補充，但是要想在短期內建設并整合成一支適應高職教育要求的師資隊伍難度很大。

(三)專業轉型和升級帶來師資隊伍結構性問題

以服務社會、面向市場為目標的職業教育，必須經常跟蹤企業需求進行專業轉型和升級。專業轉型必然導致一部分師資冗余，需要淘汰，專業升級也會導致適應專業要求的師資隊伍短缺，亟須提高和引進，冗余和短缺形成師資結構性問題。再加上中職向高職過渡期對師資的強制要求，使結構性短缺更為突出。從長期看結構性問題是經常性的，但是在短期內必須盡快加以克服和解決。調整師資隊伍結構是擺在高職院校面前的一項重要而艱巨的任務。

二、中職學校升格后師資隊伍建設面臨的機遇和挑戰

中職院校向高職院校升格，這是我國經濟發展的必然要求。目前我國經濟正處于高速發展時期，第二、第三產業規模迅速擴大，產業結構不斷調整優化，快速發展的經濟造成全社會的技工短缺，尤其是高技能的工人的短缺。因此，職業教育，尤其是高等職業教育正以前所未有的速度迅速發展。在這樣的發展機遇面前，升格院校的教師隊伍建設既面臨機遇，也面臨挑戰。

(一)升格院校師資隊伍建設面臨的機遇

首先，由于經濟發展，企業培養了大量有實踐經驗的技術人才，為高等職業學校從企業招聘人才提供了廣闊空間。同時，產業結構調整和企業競爭過程中也會出現人才因企業經濟效益較差的而失業或因待遇不合適而尋求流動。這些情形都有利于高職院校從企業吸納有實踐經驗的人才來充實教師隊伍，從而提高高職院校與社會生產的聯系，更有利于高技能人才的培養。

其次，研究生擴招培養了大量高級人才。由于教師職業的穩定性和低風險性，高職院校在吸收高層次人才上的優勢越來越明顯。可以利用當前研究生培養數量較多的特點，廣泛吸收高層次人才進入學校工作，改善學校教師隊伍的學歷和能力結構。

最后，企業對技術工人需求的急迫性有利于學校與企業開展人才培養的合作，為校企合作培養技工找到利益共同點。

(二)升格院校師資隊伍建設面臨的挑戰

首先，學校與學校、學校與企業、企業與企業對有實踐經驗的專業技術人才的競爭日益加劇。由于經濟持續高速發展，企業規模和數量不斷增長，對技術人才和技術工人需求持續擴大。這也刺激著職業院校同步擴大規模，師資隊伍也同時擴大。但由于人才培養需要較長的周期，技術人才供給存在滯后性，而企業與職業院校都投入到對技術人才的爭奪中，形成有實踐經驗的技術人才短缺，這必將加大職業院校師資引進的成本。

其次，產業結構的調整升級，技術進步的加快，要求職業院校教學內容和方式不斷升級與創新，這些工作任務都將落在教師隊伍身上，對師資隊伍的素質形成挑戰。

三、高職院校師資隊伍建設的目標與原則

高職院校師資隊伍建設的目標是：圍繞學校的辦學方針、目標，建設一支師德高尚、專兼結合、具有現代教育觀念、結構優化合理、專業水平較高、善于創新、充滿活力、不斷適應高等職業技術教育發展需要的師資隊伍。主要體現在師德建設、教學基本技能、專業知識、專業技能和適應專業發展的學習提高能力方面。

在這一目標指引下，高職院校師資隊伍建設應遵循以下原則：第一，開放性。開放性主要體現在：(1)師資構成的開放性，堅持專職為主、專兼結合原則，主要目的是充分利用校外優質師資資源；(2)師資引進的開放性，引進師資打破身份學歷界限，唯知識技能是舉；(3)師資培養的開放性，充分利用校內外一切資源，特別是利用企業資源大力培養師資；(4)師資出口的開放性，要打通師資淘汰的出口，優化提高師資整體素質；(5)師資使用的開放性，引入崗位競爭機制，防止形成專業絕對權威化和近親繁殖。第二，穩定性。在保持師資隊伍開放性的同時，應保證隊伍核心力量的穩定，即教師骨干力量的穩定，保持專業建設的“核心競爭力”。另外，應保持師資學習整合外來知識能力的穩定性。第三，先進性。專業建設的先進性來源于師資隊伍知識技能的先進性，因此，必須不斷提高教師隊伍的水平，堅持全面培養、鼓勵拔尖。第四，合理性。師資隊伍的結構要合理，形成能力、學歷、職稱、年齡結構合理的教師梯隊。師資隊伍建設的成敗決定于是否滿足辦學需要，是否產出較好效果。

四、促進高職院校師資隊伍建設的具體措施

各高職校由于發展目標、開設專業、師資狀況及其他條件的不同，在師資隊伍建設上有不同的側重點，就一般意義而言，圍繞學校發展方向和具體目標，可考慮以下路徑。

(一)師資隊伍先行

所謂師資隊伍先行，就是指學校在考慮各辦學要素配置時，應首先考慮教師配置；在考慮提高專業水平時，應先行提高教師水平。應先有專業教師，再有專業；先有名師，再有名專業；先有教師，再有設備。寧愿讓師資等設備、學生，不能讓設備、學生等教師。這是辦好專業、培養高質量人才的首要原則。因為先有專業教師才能研究開辦什么專業、設置什么樣的人才培養方案、配置什么樣的儀器設備、招收什么樣的學生。在辦學實踐中，有的學校為了趕時髦，在缺乏論證和師資準備情況下匆忙上馬新專業，造成畢業生質量不高，社會不認同，把本來有前途的專業辦砸。有的學校盲目引進先進設備，超越專業培養需求，造成設備閑置，或者先進設備沒有教師會使用，形同擺設，造成極大浪費。因此，在師資隊伍建設中應根據學校辦學方向，有針對性地預先儲備人才，把提高教師隊伍水平作為各項工作的首要之舉。

(二)做好師資的增量，加大人才引進力度

增加師資，需考慮兩方面因素：一方面，如果師資短缺，就應引進教師；另一方面，出于“良幣驅逐劣幣”的需要，應優化師資隊伍結構水平。在師資數量基本滿足情況下，應繼續引進高水平教師，通過內部競爭形成“鯰魚效應”，并且淘汰一些不合格教師。如果在師資數量滿足情況下，不再尋求師資的增量，就會形成現有師資隊伍中“劣幣”占據位置，阻止社會上更好的“良幣”進入。因此，做好師資的增量是師資建設永恒的主題。引進專任教師的途徑主要有：一是從優秀大學畢業生和研究生中引進；二是從行業和企業引進專業技術人員；三是有針對性地聘請兼職教師；四是從其他學校教師中引進。在人才的引進中。應通過提高人才特別是高級人才的待遇，搭建人才施展才能的平臺，加大對人才培訓的力度，增強集聚人才的引力。

(三)加強師資培訓力度，實現外部知識技能內部化，內部知識技能傳遞化

職業教育服務于社會、企業，必然以市場為導向，不斷把市場要求轉化為學校內部目標任務。因此，需要教師隊伍的知識技能適應這種要求，以培養出適合社會需要的畢業生。職業師資培訓的目的是跟蹤企業的變化，并將這種外部變化產生的知識技能加快轉化為學校內部的知識技能，再在內部傳遞給其他教師和學生。另外，在學校內部經過長期積累的優秀、先進的教學經驗和知識技能應實現共享，通過培訓在內部教師隊伍中從高處向低處進行傳遞，從而提高師資隊伍的整體水平。

(四)實踐鍛煉

“實踐出真知”，提高師資隊伍整體素質的必然途徑是教學科研實踐。因此，一方面，應通過設置崗位任務，推動教師在教學科研實踐中自我鍛煉培養，總結創新技能經驗；另一方面，應通過派教師到企業實踐，到外校實踐，鍛煉提高其教學科研水平。

(五)師資結構優化與淘汰

隨著學校的發展，師資整體的專業結構、學歷結構、職稱結構、年齡結構等應不斷調整優化，教師中不勝任者應不斷淘汰。一是要淘汰衰退老專業的過剩師資；二是要盡快滿足新專業的師資需求；三是要努力提高師資隊伍的知識水平和技能水平，提高研究生學歷和高級職稱比例，提高“雙師型”專業教師比例。當然，為達成培養目標而對教師隊伍進行優化、組合，有經驗有水平的教師越多越好，但并非研究生和高級職稱人數越多就越能滿足教學需要，專業教學需要具備先進知識技能、較強教學能力的“雙師型”教師。

(六)建立有利于師資隊伍建設的機制和體制

要圍繞師資隊伍建設目標和路徑，通過建立面向全社會的師資引進、聘用、培養、實踐、優化的開放型競爭機制和體制，不斷提高師資隊伍水平。調整優化師資隊伍結構，實現師資的合理配置。應進一步加強對人才的吸引力度，強化師資隊伍管理，明確師資隊伍建設導向，不斷完善教師聘任制度，建立健全教師培訓制度、教師考核與獎懲制度、分配制度，建立有效的激勵機制，調動廣大教師教育教學和科研的積極性，最終實現學校整體的教育教學目標。

師資隊伍建設是目標，更是手段，因此，不能局限于師資隊伍視角建設師資，而應結合學校發展實際，圍繞學校發展方向和目標，依靠聘用分配等激勵制度，調動教師隊伍積極性，充分發揮每名教師的能力，為社會培養更多優秀的高級職業人才。