黃小鵬 黃永和
今年是新中國建國60周年。60年來,廣西的民族教育事業取得了巨大的成就。
廣西境內有壯、漢、侗、苗、瑤、京、回、彝、水、仡佬、仫佬、毛南等12個世居民族。至2007年末,廣西少數民族人口有1900多萬,占全區總人口的38%,是全國少數民族人口最多的省份。由于歷史、地理環境等多方面的原因,過去廣西少數民族地區經濟發展水平落后,教育水平也落后。 1950年,廣西僅有少數民族小學生1.5萬人,中學生0.76萬人,中專生1200人,大專學生30人。
新中國成立后,特別是1978年黨的十一屆三中全會召開以來,自治區全面貫徹落實黨的教育方針,充分尊重各民族群眾的意愿,從民族地區實際、民族特點和民族地區經濟建設、社會發展的需要出發,堅持因地制宜、分類指導,把發展教育同振興當地經濟結合起來,建立了符合民族地區特點的教育結構和教育體制,使廣西的民族教育事業取得快速的發展。
到2007年末,全區有獨立建制民族學校165所,其中民族高等學校2所,民族中學19所,民族小學52所,壯文學校(含壯文初中)92所,承辦寄宿制中小學民族班的學校172所。全區各級各類學校少數民族學生占在校生總數的比重為:小學36.24%,初中37.28%,普通高中34.93%,中等職學校43.78%,高等學校34.95%。全區各級各類學校少數民族教師占專任教師總數的比重為:小學42.45%,普通中學37.37%,中等職學校22.53%,高等學校23.55%。全區少數民族學生毛入學率小學達到132.06%,初中達到137.32%。
2007年7月,教育部經評估認定,廣西全面實現“兩基”,成為全國第一個實現“兩基”目標的少數民族自治區。
回顧60年走過的道路,廣西民族教育事業的成就來之不易,令人驕傲。但是我們也應該看到,我們的民族教育同民族地區發展的需要相比還有差距,在新形勢下還面臨更大的挑戰,我們應該總結經驗,正視困難,以科學發展觀為指導,努力把廣西民族教育事業推上新臺階。
要進一步深入認識民族教育的重要性,堅持優先發展民族教育。民族教育是我國教育事業和民族工作的重要組成部分,是落實黨的民族政策的重要內容之一。民族教育關系少數民族群眾素質,關系民族地區經濟社會發展,關系民族團結、邊疆穩定和國家統一,所以民族教育是關系黨和人民事業發展全局的一項重要工作。當前,經濟欠發達、資金不足、師資不足、基礎薄弱等仍是廣西發展少數民族教育事業的最大障礙,但我們要看到,在黨中央的關懷和領導下,這些困難正逐步得到克服。我們要把發展民族教育作為貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會要求的工作任務,自力更生,艱苦奮斗,積極主動地抓好民族教育,把民族教育真正列入政府的重要議事日程。
在實際行動上,要逐步加大民族教育經費的投入力度,公共教育資源分配向民族工作的重點地區、邊遠、邊境少數民族聚居區傾斜。民族教育辦學要堅持辦學效益與保持民族特點相結合,因地制宜地設立民族學校、壯文學校、寄宿制民族班等多種民族教育形式,并不斷深化民族地區教育規劃和學校布局、管理體制、教育結構,以及教育內部管理的改革,使民族教育更加適應民族地區經濟建設和社會全面進步的需要。
要努力改善民族地區學校辦學條件,關注民族學生的生活、學習困難,并幫助他們解決困難,使少數民族孩子“能上學,上好學”。實施對口支援、推進遠程教育,在資金、設備、師資和教學經驗等方面幫助少數民族地區發展教育。
要根據少數民族地區的實際情況,采取各種措施,完善教師培養、培訓和交流制度,努力建設一支在數量上適應民族教育發展需要,在質量上合格的少數民族師資隊伍,提高教師隊伍的整體素質。特別要把培養、培訓雙語教師作為民族地區教師隊伍建設的重點,注意發揮少數民族教師在促進民族團結、民族教育發展方面的積極作用。
要深化民族教育教學改革,力求辦學形式、學制安排和課程設置等符合不同民族的特點。要認真貫徹《民族區域自治法》和《教育法》的有關規定,按照有利于各民族的長遠發展,有利于提高教育質量,有利于少數民族優秀文化傳統的繼承和發揚,有利于各民族在科技文化上交流的要求,開展少數民族雙語文教學,并處理好民族語文教學與雙語教育的關系,不斷提高少數民族學生的漢語文水平,為少數民族學生適應現代化建設的需要打下基礎。
憶往昔,崢嶸歲月稠;看明朝,宏偉藍圖展。廣西民族教育事業曾走過不平凡的發展之路,為建設富裕文明和諧的新廣西,民族教育仍任重而道遠。當前,中國—東盟區域合作和經濟發展為我們提供了千載難逢的機遇,我們一定要深入學習實踐科學發展觀,解放思想,改革創新,積極推進民族教育事業,為民族地區全面振興作出更大的貢獻。
(責編 王學軍)