社會學視域中的農村職業技術教育選擇行為探析

摘要：職業技術教育歷來被人們視為一種“次等教育”，長期遭遇社會的忽視和冷落。隨著我國經濟社會的發展，近幾年“農村剩余勞動力——技工荒”之間的矛盾日益凸顯，與此同時，政府與社會也開始逐漸轉變教育政策與教育觀念，職業技術教育逐漸顯示出良性的發展勢頭。文章正是基于這樣的社會背景和個案背景，以期從社會學的理論視角來探討農村受教育者的職業技術教育選擇行為，也為我們從社會學的視野來關注農村社會的發展提供了一個新的角度。

關鍵詞：職業技術教育；農村；教育選擇

作者簡介：原明明（1985-），女，甘肅甘谷人，西北師范大學社會學系2006級社會學碩士研究生，研究方向為農村社會學。

中圖分類號：G710文獻標識碼：A文章編號：1001-7518（2009）04-0009-03

一、問題的提出

胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調“優先發展教育，建設人力資源強國”是當前加快推進以改善民生為重點的社會建設的首要任務。我國由于環境、資源、人口等方面的不利條件，又面臨著發達國家知識經濟突飛的嚴峻挑戰，傳統的工業化道路是走不通的。這就要求我們必須走一條新型的工業化道路，必須把經濟發展方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，推進科教興國和人才強國的戰略。而這一目標實施的關鍵在于培養一支高素質、有活力的創新型人才隊伍，使之成為推進我國經濟建設和社會發展的主體力量和動力來源。職業技術教育承擔著培養高素質勞動者和技能型專門人才的任務,與我國經濟社會發展聯系最直接、最緊密。但是長期以來職業技術教育發展舉步維艱，未曾受到應有的重視，造成我國生產一線的勞動者素質偏低和技能型專門人才緊缺的問題十分突出,不能適應走新型工業化道路和社會主義新農村建設的迫切需要。為解決這一突出矛盾，近年來，國家為加強職業技術教育采取了積極的政策和措施。2005年國務院《關于大力發展職業教育的決定》和《大力發展中國特色的職業教育——溫家寶總理在全國職業教育工作會議上的講話》中提出要從國家現代化建設的大局出發，從國家現代化建設全局和戰略的高度，從貫徹科學發展觀和構建和諧社會的高度，深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。溫家寶總理在2005年全國職業教育工作會議的講話中也指出，國務院已決定在“十一五”期間中央財政對職業教育投入100億元，重點用于支持職業教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業教育。

我國教育體制改革在堅持教育公益性原則的基礎上，積極探索教育的多元化發展模式。在教育的部分市場化背景下，選擇一種教育服務成為一種實質上的投資行為，遵循著投資——收益的經濟學邏輯。教育對于整個社會系統來說，是社會流動的主要機制；對于個體來說，教育是一個人改變社會地位的重要途徑。國家大力發展職業技術教育旨在為國民經濟和社會的可持續發展尋求有效路徑，是否選擇某一類型的教育服務對于一個家庭、個體來說則是家庭的教育投資能否實現、其個人前途和命運能否如愿以償的問題，兩者是否能達到在不同目標追求上的一個契合點？受傳統觀念浸染的西北農村地區，他們對職業技術教育的主觀認知在當前的經濟社會發展的新形勢下有何種變化？國家的宏觀政策導向對他們的教育選擇行為有什么影響？本文正是基于筆者對甘肅省Y村職業技術教育選擇現象的個案分析基礎上，結合我國教育現狀，以期從社會學角度來探討職業技術教育存在的時代意義，并以此來解釋農民的職業技術教育選擇行為，也為我們從社會學的視野來關注農村社會的發展提供一個新的角度。

二、Y村職業技術教育選擇現狀

（一）職業技術教育的涵義及其類型

職業技術教育是在一定的普通教育基礎上，根據一定的社會經濟和科技發展需要，通過職業學校和職業培訓機構，對受教育者進行從事某種職業或技術（或管理）工作所需要的知識、技能、本領和態度教育，使其成為具有高尚的職業道德、嚴明的職業紀律、寬廣的職業知識和熟練的職業技能的勞動者，從而適應就業的個人要求和客觀的崗位需要的一種社會活動。

我國現行的職業技術教育體系是一個龐大而復雜的系統，該系統由學校職業教育與培訓兩大部分組成，本文主要是從學校職業教育這個層面來展開分析的。通常情況下，按照不同的層次，學校職業技術教育分為初等職業技術教育（招收對象是小學畢業生和相當于小學文化程度的青少年）、中等職業技術教育（招收對象多為初中畢業生）和高等職業技術教育（招收對象為普通高中畢業生及中等職業學校畢業生）三種類型。在各種學校職業教育層次構成中，初職和高職所占份額不大，而中職則是當前職業教育的主體。[1]因此，本文的研究主體便是那些初中畢業后選擇中等職業技術教育的農村學生。

（二）Y村個案概況及職業技術教育選擇現狀

Y村是位于甘肅省東南部山區的一個村莊，村莊占地面積約38.6平方公里，人均耕地面積約1.5畝，居民250戶，約1250口人，人均年純收入約為1000—2000元，屬于典型的貧困村。

在我國，職業技術教育一直被視為一種“次等教育”，社會評價也傾向于將那些選擇職業技術教育的學生看作是“學業失敗者”，認為他們是因為沒有能力進入普通高中教育而做出的無奈選擇。在Y村，這一觀點也曾廣為流行，家長也普遍認為子女應走“初等教育——普通高中教育——高等教育”的常規路線，并以此獲得向上的社會流動機會以改變社會地位。對于那些被排擠在普通高中教育門外的學生，他們往往選擇在家待業或進城務工，家長也很少對他們進行職業技術教育的再投資。

然而，近幾年來，在Y村卻有越來越多的初中畢業生選擇到各種類型的中等職業技術學校去接受教育。據筆者的統計調查，2003年，在Y地有2名初中畢業生選擇接受中等職業技術教育；2006年，有5名初中畢業生選擇了中等職業技術教育；2007年則有9名學生選擇了中等職業技術教育；而到2008年，這一數字竟增長到14名（其中一戶人家在此年同時將兩個孩子送到某職業技術學校上學）。這些看似不起眼的幾個小數字，對于一個平均每年只有20幾個初中畢業生的村莊來說，不能不說人們對于職業技術教育的傳統認知已經發生了改變，職業技術教育正在慢慢為Y村的學生與家長所認可。

另外，從甘肅省總體情況來看，近幾年甘肅省中等職業技術學校招生開始止跌回升，招生規模逐漸擴大，呈現出積極發展的勢頭。初步統計，2006年，全省各類中等專業學校招生11.3萬人，在校生達到25.9萬人，分別比2005年增長24%和18%；2007年，在校生人數達到124474人。[2]另外，職業技術教育就業情況也比較樂觀，“2005年，甘肅省職業學校畢業生就業率達到了95.6%，其中外向型就業率占到了40%。另外，旅游服務、電子電工、機械加工、數控技術、建筑施工、采煤采礦、工程測量等專業的畢業生供不應求。”[3]

三、農村職業技術教育選擇行為分析

1998年諾貝爾經濟學獎得主、劍橋大學經濟學家阿馬蒂亞·森曾提出這樣的觀點：“發展可以看做是擴展人們享有真實自由的一個過程”[4]，他認為人力資本的提升在人們獲得自由的過程中又會產生許多積極的作用，他從“教育的擴展→人力資本的增長→經濟收入的增加→自由的擴展”的角度論述了教育在人的發展中的重要性。接受教育不但是社會成員完成“社會性斷乳”實現自立的主要途徑，更是獲取更為廣闊的發展空間和實現個人自由的重要手段。

（一）教育設置中的被剝奪者

我國社會在其復雜的歷史發展軌跡和特殊的社會設置安排的共同作用下，呈現出一種明顯的“二元”結構。伴隨著這種社會結構而存在的教育體制同樣呈現出“城市——鄉村”的二元分割特性。一方面，西北地區由于經濟發展的乏力導致在教育投入上嚴重不足，直接導致了西北農村地區在教育基礎設施建設、教師隊伍建設、教學質量提升等方面的落后局面；另一方面，由于戶籍制度和升學考試的“篩選機制”的嚴格控制，使得農村學生獲得的教育資源和實現社會流動的機會在兩方面均處于一種“被剝奪者”的境地。

雖然，近幾年來義務教育的普遍實施為農民子女享受完整的基礎教育作出了制度性保障，但在農村，仍有相當規模的農村初中畢業生在完成義務階段的教育后就又被重新甩在教育體制的大門之外，并淪為農村剩余勞動力群體的行列。另外，由于職業技術教育自身發展的緩慢性事實，它在很長時期內并沒有在農村發揮應有的效應。新生剩余勞動力群體由于無法以專門的渠道獲得相應的知識資本與技術資本，最終導致他們在“二元勞動力市場”中處于弱勢地位。

這種“被剝奪者”地位的累積效應在面對國家政策的大幅度調整時必然會形成“釋放”之勢，我國近年來的一系列旨在扶持職業技術教育的有效措施不斷落實，對于農村學生來說無疑是一個有力的刺激，職業技術教育相對寬松的準入機制給了那些無法接受普通高中教育的學生一個很好的機會。

（二）新的悖論：農村剩余勞動力——技工荒

在我國社會工業化、城市化和現代化的繼續推進過程中，農村出現的剩余勞動力已成規模。“推拉理論”告訴我們，在城市“拉力”和農村“推力”的博弈過程中，城市的天然優勢往往會對農村造成很大沖擊，最終出現農村大批量的剩余勞動力向城市的轉移。從理論上講，大量農民工的出現會貼補工業化進程和城市發展對勞動力需求的空白。事實上，在絕對數量上，我國勞動力已呈現出了供大于求的態勢，而勞動力結構性短缺的矛盾在這種情況下卻日益突出。技術工人特別是中高級技工嚴重不足，有關人士將這種現象稱之為“技工荒”，這在某種程度上已經影響到了我國經濟的健康發展。

隨著我國現代化進程的逐步推進以及經濟體制改革的有序進行，在生產領域中，傳統的勞動密集型產業在某種程度上已不再適應迅猛發展的現代化要求。這就意味著我們必須走以人才和技術為核心發展動力的集約型經濟發展的道路，因此，培養一批有知識、懂技術的專業人才便成為當前教育體制改革的重要任務。目前的情況也表明技工在社會中待遇普遍較高，獲取相應的職業資格認證對于求職者來說就是可能獲取較為理想的社會地位的有效憑證，這對于農村青年無疑是一有效的刺激，如此，在社會發展的客觀要求和個人追求的目標之間就可能會形成一個的契合點。

（三）職業技術教育選擇的合理性意義

職業技術教育歷來被人們視為一種“次等教育”或“二流教育”，這一方面是由于傳統的“勞心者治人，勞力者治于人”的思想還在很大程度上影響著人們的職業價值取向。作為職業技術教育的產品——“工人”，無論從經濟收入、社會地位還是職業聲望來說，都不大被人所認可。在農村，許多學生和家長將接受高等教育視為實現“向上”社會流動的唯一途徑，并把它看作是“跳離農門”的主要選擇；另一方面，受主流社會價值觀導向的負面影響，社會中過于片面地宣傳高職稱、高學歷人才的重要性。我國教育體制歷來偏重“文憑教育”，卻不大重視高素質技能型人才的培養，從而導致對職業技術教育發展的忽視。[5]這一系列因素的影響導致了人們對職業技術教育的消極評價從而使職業技術教育的聲望大打折扣，進而出現普教“車水馬龍”、職教“門庭冷落”的場景，體現在市場上則是“中高級技術人才”與“高學歷人才”或“農村剩余勞動力”之間的事實上的供需矛盾。[6]

然而，新形勢下的經濟發展趨勢使得社會對那些具備中高級專業技術的人才有了較大需求，這為職業技術教育的重新興起不僅奠定了社會基礎，而且同時也使職業技術教育的“教育意義”在這個層面上充分凸顯。理性選擇理論告訴我們，“一個行動發生的可能性是行動者所期望從多種可能的行動結果中獲得的功利函數。”[7]行動者在行動選擇的過程中，會為追求利益最大化而進行目的與手段之間的效用計算。而農民正是在這種“理性化”的擴大過程中對職業技術教育發生了從“排斥——接受——認同”的認知轉變。他們不僅認同了對子女在接受職業技術教育過程中的投資行為，并在某種程度上將其看作是一種具有積極意義的投資。另外，作為那些已經選擇或將要選擇職業技術教育的一代年輕人，他們自身也會因“知識資本”和“技術資本”的獲得而逐漸占據勞動力市場的有利位置。如此，一方面他們享有了更多的“擴展自由”的機會以實現人生價值；另一方面，隨著職業技術教育在農村社會獲得廣泛認同，職業技術工人群體的規模將會呈現出擴大之勢，他們作為區別于“傳統農民工”的一代新生勞動力群體，將會對推動我國城市化的進程產生不可估量的作用。

四、小結

人——作為現代化的主體，其自身的發展水平直接關系著整個社會的發展與進步。誠如李斯特所言，“教育是未來生產力”，教育的發展直接決定著一個國家或地區勞動力知識存量的多少、國民素質的高低和人力資本的現狀。[8]我國作為一個農業大國，農業人口占據著全國總人口的2/3以上，但長期以來卻面臨著“人口資源豐富而人力資源匱乏”的困境，這種困境也成了一直以來制約我國農村發展的重要原因。根據社會學“增促社會發展，減縮社會代價”的深層學科理念，我們可以將加強農村教育水平視為“減縮發展中的代價”的一條重要途徑，據此，大力發展農村職業技術教育便具有了更深層次的社會意蘊。在當下構建和諧社會的大背景下，發展農村職業技術教育、開發農村智力資源、培養適應新型工業化社會需要的現代農民是必然選擇，如此既可以有效地解決城市化進程中所面臨的勞動力轉移問題，也可以在一定程度上促進傳統農業向現代農業轉變，從而加快推進我國的工業化和城鎮化進程，最終實現城鄉之間的和諧發展與共同繁榮。

參考文獻：

[1]姜軍.中國職業技術教育體系建構研究[D].哈爾濱工業大學，2005：24.

[2]甘肅省教育廳，甘肅省教科所.甘肅省教育年鑒[M].蘭州：甘肅教育出版社，2007：79，120.

[3]甘肅教育信息網http://www.gsedu.cn/structure/gsjygk/jygkgd.

[4][印度]阿馬蒂亞·森著.任頤，于真譯.以自由看待發展[M].北京：中國人民大學出版社，2002：1，292.

[5]錢民輝.教育社會學——現代性的思考與建構[M].北京：北京大學出版社，2005：86-89.

[6]葉茂林.教育發展與經濟增長[M].北京：社會科學文獻出版社，2005：189.

[7]侯鈞生.西方社會學理論教程[M].天津：南開大學出版社，2001：377.

[8]梅肖冰.甘肅省教育投資問題研究[D].甘肅農業大學，2006：4.