多層次高技能人才內(nèi)涵解析

摘 要：國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)之后，隨著“高科技經(jīng)濟(jì)”的到來(lái)，高技能人才正在成為各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。在諸多專家學(xué)者現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，探析不同層次高技能人才的特征，將會(huì)對(duì)高技能人才的內(nèi)涵有更為全面和深入的理解。

關(guān)鍵詞：多層次；人才；高技能人才

基金項(xiàng)目：國(guó)家“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題“職業(yè)教育有效發(fā)展研究”階段性成果之一。

作者簡(jiǎn)介：李亞杰(1985-)，女，河南鄭州人，華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所成人教育學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向?yàn)槿肆Y源開(kāi)發(fā)與管理。

中圖分類號(hào)：G71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2009）07-0046-03

當(dāng)今社會(huì)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支撐，高技能人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，國(guó)家對(duì)此頗為重視，學(xué)術(shù)界也掀起了研究高技能人才的高潮。2003年底召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議上，黨中央明確提出了“高技能人才”的概念，將高技能人才納入國(guó)家“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”總體規(guī)劃，并在通過(guò)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中把突出造就高層次人才、培養(yǎng)高技能人才的“兩高”作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。那么，究竟什么是高技能人才？

一、高技能人才概念的歷史演變

高技能人才是一個(gè)發(fā)展的概念，在不同的歷史時(shí)期、不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，有不同的概念界定。從古至今，高技能人才概念經(jīng)歷了一系列的歷史演變——從農(nóng)業(yè)社會(huì)的匠人到知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的知識(shí)工人。

（一）農(nóng)業(yè)社會(huì)——匠人

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)力水平低下，人類開(kāi)發(fā)、利用資源的手段有限，個(gè)體手工業(yè)者等成為中國(guó)社會(huì)的第一批技能工作者。這些被稱之為“藝人”、“匠人”、“師傅”，其后被稱為能工巧匠的人就是“高技能人才”的雛形。這里的能工巧匠泛指工藝精湛，能做出特色產(chǎn)品或有“絕活兒”的技能人才。

（二）工業(yè)社會(huì)——技師

進(jìn)入工業(yè)社會(huì)之后，人們開(kāi)發(fā)、利用資源的手段增強(qiáng),特別是中世紀(jì)出現(xiàn)工廠以后，技能勞動(dòng)者工作的技術(shù)含量增加，高技能人才的概念更趨職業(yè)化。這個(gè)時(shí)期的“高技能人才”不僅要帶徒弟，還要負(fù)責(zé)管理工作。最初這種人叫做“師傅”，我國(guó)明清時(shí)代稱之為“技手”、“技士”，美、英等國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)稱之為“工藝師”或“技術(shù)師”，日、韓等國(guó)叫“技能長(zhǎng)”或“高級(jí)技術(shù)士”。

（三）知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)——知識(shí)工人

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),隨著以知識(shí)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，科學(xué)技術(shù)成為第一生產(chǎn)力，這個(gè)時(shí)期的“高技能人才”被稱作“知識(shí)工人”，還有些人用“高級(jí)藍(lán)領(lǐng)”、“灰領(lǐng)”、“銀領(lǐng)”等稱呼來(lái)描述和界定新的、發(fā)展中的高技能人才群體。

二、目前學(xué)術(shù)界對(duì)高技能人才概念的闡述

進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)，社會(huì)對(duì)高技能人才的需求更為迫切，同時(shí)，高技能人才的概念也有了新發(fā)展。放眼學(xué)術(shù)界，現(xiàn)階段對(duì)高技能人才概念的論述比比皆是，卻眾說(shuō)不一。

畢結(jié)禮在其主編的《高技能人才開(kāi)發(fā)探索與實(shí)踐》一書中對(duì)“高級(jí)技能人才”進(jìn)行了較為全面、深入的研究,并給出了定義:高級(jí)技能人才,是指具有必要的理論知識(shí),掌握了現(xiàn)代設(shè)備,在生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域中能完成中級(jí)技能人才難以掌握的高難或關(guān)鍵動(dòng)作,并有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者。何應(yīng)林(2006)認(rèn)為,高技能人才概念的內(nèi)涵應(yīng)包括5個(gè)方面:有必要的理論知識(shí)；有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；有較強(qiáng)的動(dòng)手操作能力并能夠解決生產(chǎn)實(shí)際操作難題；有創(chuàng)新能力；有良好的職業(yè)道德。方名山提出了“應(yīng)用技能型高級(jí)人才”這一概念，它是指商業(yè)第一線需要的技能型高級(jí)人才，是商業(yè)領(lǐng)域的高技能人才。{1}高必道指出，高技能人才是技術(shù)精湛的勞動(dòng)者，具體說(shuō)來(lái)就是指高級(jí)技術(shù)工人和技師，他們屬于技藝型、操作型人才，其職責(zé)是直接動(dòng)手操作。{2}劉春生、馬振華（2006）認(rèn)為，高技能人才是一個(gè)歷史性的、發(fā)展的概念，高技能人才的概念和內(nèi)涵總是相對(duì)于初、中級(jí)技能人才和一定的歷史時(shí)代而言的，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高技能人才的外延會(huì)發(fā)展，內(nèi)涵會(huì)提升。高技能人才的概念比較廣泛，不僅存在于工業(yè)等生產(chǎn)部門，也拓展到了廣闊的服務(wù)領(lǐng)域，他們應(yīng)該存在于各行各業(yè)中，高技能人才不可以用職稱、職業(yè)資格等級(jí)等劃線的方式硬性界定，身懷絕技或技藝精湛的能工巧匠、技術(shù)含量較高的技術(shù)技能型、掌握高新技術(shù)知識(shí)的知識(shí)技能型以及掌握各種不同技能的復(fù)合技能型人才都可以稱之為高技能人才。{3}

此外，還有一些專家學(xué)者用其他名詞來(lái)描述和解釋高技能人才這一概念，如范文衷提出“‘雙高型技能人才”的概念，指的是既有高等文化專業(yè)理論又有高級(jí)工操作技能的雙高型技能人才，這種人才將有“創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力”作為特色。{4}王建強(qiáng)和楊欣鴻提出了“高素質(zhì)技能人才”的概念，指的是具備高等專業(yè)知識(shí)、能熟練操作先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的技能人才。{5}許多人用“灰領(lǐng)”和“銀領(lǐng)”來(lái)界定高技能人才，教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在2004年年初的一次會(huì)議上為高技能人才“正名”，將其稱之為“應(yīng)用型白領(lǐng)”，主張稱其為“銀領(lǐng)”。{6}

顯然，關(guān)于高技能人才的概念，綜觀國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的研究，皆為見(jiàn)仁見(jiàn)智，至今尚無(wú)一個(gè)權(quán)威的界定。但是，諸觀點(diǎn)都強(qiáng)調(diào)了高技能人才的共同特征，即：理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)洌痪斓牟僮骷寄芎统瑥?qiáng)的創(chuàng)新能力；層次多樣性和貢獻(xiàn)多元化等。高技能人才處于技能人才中的較高層次，同時(shí)高技能人才群體也是由不同層次組成的，不同層次的群體又有不同的職業(yè)特征。

三、不同層次高技能人才的特征

世界各國(guó)對(duì)各類人才的命名并不完全一致。一般情況下，將技術(shù)員稱為“技術(shù)型人才”，即在一線從事技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)改造、技術(shù)革新的技術(shù)人員；將技術(shù)工人稱為“技能型人才”，技能型人才最大的特點(diǎn)是將最新的理論、最新的設(shè)計(jì)、最新的技術(shù)要求, 最終變成最佳的產(chǎn)品、服務(wù)、管理和效益。西方將技術(shù)劃分為技藝、技能、技術(shù)、科技四個(gè)層次，由此可見(jiàn)，技術(shù)型人才比技能型人才高一個(gè)層次。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)部的劃分，技術(shù)工人的職稱從低到高為：初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，高級(jí)工、技師和高級(jí)技師都被列入高技能人才行列。從這個(gè)角度來(lái)看，這三類人員有層次之別，即：高級(jí)技師在層次上高于技師，技師高于高級(jí)工。根據(jù)國(guó)際上勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)劃分，高技能人才由技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識(shí)技能型三類人員組成，這三類高技能人才，既是一個(gè)類別的完整組合，同時(shí)與國(guó)家勞動(dòng)部的劃分在某種程度上相吻合，又從另一個(gè)角度體現(xiàn)了高技能人才群體的三個(gè)層次。

技術(shù)技能型人才是在企業(yè)生產(chǎn)加工一線中從事技術(shù)操作,具有較高技能水平,能夠解決操作難題的人員，主要分布在加工、制造、服務(wù)等職業(yè)領(lǐng)域。如：高級(jí)鉗工、中式烹調(diào)師等。根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，這類人才屬于高級(jí)工，他們是深懷絕技的一線操作能手，他們能夠進(jìn)行高難度的生產(chǎn)加工，包括生產(chǎn)精度較高的產(chǎn)品，操作和控制精密復(fù)雜的設(shè)備，安裝、調(diào)試、維修精密復(fù)雜的儀器等，能夠根據(jù)生產(chǎn)第一線的實(shí)際需要，有效帶動(dòng)和組織協(xié)調(diào)其他員工一起進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，把精密的設(shè)計(jì)圖紙變成一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量產(chǎn)品。

復(fù)合技能型人才是在企業(yè)生產(chǎn)加工一線中掌握一門以上操作技能,能夠在生產(chǎn)中從事多工種、多崗位的復(fù)雜勞動(dòng),解決生產(chǎn)操作難題的人員。如：數(shù)控加工技師、機(jī)電一體化人才、綜合服務(wù)一體化人才,以及新興的創(chuàng)意和操作一體化人才等。根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，這類人才屬于技師，他們能夠面對(duì)高難度的技術(shù)工藝問(wèn)題，同時(shí)調(diào)用自己的多種技能，其操作技術(shù)內(nèi)容變化多，多樣性比重增大。

知識(shí)技能型人才是既具備較高的專業(yè)理論知識(shí)水平,又具備較高操作技能水平的人員,能夠?qū)⑺莆盏睦碚撝R(shí)用于指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，主要分布在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興職業(yè)領(lǐng)域, 如網(wǎng)絡(luò)管理員、信息安全員、電子儀器制作師、IT硬件維護(hù)技師等。根據(jù)國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，這類人才屬于高級(jí)技師，他們具有更加高超的動(dòng)手能力，這種動(dòng)手能力不再是傳統(tǒng)的“工藝”、“絕活”，而是利用心智技能的創(chuàng)造性活動(dòng)，是現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)的整合、動(dòng)手和動(dòng)腦能力的整合。

劉春生(2006)認(rèn)為,高技能人才是一個(gè)相對(duì)性、廣義的、綜合化的概念,誰(shuí)是比誰(shuí)更高級(jí)的技能型人才,只能放到市場(chǎng)中去檢驗(yàn)。現(xiàn)代意義上的高技能人才應(yīng)該不僅僅是指技能型人才中的較高層次,而應(yīng)更多地存在于技術(shù)型人才與技能型人才的“重疊帶”,是一個(gè)具有技術(shù)傾向性的技能型人才群體。⑨不管是在企業(yè)生產(chǎn)加工一線中的技術(shù)技能型人才、復(fù)合技能型人才，還是用理論指導(dǎo)實(shí)踐的知識(shí)技能型人才，他們都在自己的崗位上對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮著重要的作用，為社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。多層次的高技能人才是提高企業(yè)及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，我們應(yīng)該重視培養(yǎng)、吸引各個(gè)環(huán)節(jié)的高技能人才。

四、多層次高技能人才的內(nèi)涵

高技能人才與一般技能人才及具有某種高級(jí)技能的其他人才都是有所區(qū)別的。相對(duì)于初、中級(jí)技能人才，高技能人才屬于技能高、素養(yǎng)高的“雙高型”人才，他們不僅能在生產(chǎn)加工一線中利用較高的技能水平解決操作難題，還具有較高的專業(yè)知識(shí)水平，在理論知識(shí)的指導(dǎo)下進(jìn)行創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)。高技能人才掌握精湛的技藝，具有獨(dú)立解決復(fù)雜性、關(guān)鍵性和超常規(guī)實(shí)際操作難題的能力，而一般技能人才不具備這種技能和能力。同時(shí)，我們應(yīng)拓展對(duì)“技能”的認(rèn)識(shí)，不能僅把高級(jí)技術(shù)工人視為高技能人才，高級(jí)技術(shù)工人只是一種“操作型”的高技能人才，而高技能人才群體是多層次、多樣化的，我們應(yīng)重視多類型、多層次的高技能人才，如：“知識(shí)型”的高技能人才、“管理型”的高技能人才等。

高技能人才的上位概念是人才，何謂人才？《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中，對(duì)人才的概念提出了全新的、科學(xué)的概括:只要具有一定的知識(shí)或技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)，為推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中做出積極貢獻(xiàn)，都是黨和國(guó)家需要的人才。科學(xué)人才觀強(qiáng)調(diào)把能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。高技能人才也是一個(gè)廣義的概念，不同層次的高技能人才都在自己的崗位上進(jìn)行著創(chuàng)造性的勞動(dòng)，都為社會(huì)做出了一定的貢獻(xiàn)。高技能人才的這些特點(diǎn)體現(xiàn)了人才的特性，即：多樣性、創(chuàng)造性和貢獻(xiàn)性。由此，高技能人才正屬于科學(xué)人才觀所描述的人才。

根據(jù)人才的特性及不同層次高技能人才的特征，鑒于目前專家學(xué)者的已有認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)，我們可以這樣理解高技能人才：高技能人才是一個(gè)歷史的、發(fā)展的概念，同時(shí)，其概念比較廣泛，存在于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，具有較高技能水平的技術(shù)技能型人才、掌握多種操作技能的復(fù)合技能型人才、高深專業(yè)理論和高超操作技能兼?zhèn)涞闹R(shí)技能型人才都可以被稱之為高技能人才。

可見(jiàn)，高技能人才職業(yè)特征明顯，職業(yè)崗位重要，社會(huì)需求急迫，我們應(yīng)該深刻理解高技能人才的職業(yè)特征，努力掌握高技能人才的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，積極探索并創(chuàng)新高技能人才的培養(yǎng)模式，優(yōu)化高技能人才的成才環(huán)境，促進(jìn)高技能人才脫穎而出，使高技能人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)步入良性、健康、持續(xù)的發(fā)展軌道。

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[7]邱永明.科學(xué)人才觀內(nèi)涵[J].人才開(kāi)發(fā)，2007(9).

注釋：

{1}{3}歐陽(yáng)育良，高志敏，王良健.高技能人才研究綜述[J].職業(yè)技術(shù)教育(教科版),2006(34).

{2}高必道.高技能人才急需培養(yǎng)[J].職業(yè)技術(shù)教育,1995(8).

{4}范文衷.寧波市高級(jí)技術(shù)學(xué)校“雙高型”技能人才培養(yǎng)[J].職業(yè)技術(shù)教育,2001(36).

{5}王建強(qiáng)、楊欣鴻.培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才:技校的機(jī)遇[J].中國(guó)培訓(xùn),2001(1).

{6}斯人.有志遑論“領(lǐng)”藍(lán)白[J].中國(guó)勞動(dòng),2005.

責(zé)任編輯：張祥卉