職業(yè)教育分階段階段發(fā)展設(shè)想

侍繼海

近年來,國家及地方都充分認(rèn)識到發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,并相繼出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策,和過去相比,職業(yè)教育確實(shí)得到了長足發(fā)展,這一點(diǎn)毫無疑問,但是如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展,還存在一定問題:

1. 政府下達(dá)指標(biāo)不切實(shí)際 諸如普職比要達(dá)到4:6,高中階段入學(xué)率要達(dá)到98%,職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模要達(dá)到10000人,等等,甚至國家也提出中職招生要達(dá)到860萬。政府下達(dá)這些指標(biāo),對于發(fā)展職業(yè)教育的愿望應(yīng)該是好的,但是滿足這些指標(biāo)所必需的條件并沒有達(dá)到,要求普職比達(dá)到4:6,普通高中和職業(yè)學(xué)校的資源并不是按照4:6配置的。要求初中升學(xué)率要達(dá)到98%,這樣的話我們完全可以說已經(jīng)普及高中教育了。事實(shí)上要達(dá)到這些指標(biāo),就目前職業(yè)教育的條件來說,我們還沒有準(zhǔn)備好。

2. 職業(yè)教育還沒有被社會真正認(rèn)可 社會上重普教,輕職教的觀念還普遍存在,許多家長總認(rèn)為孩子上職業(yè)學(xué)校低人一等,對孩子的期望首選還是普高,只有在沒有學(xué)校可上的情況下才選擇職業(yè)學(xué)校,民眾的認(rèn)識還需要一個過程。

3. 職業(yè)學(xué)校輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重 職業(yè)學(xué)校輟學(xué)問題很少得到關(guān)注,某職業(yè)學(xué)校今年報名繳費(fèi)共有3200多人,實(shí)際到校只有2600人,事實(shí)上這已經(jīng)很不錯了,有的學(xué)校一年下來學(xué)生流失要達(dá)到20%還要多。造成職業(yè)學(xué)校學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的,主要原因是職業(yè)學(xué)校沒有門檻,職業(yè)學(xué)校實(shí)行零條件入學(xué),學(xué)校對學(xué)生缺乏吸引力,再加上學(xué)習(xí)上的困難,使學(xué)生不愿意繼續(xù)在校學(xué)習(xí),從而導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校輟學(xué)率偏高,輟學(xué)的學(xué)生大多數(shù)直接到社會上打工。就業(yè)準(zhǔn)入制度不能有效實(shí)施也是學(xué)生輟學(xué)的原因之一。

4. 職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件跟不上招生規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要 一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了表明支持職業(yè)教育發(fā)展的決心,也為了政績工程需要,希望職業(yè)學(xué)校規(guī)模越大越好,招生越多越好,不重視教學(xué)質(zhì)量,隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,教學(xué)質(zhì)量勢必受到嚴(yán)重影響,導(dǎo)致招生人數(shù)上去了,學(xué)生質(zhì)量下來了。

要想實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展,必須正視以上問題,建議分階段發(fā)展職業(yè)教育,就目前情況來看,只能是職業(yè)教育發(fā)展的初級階段。

在初級階段,從各級政府角度來講要加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳,加大職業(yè)教育扶持力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。同時要就業(yè)準(zhǔn)入制度的實(shí)施力度,規(guī)范企業(yè)用工行為。從職教部門來講要進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為,切實(shí)注重提高職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,按照1990年以前中專學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)學(xué)生,實(shí)現(xiàn)高薪金就業(yè),高職位就業(yè),從而提高職業(yè)教育吸引力。此外,要適當(dāng)抬高職業(yè)學(xué)校門檻,不能無條件入學(xué),沒有一定的義務(wù)教育階段知識儲備,學(xué)生無法完成中專學(xué)業(yè)。

下一階段,建議從普及高中教育開始,讓學(xué)生真正打好文化基礎(chǔ),高中畢業(yè)后由學(xué)生自主選擇中專教育或是技能培訓(xùn)。

收稿日期:2009-10-12