轉化壓力為動力　用好政策促就業

盧思鋒

當前，國際金融危機對我國宏觀經濟產生了嚴重的負面沖擊，高校畢業生就業和就業工作面臨著巨大壓力。做好今年乃至未來一段時期高校畢業生就業工作關系到人才強國戰略的實施，關系到人民群眾的切身利益，關系到社會穩定，關系到高等教育事業又好又快的發展，也關系到每所高校的辦學前景。因此，我們要充分認識當前做好高校畢業生就業工作的重要性和緊迫性。要以高度的政治責任感變壓力為動力，正確認識形勢，勇敢迎接挑戰，用好過去的經驗，特別是要用好現在國家和各地推出的新政策、新舉措，大力開拓創新，積極促進就業，千方百計做好今年以及今后的高校畢業生就業工作。

一、認清形勢，把握特點，迎難而上，促進就業

放眼當今世界，金融危機波及全球，世界主要國家經濟普遍低迷，就業問題十分突出，高校畢業生就業前景不妙，顯現出一些共同的特點和現象。

1.認清形勢，把握特點。世界性經濟滑坡導致消費需求下降，投資需求萎縮，企業的首要決策是降低就業增量，對新增勞動力的需求大幅度減少。這種狀況對高校畢業生就業沖擊很大，使今年以及今后若干年我國高校畢業生就業市場呈現新特點，產生和以往不同的變化：一是大多數企業對消費預期缺乏信心而持觀望態度，或因國家振興經濟發展政策的效果需要一定時間才能顯現，導致對畢業生需求的高峰形成緩慢或后移，以致本應在去年底和今年初呈現的畢業生需求高峰沒有形成或后移。二是高校畢業生就業的崗位由高端向低端大幅度平移，薪酬高的崗位大幅度減少，薪酬起點進一步低落。三是需求結構變化顯著。熱點地區、熱門行業、熱門專業降溫迅速，特別表現在東南沿海地區和金融及相關行業。四是因國內就業市場本不成熟，市場分割現象依然存在，每逢就業壓力變大時，都會顯現地方保護色彩，今年可能更加突出。五是在就業市場上，歷來是綜合素質強者、學校名氣大者占有優勢，在就業競爭更趨激烈時，則是強者更強，弱者更弱。因此，綜合素質弱者和非名校、無特色學校的畢業生就業壓力更大。

2.迎難而上，促進就業。在分析、研究上述特點和變化的同時，我們還要看到困境中的希望和挑戰中的機遇，看到許多新政策、新舉措正在推出。我們要用好政策，積極應對，堅定信心，迎難而上，促進就業：一是黨和政府及各級領導高度重視做好今年的高校畢業生就業工作。國家和各省市相繼推出了若干促進高校畢業生就業的政策措施，使廣大畢業生備受鼓舞。二是高校更加重視畢業生就業工作。面對嚴峻形勢，高校普遍建立健全了分級負責、全校動員的領導體制和用人機制，投入更大的人力、財力、物力，進一步提升就業指導和就業服務能力。更加重視就業市場的信息作用，繼續深化教育教學改革，尋求合理的辦學定位，著力形成辦學特色。三是高校畢業生就業工作者普遍具有做好就業工作的責任感和使命感，正在變壓力為動力，學習研究國家和各地的新政策新舉措，進一步加強和改進工作，努力使自己站得更高，看得更遠，想得更多，做得更好。四是面對就業的嚴峻形勢，面對新的利好政策，廣大畢業生也必將會進一步樹立正確的就業觀念，面對現實，端正態度，積極就業或積極參與就業實習。五是隨著保增長促就業若干政策措施的細化和逐步到位，隨著許多企業的企業公民意識不斷增強，以及高校畢業生獨有的就業適應性和就業競爭力，高校和高校畢業生對就業的信心在不斷增強。

二、加強引導，用好政策，思想上接軌，行動上入軌

高校畢業生就業工作年復一年，周而復始，畢業生就業形勢潮漲潮落，有起有伏。在工作實踐和調查研究中，我們深刻地認識到，要使畢業生就業工作不斷進步，要使歷屆畢業生順利就業，關鍵仍在國家重視，社會需求平穩，學校努力，畢業生本人觀念正確、積極主動、提升自身的就業競爭能力，其中學校努力和讓畢業生積極主動就業是學校就業工作可以建功立業的主要平臺。當前，我們要努力貫徹落實國務院、教育部及北京市關于加強高校畢業生就業工作的有關要求和決定，做到學校工作和畢業生就業在思想上和上級要求接軌，在工作上和上級要求對路，在就業選擇上步入政策導向之軌。

1.思想上接軌，行動上入軌。當前，高校要大力開展對畢業生的形勢和政策教育，引導畢業生正確分析形勢，學習和用好國家關于加強高校畢業生就業推出的新政策和各地的新舉措，堅定信心，主動就業，樹立科學的就業觀。一是堅持面向基層就業，到面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域和農村及西部地區的第一線去鍛煉成長。二是勇敢走進民營企業和中小企業去就業，到經濟生活最直接和最活躍的地方去發揮作用。三是就業比收入更重要，不做“唯薪族”，靜心練“內功”，是金子總是要閃光的，要先有事做，再圖發展。四是要敢于創業，到商海中去闖蕩，體驗創業的艱辛，收獲成功的喜悅或失敗的經歷，磨礪人生。五是積極爭取畢業實習和見習的機會，充實自己的知識結構，積累和豐富人生閱歷。寧可千日無機會，不可一日不準備。畢業生只要充分認清形勢，理解政策，用好政策，符合導向，就能實現就業或過渡性就業。

2.積極應對，拓展市場。要使畢業生堅定信心，首先是高校就業工作者要堅定信心，要認真學習和利用政策，密切關注政策的落實情況和社會反應，大力拓展就業市場，敏感地捕捉就業信息。一是要不忘老朋友，廣交新朋友，聯絡諸校友，千方百計“推銷”畢業生。二是要根據學校的辦學定位和學科專業特色，有針對性地開拓就業市場，提升市場效率，提高市場占有率。三是要努力提升學校的知名度，大力宣傳畢業生在工作崗位上對經濟發展和社會進步的貢獻，增強學校吸引力。例如，盡管今年社會對畢業生需求大幅度減少，但北京工商大學已成功地獨立舉辦兩場大型校園招聘會，共有120多家用人單位到學校招聘，提供就業崗位總數達1，500個以上。學校計劃在今年3月底還要舉行第3場校園招聘會。

3.全員動員，加強激勵。畢業生就業工作是學校全局性工作之一，高校黨政一把手是第一責任人，學校就業工作機構是主要責任單位，但就業工作僅僅依靠領導和就業工作機構是遠遠不夠的，必須要全校總動員，員工齊努力。特別要發揮院（系）和專業課教師的積極性，進一步明確院（系）的責任，明確要求教師教書育人，積極關心和幫助學生就業。同時，還要建立健全激勵機制，鼓勵廣大教職工利用自己在專業和學術領域內的影響，關心學生就業和成功推薦學生就業；評選表彰促進學生就業的優秀教師和團隊。

4.從長計議，細化指導。根據我們的預測，今年畢業生就業的嚴峻形勢可能還會延續若干年，即使未來金融危機導致的世界性經濟危機消除，或者我國較快地走出低谷、經濟上行，但畢業生就業也難出現“黃金時代”。就業壓力總是存在的，只是有大小之分而已。因此，高校應從長計議，抓緊增強對畢業生就業的指導和服務能力，著力幫助畢業生分析形勢、解讀政策、認識自我、規劃人生。一是要積極推行或堅持一對一的細化指導，加強指導的針對性。二是要抓住當前高校領導普遍重視畢業生就業的契機，認真落實教育部有關文件，開設并開好“職業生涯規劃”和“就業指導”必修課。三是要積極創造條件，為在校生提供更多的勤工助學和打工兼職、就業實習的機會，盡可能地使他們獲得工作經歷，或多或少地具有工作經驗，以適應用人單位選聘畢業生的基本需要，縮短畢業生由“學校人”向“社會人”的轉變期。四是盡快實現畢業生就業指導的全程化，從大一開始就為順利就業做準備，其中包括思想上、心理上、學業上和技術上的準備，包括與畢業生或校友的交流，到招聘會上去體驗求職就業過程，制定職業生涯規劃等環節。

5.重點關注，人文關懷。黨和政府及高校始終十分關心高校貧困生，提出不讓一名學生因經濟困難而失學，現在又明確要求高校和全社會要高度關注經濟困難學生的就業，其中包括根據實際情況給予適當的求職補貼，社會有關方面應給予就業援助等。對此，我校決定設立經濟困難學生就業基金，資助大約百名經濟困難學生就業，積極幫助他們獲得就業崗位。

三、學習借鑒，增強能力，全面服務，促進就業

筆者不久前到英國牛津大學、牛津布魯克斯大學、萊斯特大學和雷丁大學考察畢業生就業指導工作，以前也曾到美國芝加哥大學、哥倫比亞大學、舊金山州立大學以及法、德、意、荷等國大學的就業指導中心訪問過，覺得英美和其他發達國家政府和高校的有些做法值得我們學習借鑒。

英國政府十分重視畢業生的就業統計工作。英國政府要求各高校使用政府統一印制的統計表，對畢業離校時仍未就業的學生進行追蹤調查，了解他們離校半年內是否已就業，以全面掌握全國高校畢業生就業狀況，預測第二年的畢業生供需狀況。我國現在沒有這樣細致的追蹤調查，對畢業生當年就業率只是依據辦理報到證予以統計，對未通過辦理報到而就業的畢業生底數不清。媒體的所謂往屆畢業生還有總計百萬人沒有就業的說法缺乏客觀統計數字的支撐，政府有關部門對每年畢業生供需狀況的預測也不夠準確。

英國雷丁大學針對今年和今后畢業生就業的困難局面而采取的若干新措施之一是：在學校各門課程中滲透就業意識，亦即學校在各門課程的教育教學中都要體現與就業市場和就業指導緊密相連，以市場需求為導向，以實現就業為中心，通過各種形式向教師滲透就業的市場化觀念，借助各種載體將就業理念貫穿到學生專業學習和校園生活的各個方面。

英國萊斯特大學為每名畢業時還未就業的畢業生提供一個存有就業指導內容的U盤，指導其繼續就業。他們覺得學校有責任和義務幫助每名畢業生學有所成之后順利就業乃至事業有成。正是因為有了這樣的延伸服務，加深了畢業生對母校的感情，使學校的聲譽不斷提升。

美國芝加哥大學就業指導中心不僅有30多名高學歷多學科專業人員，分門別類地開展就業指導，而且還接受用人單位的委托，對畢業生進行初選和向用人單位提名推薦畢業生。他們還對在校生報考研究生給予指導，幫助考生選擇專業和學校，很受學生歡迎。在考察中，我們覺得國內高校近些年來在就業指導的人力、物力和財力投入上增加幅度很大，正在走向規范化和科學化，特別是校、院（系）兩級就業工作體系較健全，但在就業指導人員的素質和能力上，在工作規范和多功能方面，在職業生涯規劃和就業指導課程建設上，以及在硬件投入上，我們與英美等發達國家仍存在不小的差距，需要我們去學習和趕超。

就業是民生之本、安國之策，促進就業是一項系統工程，需要全社會共同努力。隨著政府對高校畢業生就業的引導扶持力度不斷加大，配套機制和相應的各種社會服務不斷增強，大學生關心的見習制度、社保補貼、創業優惠政策等不斷完善，高校就業指導和服務能力不斷提升，以及畢業生逐步樹立正確的就業觀念、不斷增強就業能力，高校畢業生就業的嚴峻形勢必將逐步緩解。■

（作者系北京工商大學黨委副書記）

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