經濟運行重要動態

政策動態

國務院原則通過四個行業調整振興規劃。2月19日和25日，國務院常務會議分別審議并原則通過了輕工、石化、有色金屬和物流業調整振興規劃。輕工業調整振興規劃提出，對部分勞動密集型和技術含量高、節能環保的產品取消加工貿易限制，進一步提高部分輕工產品出口退稅率；加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持；進一步擴大“家電下鄉”補貼品種，將微波爐、電磁爐兩類產品納入補貼范圍，并將每類產品每戶只能購買一臺的限制放寬到兩臺。石化行業調整振興規劃提出，完善化肥淡儲制度，加強農用柴油供應網絡建設，抓緊組織實施在建煉油、乙烯重大項目；停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏制煤化工盲目發展勢頭，抓緊落實成品油儲備，完善稅收政策，增加技改投入，加大對石化企業的信貸支持。有色金屬行業調整振興規劃提出，國家安排貸款貼息支持企業技術改造，抓緊建立國家收儲機制，調整產品出口退稅率結構。物流業調整振興規劃確定了振興物流業的九大重點工程，并要求各地區、各有關部門加強組織協調，深化物流管理體制改革，完善政策法規體系，多渠道增加投入。

發展改革委組織實施彩電產業戰略轉型。2月12日，國家發展改革委發出通知，自2009年起，將連續三年組織實施彩電產業戰略轉型產業化專項，以推進我國彩電產業戰略轉型、促進平板顯示產業發展。主要內容：通過國家支持和引導，做大做強彩電整機產業，完善新型平板顯示器件產業鏈，增強我國彩電產業可持續發展能力。引導規劃內TFT－LCD、PDP及其它新技術產品生產線建設，形成持續開發和生產能力；支持平板彩電骨干企業完善新型平板顯示整機工藝、模組一體化技術研究開發環境，加強共性技術研發；鼓勵以平板顯示骨干企業為龍頭，帶動上游關鍵配套材料、模組零部件及工藝設備的產業化，提高國內配套能力。

經濟運行動態

近期我國出口集裝箱運輸需求有所回升。據上海航運交易所統計，今年以來我國出口集裝箱運輸市場需求總體攀升。歐洲航線，隨著國內出口企業生產恢復，出貨量明顯上升，加上前階段各大船公司更、撤航線、封存運力等措施的效果顯現，歐洲航線運輸市場供求關系過于失衡的矛盾有了明顯的緩和，船舶平均艙位利用率攀升至90%左右。受此影響，近期一路下跌的歐線運價出現了止跌企穩的跡象。北美航線貨量在持續上升三周之后出現小幅下降，美西、美東航線船舶平均艙位利用率均降至70%左右。日本航線貨量延續回升態勢，上海出口至日本的平均船舶艙位利用率達到近七成水平。

我國集成電路行業運行態勢不容樂觀。據企業反映，目前我國集成電路行業形勢嚴峻。一方面，許多代工廠的產能利用率已不足30%，另一方面，去年受金融危機和增值稅改革影響，我國部分重大集成電路投資項目進展放緩，無錫、大連、重慶等多個項目建設不同程度受到影響。今年國內眾多企業通過延長放假時間、提前進行設備檢修等措施進一步壓縮產能。

今年我國面臨的貿易摩擦將呈現一些新特點。首先，貿易摩擦將呈現多樣化、綜合化和隱蔽化。更多的國家將以產品質量、食品安全為借口，對我國出口產品采取限制措施，技術性貿易壁壘、衛生和植物衛生壁壘成為影響我產品出口的主要障礙，知識產權、企業社會責任等方面的貿易壁壘不斷增加。其次，我國遭遇反補貼等新的貿易摩擦形式將繼續增加，反補貼訴訟仍將為未來兩年的焦點，其中鋼鐵、紡織、機械、造船等行業是反補貼的熱點。第三，鋼鐵、汽車、通信設備、化工產品等新興優勢行業將成為我國與發達國家貿易摩擦的新熱點。第四，我國和一些發展中國家之間的貿易摩擦可能加劇。

地方運行動態

2月下旬以來南方電網用電量恢復增長。今年以來，國家擴內需、保增長的一系列措施效果逐步顯現，工業生產有所回暖。南方電網全網負荷經歷連續4個多月同比下降8—20%后，自正月十五起負荷逐步恢復，至2月23日全網負荷同比增長10%左右，電量同比增長8%左右。其中，2月下旬廣東電量同比增長6%左右，云南增長28%左右；貴州受去年低溫雨雪冰凍災害影響，今年以來用電負荷大幅增長,目前漲幅50%左右；海南負荷今年以來一直保持正增長，目前增幅約為16%，是去年9月以來的最高負荷。初步統計，目前南方電網全網負荷恢復約400萬千瓦，其中，廣東200萬千瓦，云南、貴州各100萬千瓦。

（國家發展改革委經濟運行調節局供稿）