構建可持續發展的校企合作運行機制探析

摘要：校企合作是高職院校不可缺少的基礎條件，是培養“零距離對接”人才的有效途徑。它關系到高職院校“雙師型”教師隊伍建設、實訓基地建設、教學效果的評價等諸多方面。校企合作的成功與否關系到高職教育能否辦出特色的關鍵。而由于文化背景、經濟發展水平、教育傳統的不同，目前在我國還沒有建立可持續發展長久的校企合作運行機制。因此，有必要對可持續發展的校企合作運行機制進行探析。

關鍵詞：構建校企合作；運行機制；教育傳統

中圖分類號：G642文獻標識碼：A

文章編號：1674-1145（2009）14-0087-02

一、目前我國高職教育校企合作存在的問題

校企合作雖然是一件互惠互利共謀發展的好事，然而由于學校和企業所在的領域不同、性質不同、職能不同、追求的不同，因此，在合作的過程中，會產生諸多的問題和矛盾。

首先是政策問題。雖然我國現在高度重視高職教育的校企合作，開展大規模的試點、試驗，但還沒有建立權威、完整的校企合作的準則和法律、法規，國家沒有建立專門的校企合作的協調機構。其次是深度問題。目前我國多數高職院校仍屬于淺、中層次的校企合作，深度不夠，距真正意義上的校企合作目標——建立起一個可持續發展的校企合作的良性循環機制，實現教育資源的優化組合，將高職教育資源的優勢轉化為推動經濟增長的動力，實現辦學的整體效益，相去甚遠。再次是學校與企業存在諸多的矛盾。一是學習與企業的矛盾。目前有的學校對企業缺乏必要的了解，帶學生到企業實習常常給企業造成額外的負擔，影響企業的生產和工作效率；故而企業對前來實習的學生不歡迎；二是專業和課程與企業需求的矛盾。教學課程基本上是按照學科進行的，一個學科，往往涵蓋多種工藝；而一種工藝，往往凝聚了多種學科。學生到職業院校上學的直接目的是就業，所以希望能夠學到一技之長，而目前職業教育在教學內容方面科學技術的基礎為學生掌握技能、勝任崗位工作提供給幫助。很多學生一方面對理論知識和基本原理學習感到困難，另一方面，則抱怨自己在專業知識和技能方面沒學到多少東西。企業對學校的教育培訓質量也不十分認同。

要想解決上述問題，讓高職院校更好地為社會、企業服務，只有依靠校企合作，構建可持續發展的校企合作運行機制。

二、建立校企合作長久運行機制的構想

（一）政府有效引導的動力機制

校企合作，總會受到自身地位、目標和直接利益的限制，同時還會受到調控能力、辦學自主權和資金的制約，如果缺少政府的支持，將直接影響合作的運行和成效，地方政府應充分發揮統籌和服務的作用。如在澳大利亞，職業教育主要是技術與繼續教育學院（Technical and Further Education），也就是TAFE學院。它是澳大利亞勞動力所需技能訓練的主要培養基地，盡管政府是TAFE學院的擁有者，但每年向學院撥款時，是以教育和培訓這個“特殊商品”的“購買者”的姿態出現的，即采用高效率的商業化方式。哪個學院教育和培訓適應經濟和社會需要，且質量高成本低，政府就向哪一個學院撥款。這種撥款機制成為澳大利亞職業教育發展的指揮棒。這種管理模式促使學院最大限度地適應當地經濟和社會發展需要，高效率地運用教育資源。雖說企業與學校合作可以給企業帶來長遠的利益，但在短期內可能會增加支出和成本，政府可以通過制定相關的優惠政策解決這個問題，促進企業與學校的合作。

（二）逐步建設一支職業教育教師隊伍

職業教育教師應當在本專業領域掌握堅實的基礎理論和專門知識，特別是與應用型人才的職業實踐有直接聯系的知識，能夠正確分析該專業領域的職業活動和工作過程，有一定課程開發的能力。在本專業領域掌握較廣的職業實踐能力，具備一定的實踐經驗。具有職業教育基本理論基礎和能力，能夠按照職業學習規律正確分析、評價、設計和實施職業教育教學過程。具有從事職業教育管理工作和處理相關公共關系的基本能力。具有對學生德智體美全面發展和職業發展提供指導的能力。具有一定的職業發展能力。要想把上述關于職業教育教師對職業描述變成現實，需要政策和實踐方面的條件。在校企合作中，學校的教師參與企業管理、課程開發、為企業咨詢的機會增多，很多學校從企業聘請兼職教師，教師的職責功能正從單一型向復合型轉變，人們一直努力建設著高素質的“雙師型”教師隊伍，這無疑是在實現職業教師專門化之前的重要舉措。在上述所舉的澳大利亞的TAFE學院的教師一般至少由3～5年行業專業工作的經驗。這是通過教師的招聘標準來實現的。TAFE學院的教師全部從有時間經驗的專業技術人員中招聘，例如，會計專業課程的教師是從注冊會計師中招聘的。在澳大利亞，沒有直接從大學畢業生中招聘職業教育教師的現象。教師在應聘之后，同時也是有關專業協會的成員，參加專業協會的活動，接受新的專業知識、技能和信息。

（三）要有合同和制度提供保障

合同和制度是實現校企長期合作的有力保障。只有平等協商、有約在先，合作才能持久，雙贏的局面也才能穩固。校企雙雙權利與義務落實到位，在學校和企業都要建立起相關的制度。比如學生頂崗實習，就要制定學校、企業、學生之間的三方合同。可以根據學校、學生、企業三方面的付出和收益，約定是企業因接受學生實習而從學校取得補貼，還是由企業付給學生工作報酬。校企雙方尤其重視對實習學生的依法保護。并要由學校和企業協商辦理實習學生意外傷害保險等相關保險的具體事宜。

（四）建立互惠雙贏的驅動機制

我國大多數高職院校校企合作的建立和維系主要是靠“關系和信譽”。這種機制是校企合作的最初形式，形式簡單，方便靈活，但缺乏穩定性。因此，必須注重構建互惠雙贏的驅動機制。站在企業的角度，校企合作的利益主要體現在：一是選擇優秀的高職人才加入企業員工隊伍，利用學校資源對企業職工進行繼續教育。二是可以通過對教育的支持，起到宣傳效應，樹立企業形象。同時，通過學生使用企業提供的專業實訓設備進行訓練，起到了針對潛在消費者的廣告作用。三是借助于高職院校的信息與技術服務，進行新產品的研制開發、新技術的引進、設備的技術改造等，提高整體效益。高職院校要提高自身的吸引力，一是充分進行市場調研，合理設置專業，使之滿足企業的需要。二是改變教學方式，培養高技能人才。三是提高教師的綜合素質。高職院校的教師要懂理論，更要有實際工作經驗，培養他們成為有一技之長的“雙師型”教師，提高教師的教學水平和科研能力。

（五）形成一套職業人才規格的考核考評體系

為了檢驗校企合作的效果，有必要形成一套學校考核、企業考核、社會認可的考核考評指標體系，以考察專業能力、方法能力、社會能力內容的科學合理的職業人才考評體系。

參考文獻

[1]國務院關于大力發展職業教育的決定．

[2]莊澤，程無畏．構建校企合作人才培養模式的思考[J]．遼寧高職學報．

[3]韓志剛．構建高職實踐教學體系研究[J]．沿海企業與科技，2007，（3）．

作者簡介：曹玉華（1972- ），女，河南商丘人，黃河水利職業技術學院講師，哲學碩士，研究方向：思想政治教育。